CEDH, M.P. ET AUTRES c. ITALIE et 67 autres affaires, 14 octobre 2020, 70604/10 et autres

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Sur la décision

Texte intégral

Communiquée le 14 octobre 2020

Publié le 2 novembre 2020

PREMIÈRE SECTION

Requête no 70604/10
M.P. et autres contre l’Italie
et 67 autres requêtes
(voir liste en annexe)

OBJET DE L’AFFAIRE

Les requérants ou leurs de cujus ont été contaminés par différents virus à la suite de transfusions de sang ou de l’administration de produits dérivés du sang. Ils se plaignent devant la Cour de ne pas avoir reçu une indemnité complémentaire (indennità integrativa speciale) à laquelle ils estimaient avoir droit au sens de la loi no 210/92.

Les requérants ou leur de cujus se trouvent dans une ou plusieurs situations décrites aux numéros de 1 à 5 dans l’arrêt M.C. et autres c. Italie (no 5376/11, § 30, 3 septembre 2013).

QUESTIONS AUX PARTIES

1.  À la suite de l’adoption de l’arrêt pilote M.C. et autres c. Italie (no 5376/11, 3 septembre 2013), les allocations prévues par le Gouvernement à travers les lois budgétaires pour le payement des indemnités aux victimes de transfusions de sang infecté et les montants spécifiques octroyés par les autorités centrales aux Régions, ont-t-elles constitué un mécanisme efficace de nature à remédier à la défaillance structurelle dont découlait le constat de violation formulé par la Cour (voir Broniowski c. Pologne [GC], no 31443/96, § 193, CEDH 2004‑V et M.C. et autres, précité, § 117)? Référence est faite en particulier aux conclusions du Comité du Ministres ayant examiné l’exécution du jugement en question lors de sa 1377ème réunion du mois de juin 2020 :

« (...) The Italian authorities adequately settled the problem of the annual adjustment of the IIS at central level. They earmarked 160 million euros for the payment of the arrears due to the beneficiaries (or their heirs), which were fully paid by 31 December 2014. In respect of current payments, they ensured that the IIS is submitted to an annual adjustment based on the inflation rate and paid without delay to the beneficiaries. These developments were welcomed by the Committee.

To also settle the problem at regional level, the budget law for 2015 earmarked specific allocations to the Regions to enable them to pay the arrears due in respect of the retrospective adjustment of the IIS. These allocations, in a total amount of 735 million euros, were to be transferred to the Regions in four annual instalments, between 2015 and 2018.

The Committee noted with satisfaction that, thanks to these arrangements, the arrears to be paid by the Regions were to be cleared by the end of 2018 and invited the authorities to report on the progress in this process. In respect of current payments, it requested information on the measures adopted to ensure that the Regions submitted the IIS to the required annual adjustment. (...) »

2.  Considérant le but et l’objet de la procédure d’arrêt pilote ainsi que le rôle de la Cour au regard de l’article 46 de la Convention (voir Burmych et autres c. Ukraine (radiation) [GC], nos 46852/13 et al., §§ 157-161, 181 et 214, 12 octobre 2017 (extraits) et les références qui s’y trouvent citées), peut-on considérer que, dans le cas d’espèce, le litige a été résolu au sens de l’article 37 § 1 b) de la Convention (voir Broniowski c. Pologne (règlement amiable) [GC], no 31443/96, § 35, CEDH 2005‑IX et Wolkenberg et autres (dec.), no 50003/99, §§ 34 et 77) ?

3.  Pourrait-on conclure que les griefs soulevés dans ces requêtes doivent être réglés dans le cadre des mesures générales requises par l’exécution de l’arrêt pilote M.C. et autres, précité et que, partant il ne se justifie plus de poursuivre l’examen de ces requêtes, au sens de l’article 37 § 1 c) de la Convention (voir Burmych, cité ci-dessus, §§ 204 et 208, E.G. c. Pologne et 175 autres affaires de la rivière Boug (déc.), no 50425/99, § 29, CEDH 2008 (extraits) et Anastasov et autres c. Slovénie (déc.), no 65020/13, §§ 51-54 and 94-96, 18 octobre 2016) ?


ANNEXE

No

Requête No

Nom de l’affaire

Introduite le

Représenté par

1

70604/10

M.P. et autres c. Italie

02/11/2010

Giovanni Antonio FARA

2

71446/10

G.A. et autres c. Italie

30/11/2010

Renzo CASACCI

3

71681/10

P.A. et autres c. Italie

30/11/2010

Simone LAZZARINI

4

72608/10

S.C. et autres c. Italie

27/11/2010

Cesare FORMATO

5

72673/10

M.V. et autres c. Italie

30/11/2010

Michele SCOLAMIERO

6

72969/10

L.A. et autres c. Italie

30/11/2010

Stefano BERTONE

7

72994/10

G.M. et autres c. Italie

29/11/2010

Anton Giulio LANA

8

5546/11

I.C. et autres c. Italie

25/11/2010

Paola SORAGNI

9

19210/11

G.A. et autres c. Italie

24/11/2010

Marco CALANDRINO

10

19275/16

C.B. et autres c. Italie

30/03/2016

Michele SCOLAMIERO

11

31706/16

G.D. c. Italie

26/05/2016

Michele SCOLAMIERO

12

37197/17

G.E. et G.N. c. Italie

23/09/2016

Michele SCOLAMIERO

13

37264/17

A.V. et autres c. Italie

17/11/2016

Michele SCOLAMIERO

14

37283/17

C.P. et autres c. Italie

23/02/2017

Michele SCOLAMIERO

15

41988/17

L.F. et autres c. Italie

19/05/2017

Michele SCOLAMIERO

16

77460/17

G.A. c. Italie

31/10/2017

Michele SCOLAMIERO

17

77696/17

R.A. c. Italie

31/10/2017

Michele SCOLAMIERO

18

79550/17

G.R. c. Italie

15/11/2017

Michele SCOLAMIERO

19

79804/17

M.M. c. Italie

15/11/2017

Michele SCOLAMIERO

20

79808/17

F.A. c. Italie

15/11/2017

Michele SCOLAMIERO

21

79950/17

E.L. c. Italie

15/11/2017

Michele SCOLAMIERO

22

79953/17

A.E. c. Italie

15/11/2017

Michele SCOLAMIERO

23

79956/17

C.Z. c. Italie

15/11/2017

Michele SCOLAMIERO

24

79960/17

F.R. c. Italie

15/11/2017

Michele SCOLAMIERO

25

79963/17

A.C. c. Italie

15/11/2017

Michele SCOLAMIERO

26

84196/17

A.M. c. Italie

07/12/2017

Michele SCOLAMIERO

27

84197/17

A.S. c. Italie

07/12/2017

Michele SCOLAMIERO

28

84199/17

L.T. c. Italie

07/12/2017

Michele SCOLAMIERO

29

84201/17

A.B. c. Italie

07/12/2017

Michele SCOLAMIERO

30

84202/17

F.B. c. Italie

07/12/2017

Michele SCOLAMIERO

31

84256/17

A.E. c. Italie

15/12/2017

Michele SCOLAMIERO

32

84263/17

M.D. c. Italie

15/12/2017

Michele SCOLAMIERO

33

84275/17

A.L. c. Italie

15/12/2017

Michele SCOLAMIERO

34

84283/17

P.M. c. Italie

15/12/2017

Michele SCOLAMIERO

35

84297/17

E.R. c. Italie

15/12/2017

Michele SCOLAMIERO

36

84303/17

N.E. c. Italie

15/12/2017

Michele SCOLAMIERO

37

84317/17

A.G. c. Italie

15/12/2017

Michele SCOLAMIERO

38

273/18

C.M. c. Italie

15/12/2017

Michele SCOLAMIERO

39

5003/18

C.D. c. Italie

11/01/2018

Michele SCOLAMIERO

40

5011/18

G.B. c. Italie

11/01/2018

Michele SCOLAMIERO

41

5018/18

M.T. c. Italie

11/01/2018

Michele SCOLAMIERO

42

5021/18

S.C. c. Italie

11/01/2018

Michele SCOLAMIERO

43

5024/18

C.P. et autres c. Italie

11/01/2018

Michele SCOLAMIERO

44

5037/18

E.V. c. Italie

11/01/2018

Michele SCOLAMIERO

45

5043/18

A.P. c. Italie

11/01/2018

Michele SCOLAMIERO

46

5049/18

A.A. c. Italie

11/01/2018

Michele SCOLAMIERO

47

5055/18

G.V. c. Italie

11/01/2018

Michele SCOLAMIERO

48

5060/18

C.E. c. Italie

11/01/2018

Michele SCOLAMIERO

49

5065/18

G.C. c. Italie

11/01/2018

Michele SCOLAMIERO

50

5071/18

G.S. c. Italie

11/01/2018

Michele SCOLAMIERO

51

7416/18

S.M. c. Italie

20/02/2018

Michele SCOLAMIERO

52

10154/18

G.M. c. Italie

20/02/2018

Michele SCOLAMIERO

53

17880/18

A.S. c. Italie

06/04/2018

Michele SCOLAMIERO

54

27380/18

P.L. c. Italie

30/05/2018

Michele SCOLAMIERO

55

34051/18

F.M. c. Italie

09/07/2018

Michele SCOLAMIERO

56

37579/18

C.P. c. Italie

31/07/2018

Michele SCOLAMIERO

57

37585/18

M.D. c. Italie

31/07/2018

Michele SCOLAMIERO

58

37593/18

A.L. c. Italie

31/07/2018

Michele SCOLAMIERO

59

47423/18

E.C. c. Italie

28/09/2018

Michele SCOLAMIERO

60

50939/18

G.G. c. Italie

19/10/2018

Michele SCOLAMIERO

61

50941/18

M.D. c. Italie

19/10/2018

Michele SCOLAMIERO

62

51706/18

A.C. c. Italie

19/10/2018

Michele SCOLAMIERO

63

55687/18

A.L. et autres c. Italie

12/11/2018

Michele SCOLAMIERO

64

27263/19

N.C. c. Italie

06/05/2019

Michele SCOLAMIERO

65

33661/19

A.P. c. Italie

21/06/2019

Michele SCOLAMIERO

66

40702/19

A.I. et autres c. Italie

14/06/2019

Michele SCOLAMIERO

67

6300/20

C.D. et autres c. Italie

20/01/2020

Michele SCOLAMIERO

68

25176/20

M.A. c. Italie

08/06/2020

Michele SCOLAMIERO

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