Proposition de loi ordinaire exonérer d'impôt sur le revenu les indemnités perçues par les maires et adjoints de nos communes de moins de 3 500 habitants

En discussion
Dépôt, 3 juillet 2023

Sur le projet de loi

Dépôt du projet de loi : 3 juillet 2023
Nombre d'étape : 1 étape
Articles au dépôt : 2 articles

Document parlementaire1


Mesdames, Messieurs, Si les édiles français et leurs adjoints disposent d'une légitimité qui leur est conférée par le suffrage de leurs concitoyens, la reconnaissance par la nation de leur engagement n'est pas toujours à la hauteur de ce dernier. Article L. 1111-1-1 du code général des collectivités territoriales ([1]) « Les élus locaux sont les membres des conseils élus au suffrage universel pour administrer librement les collectivités territoriales dans les conditions prévues par la loi. » Dans chaque commune, parmi ces élus locaux, certains sont désignés par leurs pairs afin de … 

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Texte du document

La troisième phrase du 1° de l'article 81 du code général des impôts est ainsi modifiée :
1° Après le mot : « habitants », sont insérés les mots : « soit à concurrence d'un montant égal à 51,6 % du montant du traitement correspondant à l'indice brut terminal de l'échelle indiciaire de la fonction publique, s'il n'y a qu'un seul mandat, soit » ;
2° Les mots : « quel que soit le nombre » sont remplacés par les mots : « s'il y a pluralité »

La perte de recette pour l'État, est compensée, à due concurrence, par la création d'une taxe additionnelle à l'accise sur les tabacs prévue au chapitre IV du titre Ier du livre III du code des impositions sur les biens et services.
([1]) Version en vigueur au 5 juin 2023.
([2]) Réponse de Monsieur Christophe Bechu, Ministre de la transition écologique et de la cohésion des territoires, à la question de Monsieur Franck Menonville, Sénateur de la Meuse, apportée en séance publique le 5 avril 2023 et publiée au Journal officiel de la République française n° 82 le 6 avril 2023.
([3]) Foucault, Martial. Troisième enquête de l'Observatoire de la démocratie de proximité AMF-CEVIPOF/Science Po. Parue le 14 novembre 2019.
([4]) Lascombe, Ludovic, Courrier Picard. En Haute Somme, le fléau des démissions dans les conseils municipaux. Paru le 18 avril 2023. Disponible sur https ://www.courrier-picard.fr/id407052/article/2023-04-18/en-haute-somme-le-fleau-des-demissions-dans-les-conseils-municipaux
([5]) Merieau, Benjamin, Courrier Picard. Dix maires et 283 adjoints ont claqué la porte de la mairie en 2022 : Pourquoi les élus démissionnent-ils autant dans l'Oise. Paru le 11 mars 2023. Disponible sur https ://www.courrier-picard.fr/id395359/article/2023-03-11/dix-maires-et-283-adjoints-ont-claque-la-porte-de-la-marie-en-2022-pourquoi-les#
([6]) Dauce, Jeanne, France Bleu. « On est complètement seuls » : les maires ruraux de plus en plus nombreux à rendre leur écharpe. Paru le 3 avril 2023. Disponible sur https ://www.francebleu.fr/infos/societe/on-est-completement-seuls-les-maires-ruraux-de-plus-en-plus-nombreux-a-rendre-leur-echarpe-5564761
([7]) Pasquier, Valentin, France 3 Hauts-de-France. Temoignange. « C'est un échec » : dans les Hauts-de-France, de nombreuses démissions de maires et de conseillers municipaux depuis 2020. Paru le 22 mars 2023. Disponible sur https ://france3-regions.francetvinfo.fr/hauts-de-france/nord-0/lille/temoignage-c-est-un-echec-dans-les-hauts-de-france-de-nombreuses-demissions-de-maires-et-de-conseillers-municipaux-depuis-2020-2737790.html
([8]) Loi n° 91 du 21 mars 1831 sur l'organisation municipale, publiée au Bulletin des lois du Royaume de France n° 25 le 23 mars 1831.
([9]) Loi n° 2635 du 5 mai 1855 sur l'organisation communale, publiée au Bulletin des lois de l'Empire français n° 291 le 9 mai 1855.
([10]) Loi du 5 avril 1884, publiée au Journal officiel de la République française n° 96 le 6 avril 1884.
([11]) Loi du 27 février 1912, publiée au Journal officiel de la République française n° 58 le 28 février 1912.
([12]) Ordonnance du 26 juillet 1944, publiée au Journal officiel de l'État Français n° 195 le 15 août 1944.
([13]) Ordonnance n° 45-269 du 21 février 1945, publiée au Journal officiel de la République française n° 45 le 22 février 1945.
([14]) Loi n° 72-1201 du 23 décembre 1972, publiée au Journal officiel de la République française n° 0303 du 29 décembre 1972.
([15]) Décret n° 77-90 du 27 janvier 1977, publié au Journal officiel de la République française n° 28 du 3 février 1977.
([16]) Loi n° 92-108 du 3 février 1992, publiée au Journal officiel de la République française n° 30 du 5 février 1992.
([17]) Version en vigueur au 5 juin 2023.
([18]) Loi n° 96-142 du 21 février 1996, publiée au Journal officiel de la République française n° 47 le 24 février 1996.
([19]) II. de l'article 13 de la loi organique n° 2000-294 du 5 avril 2000, publiée au Journal officiel de la République française n° 82 du 6 avril 2000.
([20]) III. de l'article 3 de la loi n° 2015-366 du 31 mars 2015, publiée au Journal officiel de la République française n° 0077 du 1er avril 2015.
([21]) 2° de l'article 92 de la loi n° 2019-1461 du 27 décembre 2019, publiée au Journal officiel de la République française n° 0301 du 28 décembre 2019.
([22]) Version en vigueur au 5 juin 2023.
([23]) Loi n° 2016-1917 du 29 décembre 2016, publiée au Journal officiel de la République française n° 0303 le 30 décembre 2016.
([24]) Loi n° 2018-1317 du 28 décembre 2018, publiée au Journal officiel de la République française n° 0302 le 30 décembre 2019.
([25]) Loi n° 2019-1479 du 28 décembre 2019, publiée au Journal officiel de la République française n° 0302 le 29 décembre 2019.