Amendement I-CF516, 30 septembre 2021, 1re lecture, Assemblée Nationale, Commission, Projet de loi de finances pour 2022Rejeté

Sur l'article 12, renuméroté article 43

Article 12

Dispositif

Compléter cet article par l'alinéa suivant :
« Dans un délai de deux mois à compter de la publication de la présente loi, le Gouvernement remet au Parlement un rapport étudiant les modalités de mise en œuvre d'une renationalisation intégrale du revenu de solidarité active, de l'allocation aux adultes handicapés et de la prestation de compensation du handicap. »

Objet

« Par cet amendement d'appel, à défaut de pouvoir demander la renationalisation du RSA, de l'AAH et de la PCH, nous demandons, afin de respecter les contraintes de recevabilité, la remise d'un rapport étudiant les modalités de mise en oeuvre d'une telle mesure.
Le constat de la Direction générale des collectivités locales est sans appel. Dans une étude publiée mi-août, elle affirme que depuis 2020, la situation financière des départements s'est dégradée. Cette dégradation s'explique en grande partie par la hausse des dépenses liées aux prestations sociales. Les dépenses de RSA, à elles seules, ont augmenté de 10 % en moyenne.
Didier Lesueur, directeur général de l'observatoire de l'action sociale, tirait lui aussi la sonnette d'alarme : « on va vers l'asphyxie complète des départements si on ne finance pas le RSA. »
La situation catastrophique à laquelle fait face la Seine-Saint-Denis a mis le Gouvernement face à ses responsabilités. Les mesures prévues à cet article prises ne sont pas suffisantes et ne font pas disparaître le coût pour les départements, puisque le dispositif doit être neutre financièrement pour le budget de l'État. Pour préparer au mieux une réforme adaptée aux besoins des départements et des citoyens, nous demandons un rapport sur la renationalisation du RSA, de l'AAH et de la PCH.
«

Citation dans les rapports et les débats

Le 21 septembre le Premier ministre Jean Castex a signé un accord de recentralisation du RSA avec le département de Seine-Saint-Denis. Les dépenses de RSA en Seine-Saint-Denis (en millions d'euros) Source : la Gazette des communes. L'orientation et l'accompagnement des bénéficiaires demeurent de la compétence du département. Les marges de manœuvre financières dégagées à partir de 2022 devraient donc en partie être réemployées dans l'exercice de cette compétence. Le département de Seine-Saint-Denis prévoirait ainsi « le doublement des référents de parcours sociaux et socio-professionnels … Lire la suite…
Amendement I-CF646 de M. Charles de Courson. M. Charles de Courson. Ayant toujours été favorable à la recentralisation du RSA, je me félicite de l'expérimentation proposée mais un problème de compensation ne s'en pose pas moins puisqu'elle se fonde sur la moyenne des dépenses entre 2018 et 2020. Il me paraîtrait plus sage de retenir la seule année 2018. En Seine-Saint-Denis, les dépenses de RSA sont passées de 470 millions d'euros en 2017 à 551 millions d'euros en 2020. Il serait particulièrement injuste de ne calculer la moyenne qu'à partir des dépenses de 2018-2020. Dans mon département … Lire la suite…
Testez Doctrine gratuitement
pendant 7 jours
Vous avez déjà un compte ?Connexion