Conseil d'Etat, 5 / 3 SSR, du 10 mars 1972, 78595, publié au recueil Lebon
Chronologie de l’affaire
Résumé de la juridiction
Demande d’indemnite reclamee par les requerants et ayant pour objet de compenser la perte de valeur de leur propriete en raison de l’assechement de certains de leurs puits consecutif a la construction, entre 1956 et 1962, d’un egout collecteur pour le compte d’une commune. Un tel prejudice n’ayant pas le caractere d’un prejudice continu et son existence comme son etendue etant connues des l’annee 1963, c’est a cette annee que doit etre rattachee la creance qu’ils peuvent detenir sur la commune.
Commentaires • 3
Requête du Sieur X… Paul et autres, tendant à l'annulation du jugement du 13 juin 1969 par lequel le Tribunal administratif de Toulouse a déclaré que la déchéance quadriennale était opposée à bon droit à leur demande tendant à ce que la ville de Toulouse soit condamnée à réparer le préjudice subi par eux du fait de la construction de l'égout collecteur nord du réseau d'assainissement de cette ville ; Vu la loi du 29 janvier 1831 modifiée par le décret du 30 octobre 1935 et la loi du 30 mai 1962 ; la loi du 31 décembre 1945 ; la loi du 31 décembre 1968 ; l'ordonnance du 31 juillet 1945 et …
Le contentieux des dommages permanents de travaux publics est l'un des plus abondants, et l'un des plus frustratoires du contentieux administratif. Abondant car le fonctionnement, voire l'existence même de l'ouvrage public peut causer aux tiers des troubles anormaux de voisinage. Frustratoire car la preuve du préjudice, lorsqu'il est sonore ou olfactif, est souvent très difficile à prouver. A ces difficultés s'ajoute que l'ouvrage public est souvent propriété d'une personne publique. Celle-ci bénéficie, en cette seule qualité, du droit d'opposer la déchéance improprement appelée …
Sur la décision
| Référence : | CE, 5 / 3 ss-sect. réunies, 10 mars 1972, n° 78595, Lebon |
|---|---|
| Juridiction : | Conseil d'État |
| Numéro : | 78595 |
| Importance : | Publié au recueil Lebon |
| Décision précédente : | Tribunal administratif de Toulouse, 12 juin 1969 |
| Identifiant Légifrance : | CETATEXT000007642008 |
| Identifiant européen : | ECLI:FR:CESSR:1972:78595.19720310 |
Sur les parties
- Président : M. ORDONNEAU
- Rapporteur : M. COUDURIER
- Rapporteur public : M. MORISOT
- Parties : CONSORTS COUZINET
Texte intégral
Requete du sieur x… paul et autres, tendant a l’annulation du jugement du 13 juin 1969 par lequel le tribunal administratif de toulouse a declare que la decheance quadriennale etait opposee a bon droit a leur demande tendant a ce que la ville de toulouse soit condamnee a reparer le prejudice subi par eux du fait de la construction de l’egout collecteur nord du reseau d’assainissement de cette ville ;
Vu la loi du 29 janvier 1831 modifiee par le decret du 30 octobre 1935 et la loi du 30 mai 1962 ; la loi du 31 decembre 1945 ; la loi du 31 decembre 1968 ; l’ordonnance du 31 juillet 1945 et le decret du 30 septembre 1953 ;
Considerant, en premier lieu, que l’indemnite reclamee par les consorts x… par une demande enregistree le 3 mai 1968 au greffe du tribunal administratif de toulouse avait pour objet de compenser la perte de valeur de la propriete des requerants en raison de l’assechement de certains de leurs puits consecutif a la construction, entre 1956 et 1962, d’un egout collecteur pour le compte de la ville de toulouse ; qu’un tel prejudice n’a pas le caractere d’un prejudice continu ; qu’il resulte de l’instruction que son existence et son etendue etaient connues des l’annee 1963, annee a laquelle doit etre, par suite, rattachee la creance que les consorts x… peuvent detenir a ce titre sur la ville de toulouse ;
Cons., en deuxieme lieu, que si le cours de la decheance quadriennale peut etre interrompu par une reclamation de l’interesse, cette reclamation doit pour produire cet effet, comporter notamment une evaluation suffisamment serieuse des dommages dont il est demande reparation ; que ni la lettre du 4 mai 1963 par laquelle le sieur x… louis demandait que la conduite de distribution d’eau fut prolongee jusqu’a son domaine, ni la lettre du 24 septembre 1966 par laquelle il demandait que quelques citernes d’eau fussent deversees dans ses puits ne satisfaisaient a cette condition ;
Cons., en troisieme lieu, qu’il ne resulte pas de l’instruction, et notamment de la correspondance echangee entre les parties depuis 1963, que la ville de toulouse ait donne a penser aux requerants que leurs droits eventuels a indemnite etaient sauvegardes ; qu’ainsi l’attitude de l’administration communale ne peut etre regardee comme ayant interrompu le cours de la decheance quadriennale dans les conditions prevues a l’article 10 de la loi du 29 janvier 1831 modifie par le decret du 30 octobre 1935 et la loi du 30 mai 1962 ;
Cons. Que, de ce qui precede, il resulte que les consorts x… ne sont pas fondes a soutenir que c’est a tort que, par le jugement attaque, le tribunal administratif de toulouse a juge que la ville de toulouse avait a bon droit oppose la decheance quadriennale a la demande presentee par eux le 3 mai 1968 ;
Rejet avec depens.
Textes cités dans la décision
La prescription quadriennale applicable à l'indemnisation des préjudices résultant de l'occupation irrégulière, sans extinction du droit de propriété, d'un bien immobilier par une personne publique… s'apprécie année par année. — Le Conseil d'Etat a posé que, lorsque la responsabilité d'une personne publique est recherchée, les droits de créance invoqués en vue d'obtenir l'indemnisation des préjudices doivent être regardés comme acquis, au sens de l'article 1er de la loi n° 68-1250 du 31 décembre 1968, à la date à laquelle la réalité et l'étendue de ces préjudices ont été entièrement …