CEDH, ŢÎBÎRNĂ ET AUTRES c. RÉPUBLIQUE DE MOLDOVA, 31 mars 2023, 67593/14

CEDH, Affaire communiquée 31 mars 2023

CEDH, Arrêt, Cour (Cinquième Section Comité) 30 avril 2025

Arguments

Le contenu a été généré à l’aide de l’intelligence artificielle. Pensez à vérifier son exactitude.

Signaler une erreur.

Autre
Violation du droit à l'exécution d'une décision de justice
La cour a noté que la non-exécution partielle de la décision était due à des manquements des autorités à respecter le séquestre des biens, mais n'a pas statué sur la responsabilité de l'État.

Commentaire • 0

Augmentez la visibilité de votre blog juridique : vos commentaires d’arrêts peuvent très simplement apparaitre sur toutes les décisions concernées.

Sur la décision

Référence :	CEDH, 31 mars 2023, n° 67593/14
Numéro(s) :	67593/14
Type de document :	Affaire communiquée
Niveau d’importance :	Importance faible
Opinion(s) séparée(s) :	Non
Conclusion :	Affaire communiquée
Identifiant HUDOC :	001-224429
Télécharger le PDF original fourni par la juridiction

Texte intégral

Publié le 17 avril 2023

DEUXIÈME SECTION

Requête no 67593/14
Vera ŢÎBÎRNĂ et autres
contre la République de Moldova
introduite le 26 septembre 2014
communiquée le 31 mars 2023

OBJET DE L’AFFAIRE

La requête concerne la responsabilité alléguée de l’État pour la non‑exécution d’un jugement définitif contre des débiteurs privés en raison du non-respect du séquestre par un de ses agents ayant permis l’aliénation des biens des débiteurs durant l’examen de l’affaire.

Les requérants firent des placements dans une société d’investissement qui s’est avéré un montage financier de type pyramidal. Dans une action pénale contre l’administrateur de la société, les requérants, ainsi que les autres investisseurs, furent reconnus parties civiles à la procédure pour des montants équivalents à leur placement. Les biens de la société furent mis sous séquestre durant l’examen de l’affaire, or comme il fut révélé par la suite, les responsables de l’enquête ont enfreint le séquestre et ont permis l’aliénation des biens de la société. Le 22 novembre 2002, le tribunal de Chișinău condamna l’administrateur de la société et admit intégralement les actions civiles contre lui et sa société, comme débiteurs solidaires.

En 2005, l’huissier de justice entama une procédure d’exécution des créances en faveurs des requérants. La vente d’un immeuble alloué par l’État permit de rembourser environ 20 % des investissements.

En 2011 fut condamné pour abus de pouvoir l’officier responsable de l’enquête pour non-respect du séquestre.

En 2013, les requérants engagèrent une action en réparation fondée sur la loi no 87/2011 pour la non-exécution de la décision définitive favorable. Ils arguèrent notamment que la responsabilité de l’État se trouve engagée en raison du non-respect du séquestre par l’officier de l’enquête. Les tribunaux saisis de l’action ne retinrent pas les moyens soulevés par les requérants. Ils notèrent que l’huissier de justice avait pris toutes les mesures adéquates et nécessaires dans la procédure d’exécution et rejetèrent leur action par une décision définitive du 2 avril 2014.

Les requérants allèguent sur le terrain de l’article 6 § 1 de la Convention et de l’article 1 du Protocole no 1 à la Convention une violation de leur droit à l’exécution d’une décision de justice définitive contre des débiteurs privés estimant que la responsabilité de l’État se trouve engagée en raison du non‑respect du séquestre sur les biens du débiteur pendant l’examen de l’affaire au tribunal.

QUESTIONS AUX PARTIES

La non-exécution partielle à ce jour de la décision définitive du 22 novembre 2002 du tribunal de Chișinău a-t-elle emporté violation de l’article 6 § 1 de la Convention et de l’article 1 du Protocole no 1 à la Convention (Fouklev c Ukraine, no 71186/01, §§ 84 et 91, 7 juin 2005 ; Cebotari et autres c. Moldova, nos 37763/04 et 4 autres, §§ 39 ss. et 50 s., 27 janvier 2009) ?

En particulier, peut-on considérer qu’en l’espèce, la non-exécution partielle de la décision définitive est due aux manquements des autorités internes à respecter la mise sous séquestre des biens des débiteurs (comparer à Sharxhi et autres c. Albanie, no 10613/16, §§ 92-96, 11 janvier 2018 ; voir aussi, mutatis mutandis, Dabić c. Croatie, no 49001/14, §§ 55-56, 18 mars 2021 avec les références y citées) ?

Le Gouvernement est invité à fournir la copie de la décision du tribunal de Chișinău du 22 novembre 2002 et de toute décision ultérieure adoptée dans cette procédure pénale.

ANNEXE

Liste des requérants :

No	Prénom NOM	Année de naissance	Nationalité	Lieu de résidence
1.	Vera ŢÎBÎRNĂ	1942	moldave	Chişinău
2.	Vladimir AIPOV	1955	moldave	Chișinău
3.	Larisa ANTOCI	1947	moldave	Chișinău
4.	Piotr ARPENTII	1934	moldave	Chișinău
5.	Elena ATANOVA	1950	moldave	Chișinău
6.	Alexei AVERBUH	1936	moldave	Chișinău
7.	Maria BAGHICI	1949	moldave	Chișinău
8.	Zoia BAIGUZINA	1933	moldave	Chișinău
9.	Ion BALAHTARI	1972	moldave	Chișinău
10.	Nicolae BALTAG	1959	moldave	Chișinău
11.	Zinaida BALTAGA	1932	moldave	Chișinău
12.	Emilia BARANOVA	1933	moldave	Chișinău
13.	Galina BENIEC	1938	moldave	Chișinău
14.	Boris BÎC	1928	moldave	Chișinău
15.	Eleonora BUCATARI	1934	moldave	Chișinău
16.	Vera BUDA	1931	moldave	Chișinău
17.	Ecaterina BUJAC	1931	moldave	Chișinău
18.	Antonina BULHANSCAIA	1936	moldave	Chișinău
19.	Andrei BULIGA	1939	moldave	Chișinău
20.	Elena BURDUJA	1936	moldave	Chișinău
21.	Nicolae BUSUIOC	1950	moldave	Chișinău
22.	Zoia CABLOŢCAIA	1937	moldave	Chișinău
23.	Valentina CALUTU	1958	moldave	Chișinău
24.	Andrei CANSCHII	1936	moldave	Chișinău
25.	Maria CIMPOACĂ	1952	moldave	Chișinău
26.	Ion CIOCANU	1940	moldave	Chișinău
27.	Nina CORDONSCAIA	1934	moldave	Chișinău
28.	Lidia COSICOVSCAIA	1926	moldave	Chișinău
29.	Dmitrii COSTIC	1931	moldave	Chișinău
30.	Veaceslav COVZUN	1938	moldave	Chișinău
31.	Irina DJIGOLA	1958	moldave	Chișinău
32.	Elena DONI	1943	moldave	Criuleni
33.	Valentina DROZDOVA	1945	moldave	Chișinău
34.	Constantin DUMITRAŞCU	1948	moldave	Chișinău
35.	Maria ELIŢA	1947	moldave	Chișinău
36.	Ghenadii FIODOROV	1940	moldave	Chișinău
37.	Tatiana FRICAŢEL	1963	moldave	Chișinău
38.	Vasile FULGA	1946	moldave	Codru
39.	Dumitru GAGAUZ	1946	moldave	Chișinău
40.	Ion GHEORGHIU	1932	moldave	Chișinău
41.	Prascovia GHEREG	1942	moldave	Chișinău
42.	Nina GONTOVAIA	1924	moldave	Chișinău
43.	Maria GORŞCOVA	1924	moldave	Chișinău
44.	Nina GRAMA	1940	moldave	Chișinău
45.	Valentin GRAMA	1937	moldave	Chișinău
46.	Zoia GRIŞANOVA	1931	moldave	Chișinău
47.	Nadejda GUMOVSCAIA	1935	moldave	Chișinău
48.	Onisifor HARABAJIU	1930	moldave	Chișinău
49.	Veronica ISTRATI	1969	moldave	Chișinău
50.	Elena JECHIU	1944	moldave	Chișinău
51.	Vasile JOSAN	1936	moldave	Chișinău
52.	Maria LAGODICI	1934	moldave	Chișinău
53.	Natalia LINGA	1964	moldave	Chișinău
54.	Eugenia LUCASEVICI	1937	moldave	Chișinău
55.	Rodica MADAN	1973	moldave	Chişinău
56.	Oxana MALINOVSCAIA	1967	moldave	Chișinău
57.	Vera MARIŢOI	1940	moldave	Chișinău
58.	Boris MATEI	1944	moldave	Chișinău
59.	Lidia MAXIMENCO	1934	moldave	Chișinău
60.	Corneliu MIHALACHE	1956	moldave	Chișinău
61.	Leonid MITTELIMAN	1963	moldave	Chișinău
62.	Galina MOVCIANIUC	1906	moldave	Chișinău
63.	Boris MOVILĂ	1938	moldave	Chișinău
64.	Valeriu NAZAR	1942	moldave	Chișinău
65.	Valentina NEAMŢU	1938	moldave	Straseni
66.	Maria NOUR	1942	moldave	Chișinău
67.	Alexei NOVICOV	1939	moldave	Chișinău
68.	Galina PACIULIA	1943	moldave	Chișinău
69.	Ilia PAPUC	1935	moldave	Chișinău
70.	Eugenia PARANIUC	1932	moldave	Chișinău
71.	Maria PASAT	1941	moldave	Chișinău
72.	Boris PETRACHI	1938	moldave	Chișinău
73.	Valentina PÎRGARI	1963	moldave	Chișinău
74.	Zinovie PLUNGHEAN	1957	moldave	Chişinău
75.	Aza POLEACOVA	1932	moldave	Chișinău
76.	Tamara PONOMARIOVA	1937	moldave	Chișinău
77.	Ion POPA	1941	moldave	Chișinău
78.	Zoia POSTOLACHE	1942	moldave	Chișinău
79.	Serafima PROCUPEŢ	1941	moldave	Chișinău
80.	Vladimir PRODAN	1963	moldave	Chișinău
81.	Liudmila REABININA	1928	moldave	Chișinău
82.	Dumitru ROTARU	1933	moldave	Chișinău
83.	Vasile RUSSU	1941	moldave	Chișinău
84.	Zamfira SEDÎH	1937	moldave	Chișinău
85.	Serghei SINIŢARU	1951	moldave	Chișinău
86.	Victoria SÎPUNOVA	1938	moldave	Chișinău
87.	Ana SÎRBU	1941	moldave	Chișinău
88.	Eugen SPINEI	1942	moldave	Chișinău
89.	Raisa STICI	1958	moldave	Chișinău
90.	Dumitru SURILĂ	1947	moldave	Chișinău
91.	Stefan TANAS	1931	moldave	Chișinău
92.	Elena ŢAU	1946	moldave	Chișinău
93.	Mihail ŢÎBÎRNĂ	1943	moldave	Chișinău
94.	Nina ŢÎMBALIUC	1936	moldave	Chișinău
95.	Maria TOROPOVA	1940	moldave	Chișinău
96.	Dumitru TRIBOI	1953	moldave	Chișinău
97.	Parascovia TRIBOI	1954	moldave	Chișinău
98.	Vasile URSACHI	1936	moldave	Chișinău
99.	Aurel VELIŞCU	1939	moldave	Chișinău
100.	Constantin VÎPIROVSCHII	1936	moldave	Chișinău
101.	Tamara VIZOVSCAIA	1928	moldave	Chișinău
102.	Tatiana VIZOVSCAIA	1954	moldave	Chișinău
103.	Marina ZABOLOTNIUC	1974	moldave	Chișinău
104.	Liubovi ZAHAROVA	1936	moldave	Chișinău