Article L523-1 du Code de la consommation

Chronologie des versions de l'article

Version01/07/2016
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Version19/06/2020

Les références de ce texte avant la renumérotation sont les articles : Code de la consommation - art. L141-2, alinéa 1 (Ab), Code de la consommation - art. L216-11, alinéa 1 (Ab)

Entrée en vigueur le 19 juin 2020

Est codifié par : Ordonnance n°2016-301 du 14 mars 2016 - art.

Modifié par : LOI n°2020-734 du 17 juin 2020 - art. 42


L'autorité administrative chargée de la concurrence et de la consommation a droit, tant que l'action publique n'a pas été mise en mouvement, de transiger, après accord du procureur de la République, selon des modalités fixées par décret en Conseil d'Etat, pour :
1° Les contraventions prévues aux livres Ier, II, III et IV ainsi que celles prévues par leurs textes d'application ;
2° Les délits qui ne sont pas punis d'une peine d'emprisonnement, prévus aux livres I, II et III ainsi que pour les infractions prévues aux articles L. 121-2 à L. 121-4.

La proposition de transaction précise le montant de l'amende transactionnelle. Ce montant est déterminé en tenant compte des engagements pris par l'auteur de l'infraction en considération du dernier alinéa du présent article. Il est inférieur au montant maximum de la sanction pécuniaire encourue.
Cet accord comporte, le cas échéant, des obligations tendant à faire cesser les infractions, à éviter leur renouvellement et à réparer le préjudice subi par les consommateurs.

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Entrée en vigueur le 19 juin 2020
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Commentaires3


Jeantet Avocats · 10 février 2021

Les articles L. 522-9-1 et L. 523-1 du code de la consommation permettent aux agents de l'autorité administrative chargée de la concurrence et de la consommation de transiger pour certains délits, contraventions ou manquements sanctionnés d'une amende administrative.

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blog.landot-avocats.net · 12 février 2020

[…] Cette même autorité peut en outre mettre en œuvre ces dispositions pour faire cesser les infractions aux dispositions du livre IV du code de la consommation relatives aux règles de conformité et de sécurité des produits et services. […] Par ailleurs, l'article L. 523-1 du code de la consommation, qui ouvre dans certains cas à l'autorité administrative chargée de la concurrence et de la consommation la possibilité de transiger est modifié pour permettre d'inclure dans la transaction proposée des obligations tendant à faire cesser les infractions, à éviter leur renouvellement ou à réparer les préjudices subis par des consommateurs.

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www.nomosparis.com · 4 novembre 2019

[…] En application de l'article L.523-1 du Code de la consommation, la DGCCRF a proposé une amende transactionnelle, dont elle ne révèle pas publiquement le montant, mais qui s'élèverait à 10 millions d'euros assortie de l'obligation d'indemniser les plaignants.

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Décisions3


1Cour de cassation, Chambre criminelle, 10 janvier 2023, 21-85.524, Inédit
Rejet

[…] 29 et 30), de sorte que l'ordonnance ne pouvait autoriser des mesures d'enquête en vue d'établir l'existence d'infractions à l'encontre desquelles aucune poursuite n'était plus possible, sauf à violer l'effet extinctif de l'action publique attaché à la transaction, le premier président a méconnu l'article 593 du code de procédure pénale, ensemble les articles L. 523-4 et L. 523-1 du code de la consommation et L. 310-6-1 du code de commerce. »

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2Cour de cassation, Chambre criminelle, 12 mars 2024, 23-84.453, Inédit
Rejet

[…] 9. Pour écarter les exceptions de nullité tenant à la régularité de la procédure administrative, l'arrêt attaqué constate que le procès-verbal du 2 juillet 2018 constitue le fondement initial des procédures administratives et judiciaires subséquentes et qu'après accord du procureur de la République, la DDPP a proposé à M. [B] en août 2018 une transaction fondée sur l'application des articles L. 310-6-1, L. 490-5 du code de commerce et L. 523-1 du code de la consommation, que M. [B] a refusée, à la suite de quoi le dossier a été transmis au procureur de la République qui, au vu des contraventions relevées dans l'établissement, a engagé des poursuites.

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3Tribunal administratif de Paris, 2e section - 1re chambre, 28 novembre 2023, n° 2219906
Rejet

[…] Les dispositions de l'article L. 522-1 du code de la consommation se bornent à cet égard à donner compétence aux agents habilités pour sanctionner deux types de manquements distincts, ceux résultant de la méconnaissance des dispositions mentionnés aux articles L. 511-5, L. 511-6 et L. 511-7, et celui consistant dans l'inexécution même d'une mesure d'injonction, sanctionné dans les conditions prévues à l'article L. 523-1.

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Documents parlementaires9

Le présent amendement a pour objet d'inscrire dans la loi les dispositions relatives à l'adaptation du droit français au règlement (UE) 2017/2394 du Parlement européen et du Conseil du 12 décembre 2017 sur la coopération entre les autorités nationales chargées de veiller à l'application de la législation en matière de protection des consommateurs et abrogeant le règlement (CE) n° 2006/2004. Le point e) du 3° de l'article 1 er du présent projet de loi demande en effet une habilitation à légiférer par ordonnance afin de mettre en œuvre ledit règlement. Or les conditions d'une telle demande … Lire la suite…
Le e) du 3° du I habilite le Gouvernement à prendre des dispositions relevant du domaine de la loi afin d'étendre le champ d'application de certaines dispositions du règlement (UE) 2017/2394 du Parlement européen et du Conseil du 12 décembre 2017, sur la coopération entre les autorités nationales chargées de veiller à l'application de la législation en matière de protection des consommateurs et abrogeant le règlement (CE) n° 2006/2004. La commission a adopté un amendement COM-17 de notre collègue Laurent Duplomb, supprimant l'habilitation prévue par le présent projet de loi, et a inscrit … Lire la suite…
Le Gouvernement est favorable au remplacement de l'habilitation qui figurait aux alinéas 27 à 29 de l'article 1 er du projet de loi voté en 1 ère lecture par l'Assemblée nationale par des dispositions inscrivant directement dans la loi les mesures qu'il était prévu d'adopter par voie d'ordonnance, comme cela a été voté par la commission des affaires économiques du Sénat, qui pour cela a créé un nouvel article 1 er undecies dans le projet de loi. Toutefois cet article 1 er undecies ne comporte pas une disposition importante et nouvelle – l'injonction administrative de restriction d'accès– … Lire la suite…
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