Annulation 27 mai 1988
Résumé de la juridiction
La circonstance qu’une construction existante n’est pas conforme à une ou plusieurs dispositions d’un plan d’occupation des sols régulièrement approuvé ne s’oppose pas, en l’absence de dispositions de ce plan spécialement applicables à la modification des immeubles existants, à la délivrance ultérieure d’un permis de construire s’il s’agit de travaux qui, ou bien doivent rendre l’immeuble plus conforme aux dispositions réglementaires méconnues, ou bien sont étrangers à ces dispositions.
Commentaires • 46
Sur la décision
| Référence : | CE, sect., 27 mai 1988, n° 79530, Lebon |
|---|---|
| Juridiction : | Conseil d'État |
| Numéro : | 79530 |
| Importance : | Publié au recueil Lebon |
| Type de recours : | Recours pour excès de pouvoir |
| Décision précédente : | Tribunal administratif de Paris, 18 mars 1986 |
| Dispositif : | Annulation |
| Identifiant Légifrance : | CETATEXT000007735220 |
| Identifiant européen : | ECLI:FR:CESJS:1988:79530.19880527 |
Sur les parties
| Président : | M. Combarnous |
|---|---|
| Rapporteur : | Mme Denis-Linton |
| Rapporteur public : | M. de La Verpillière |
| Parties : |
Texte intégral
Vu la requête sommaire et le mémoire complémentaire enregistrés les 18 juin 1986 et 20 octobre 1986 au secrétariat du Contentieux du Conseil d’Etat, présentés pour Mme Y…, demeurant …, et tendant à ce que le Conseil d’Etat :
– annule le jugement du 18 mars 1986 par lequel le tribunal administratif de Paris a, à la demande de Mme X…, annulé l’arrêté du 1er août 1985 du maire de Malakoff accordant à la société fiduciaire du district de Paris représentant Mme Y… un permis de construire pour remplacer les toitures de deux locaux à usage commercial ;
– rejette la demande de Mme X… devant le tribunal administratif de Paris ;
Vu les autres pièces du dossier ;
Vu le code de l’urbanisme ;
Vu le code des tribunaux administratifs ;
Vu l’ordonnance du 31 juillet 1945 et le décret du 30 septembre 1953 ;
Vu la loi du 30 décembre 1977 ;
Après avoir entendu :
– le rapport de Mme Denis-Linton, Maître des requêtes,
– les observations de Me Roger, avocat de Mme Y…,
– les conclusions de M. de la Verpillière, Commissaire du gouvernement ;
Considérant que la circonstance qu’une construction existante n’est pas conforme à une ou plusieurs dispositions d’un plan d’occupation des sols régulièrement approuvé ne s’oppose pas, en l’absence de dispositions de ce plan spécialement applicables à la modification des immeubles existants, à la délivrance ultérieure d’un permis de construire s’il s’agit de travaux qui, ou bien doivent rendre l’immeuble plus conforme aux dispositions réglementaires méconnues, ou bien sont étrangers à ces dispositions ;
Considérant que le maire de Malakoff a par arrêté en date du 1er août 1985 délivré à Mme Y…, propriétaire au … (Hauts-de-Seine) un permis de construire pour remplacer la toiture constituée de tuiles et de plaques de polyester par une couverture en zinc de deux locaux à usage commercial situés au rez-de-chaussée dans la cour arrière de cet immeuble ;
Considérant que s’il est constant que la construction existante ne respecte pas l’article UA-UB-7 du plan d’occupation des sols de Malakoff approuvé le 29 avril 1983 qui prévoit une distance à la limite séparative d’au moins 8 mètres lorsque la façade comporte des baies principales, ni l’article UA-UB 9 qui limite à 50 % de la superficie du terrain, l’emprise au sol des bâtiments, ni l’article UA-UB 13 qui impose l’aménagement en espaces verts d’au moins 40 % de la parcelle, il ressort des pièces du dossier que les travaux de remplacement de la couverture pour lesquels un permis de construire a été demandé sont sans effet sur l’application des règles relatives à l’emprise au sol du bâtiment, à l’aménagement en espaces verts de la parcelle et au respect d’une certaine distance par rapport aux limites séparatives ; que, par suite, c’est à tort que le tribunal administratif s’est fondé sur la circonstance que le permis de construire ne rendait pas la construction existante plusconforme aux prescriptions d’urbanisme ci-dessus rapppelées pour annuler l’arrêté du maire de Malakoff du 1er août 1985 ;
Considérant qu’il appartient au Conseil d’Etat, saisi de l’ensemble du litige par l’effet dévolutif de l’appel, d’examiner les autres moyens soulevés par Mme X… devant le tribunal administratif de Paris ;
Considérant que la circonstance, à la supposer établie, que le permis litigieux n’aurait pas fait l’objet d’un affichage régulier sur le terrain est sans influence sur la légalité dudit permis de construire, de même que le non respect allégué des formalités de publicité applicables au permis de démolir ; que Mme X… ne saurait davantage utilement se prévaloir ni de ce que la construction existante empièterait sur les parties communes, ni de ce que les travaux effectués par Mme Y… seraient différents de ceux en vue desquels le permis de construire a été délivré ;
Considérant qu’il résulte de ce qui précède que Mme Y… est fondée à soutenir que c’est à tort que, par le jugement attaqué, le tribunal administratif de Paris a annulé l’arrêté du maire de Malakoff du 1er août 1985 ;
Article 1er : Le jugement du tribunal administratif de Paris en date du 18 mars 1986 est annulé.
Article 2 : La demande de Mme X… présentée devant le tribunal administratif de Paris est rejetée.
Article 3 : La présente décision sera notifiée à Mme Y…, à Mme X… et au ministre d’Etat, ministre de l’équipement et du logement.
Décisions similaires
Citées dans les mêmes commentaires • 3
- Opération des économats et établissements similaires ·
- Opérations des cantines et établissements similaires ·
- Taxes sur le chiffre d'affaires et assimilées ·
- Portée des règles de droit communautaires ·
- Personnes morales de droit public ·
- Personnes et opérations taxables ·
- Taxe sur la valeur ajoutée ·
- Communautés européennes ·
- Contributions et taxes ·
- Textes fiscaux ·
- Généralités ·
- Militaire ·
- Valeur ajoutée ·
- Droit public ·
- Tribunaux administratifs ·
- Impôt ·
- Personne morale ·
- Cantine ·
- Conseil d'etat ·
- Foyer ·
- Public
- Cas des actes non réglementaires non créateurs de droit ·
- Actes dont résulte le découpage des cantons ·
- Opérations preliminaires à l'élection ·
- Actes législatifs et administratifs ·
- Conditions de leur abrogation ·
- Disparition de l'acte ·
- Demande d'abrogation ·
- Élections cantonales ·
- Abrogation ·
- Élections ·
- Premier ministre ·
- Canton ·
- Conseil d'etat ·
- Décision implicite ·
- Principe d'égalité ·
- Décret ·
- Commissaire du gouvernement ·
- Excès de pouvoir ·
- Gouvernement
- Application d'un régime de faute simple -aide sociale ·
- Rj1 responsabilité de la puissance publique ·
- Différentes formes d'aide sociale ·
- Fondement de la responsabilité ·
- Responsabilité pour faute ·
- Aide sociale à l'enfance ·
- Présomption de faute ·
- Aide sociale ·
- Réparation ·
- Tribunaux administratifs ·
- Département ·
- Blessure ·
- Jeune ·
- Prescription quadriennale ·
- Dominique ·
- Conseil d'etat ·
- Expertise ·
- Préjudice corporel ·
- Serment
Citant les mêmes articles de loi • 3
- Consistance -dépendances du domaine privé des communes ·
- Finances, biens, contrats et marchés ·
- Consistance et delimitation ·
- Domaine public artificiel ·
- Exercice des cultes ·
- Biens des communes ·
- Domaine public ·
- Domaine prive ·
- Conditions ·
- Église ·
- Ville ·
- Associations ·
- Cultes ·
- Décret ·
- Tribunaux administratifs ·
- Etablissement public ·
- Maire ·
- Conseil d'etat
- Cassation -recevabilité du pourvoi provoqué d'un architecte ·
- Qualification juridique des faits -garantie décennale ·
- Incidence de l'article l.235-13 du code des communes ·
- Responsabilité de l'entrepreneur -contrôle du juge ·
- Règles de procédure contentieuse spéciales ·
- Appréciation souveraine des juges du fond ·
- Rj1 marchés et contrats administratifs ·
- Conditions de l'inclusion de la TVA ·
- Marchés et contrats administratifs ·
- Qualification juridique des faits ·
- Cas des collectivités locales ·
- Contrôle du juge de cassation ·
- Responsabilité décennale ·
- Préjudice indemnisable ·
- Régularité interne ·
- Voies de recours ·
- Recevabilité ·
- Réparation ·
- Cassation ·
- Procédure ·
- Valeur ajoutée ·
- Commune ·
- Architecte ·
- Brique ·
- Logement de fonction ·
- Entrepreneur ·
- Régime fiscal ·
- Immeuble ·
- Maître d'ouvrage ·
- Logement
- Compétence du Conseil d'État en premier et dernier ressort ·
- Compétence à l'intérieur de la juridiction administrative ·
- Compétence déterminée par un critère jurisprudentiel ·
- Décisions pouvant ou non faire l'objet d'un recours ·
- Compétence de la juridiction judiciaire ·
- Violation directe de la règle de droit ·
- Actes législatifs et administratifs ·
- Validité des actes administratifs ·
- Contrats ayant un autre objet ·
- Habilitations législatives ·
- Introduction de l'instance ·
- Spectacles, sports et jeux ·
- Convention de droit privé ·
- Contrats de droit prive ·
- Federations sportives ·
- Loi et règlement ·
- Compétence ·
- Procédure ·
- Contrats ·
- Associations ·
- Charte ·
- Administrateur judiciaire ·
- Assemblée générale ·
- Professionnel ·
- Règlement ·
- Jeunesse ·
- Conclusion ·
- Annulation ·
- Bilan
De référence sur les mêmes thèmes • 3
- Redevances -procédure de fixation des redevances ·
- Utilisations privatives du domaine ·
- Domaine public ·
- Occupation ·
- Redevance ·
- Chambres de commerce ·
- Concession ·
- Industrie ·
- Établissement ·
- Tribunaux administratifs ·
- Avis ·
- Service ·
- Autorisation ·
- Budget
- Contrôle de la légalité des actes des autorités communales ·
- Décision du maire de passer un contrat ·
- Organes de la commune ·
- Defere prefectoral ·
- Tribunaux administratifs ·
- Maire ·
- Département ·
- Annulation ·
- République ·
- Animateur ·
- Délibération ·
- Contrats ·
- Conseil d'etat ·
- Ville
- Questions propres aux différentes catégories d'enseignement ·
- Refus d'inscription d'office au budget par le préfet ·
- Relations entre l'État et les établissements prives ·
- Responsabilité de la puissance publique ·
- Finances, biens, contrats et marchés ·
- Fondement de la responsabilité ·
- Responsabilité pour faute ·
- Finances communales ·
- Enseignement prive ·
- Enseignement ·
- Faute lourde ·
- Illégalité ·
- Dépenses ·
- Associations ·
- Éducation nationale ·
- Dépense obligatoire ·
- Tribunaux administratifs ·
- Commune ·
- Classes ·
- Dépense de fonctionnement ·
- État
Sur les mêmes thèmes • 3
- Contrôle de légalité des actes des autorités locales ·
- Transmission des actes au représentant de l'État ·
- Règles de fonctionnement des commissions ·
- Rj1 actes législatifs et administratifs ·
- Commissions administratives paritaires ·
- Décret n° 85-1003 du 19 septembre 1985 ·
- Actes législatifs et administratifs ·
- Questions communes et coopération ·
- Licenciement -entrée en vigueur ·
- Annulation dans cette mesure ·
- Actes soumis a transmission ·
- Application dans le temps ·
- Rj1 collectivités locales ·
- Cessation de fonctions ·
- Rétroactivité illégale ·
- Entrée en vigueur ·
- Agents communaux ·
- Retroactivite ·
- Conséquence ·
- Rj1 commune ·
- Maire ·
- Stage ·
- Tribunaux administratifs ·
- Commission ·
- Décret ·
- Licenciement ·
- Insuffisance professionnelle ·
- Commune ·
- Quorum ·
- Conseil d'etat
- Compétence en premier ressort des tribunaux administratifs ·
- Compétence à l'intérieur de la juridiction administrative ·
- Tribunal administratif territorialement compétent ·
- Catégories de requerants -personnes physiques ·
- Compétence territoriale -article r45 du code ·
- Règles de procédure contentieuse spéciales ·
- Autorisation administrative ·
- Pouvoirs et devoirs du juge ·
- Introduction de l'instance ·
- Questions générales ·
- Absence d'intérêt ·
- Salariés protégés ·
- Travail et emploi ·
- Intérêt à agir ·
- Licenciements ·
- Licenciement ·
- Compétence ·
- Procédure ·
- Décision implicite ·
- Inspecteur du travail ·
- Tribunaux administratifs ·
- Conseil d'etat ·
- Emploi ·
- Recours hiérarchique ·
- Enquête ·
- Conclusion ·
- Annulation ·
- Décret
- Contentieux de l'accès aux documents administratifs ·
- Caractère contradictoire de la procédure ·
- Pouvoirs généraux d'instruction du juge ·
- Production ordonnee -pouvoirs du juge ·
- Accès aux documents administratifs ·
- Droits civils et individuels ·
- Contentieux -instruction ·
- Instruction ·
- Procédure ·
- Banque ·
- Contrôle de gestion ·
- Conseil d'etat ·
- Document administratif ·
- Centrale ·
- Tribunaux administratifs ·
- Communication de document ·
- Bilan ·
- Rapport ·
- Refus
Aucune décision de référence ou d'espèce avec un extrait similaire.