Article L1531-1 du Code général des collectivités territoriales

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Version23/02/2022

Entrée en vigueur le 12 septembre 2015

Modifié par : ORDONNANCE n°2015-1127 du 10 septembre 2015 - art. 2

Les collectivités territoriales et leurs groupements peuvent créer, dans le cadre des compétences qui leur sont attribuées par la loi, des sociétés publiques locales dont ils détiennent la totalité du capital.


Ces sociétés sont compétentes pour réaliser des opérations d'aménagement au sens de l'article L. 300-1 du code de l'urbanisme, des opérations de construction ou pour exploiter des services publics à caractère industriel ou commercial ou toutes autres activités d'intérêt général.


Ces sociétés exercent leurs activités exclusivement pour le compte de leurs actionnaires et sur le territoire des collectivités territoriales et des groupements de collectivités territoriales qui en sont membres.


Ces sociétés revêtent la forme de société anonyme régie par le livre II du code de commerce.


Sous réserve des dispositions du présent article, elles sont soumises au titre II du présent livre.

Entrée en vigueur le 12 septembre 2015
Sortie de vigueur le 2 mars 2017
12 textes citent l'article
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Commentaires145


1Les marchés des SPL ne relèvent pas des contrats administratifs
Itinéraires Avocats · 23 mars 2023

articles L. 1531-1 et suivants du CGCT et composée de la Région Guyane et d'une Communauté d'agglomération, ayant pour objet l'aménagement numérique du territoire, avait engagé une procédure de dialogue compétitif en vue de l'attribution d'un marché à bons de commandes de fournitures et de services de continuité opérationnelle des installations satellitaires […]

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2Conclusions du rapporteur public sur l'affaire n°460527
Conclusions du rapporteur public · 14 février 2023

S'agissant de l'absence de caractère transparent de ces types d'entités, le Tribunal des conflits a en particulier relevé que les sociétés publiques locales créées par les collectivités territoriales et leurs groupements conformément aux dispositions de l'article L. 1531-1 du code général des collectivités territoriales – tel est bien le cas de la SPLANG qui a elle-même été créée sur le fondement de ces dispositions par la région Guyane et par une communauté d'agglomération – revêtent la forme de sociétés anonymes et ne peuvent, de ce fait-même, être regardées comme des entités « transparentes

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3Précision Sur La Nature Des Activités D'Intérêt Général Réalisées Par Les Sociétés Publiques Locales
Mme Laure Darcos, du groupe Les Républicains, de la circonsciption : Essonne · Questions parlementaires · 15 décembre 2022

L'article L.1531-1 du code général des collectivités territoriales autorise les collectivités territoriales et leurs groupements à créer des sociétés publiques locales, compétentes pour réaliser des opérations d'aménagement, des opérations de construction ou pour exploiter des services publics à caractère industriel ou commercial ou toutes autres activités d'intérêt général. […]

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Décisions110


1Tribunal administratif de Clermont-Ferrand, 10 mars 2015, n° 1401365
Rejet Cour administrative d'appel : Annulation

[…] Il soutient que la délibération attaquée est illégale pour avoir été prise en méconnaissance des dispositions de l'article L. 1531-1 du code général des collectivités territoriales ; que le Syndicat intercommunal à vocation multiple du Val de Morge ne peut devenir actionnaire de la future société publique locale dès lors que l'objet social de ladite société excède le champ de compétence du syndicat ;

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  • Société publique locale·
  • Collectivités territoriales·
  • Assainissement·
  • Objet social·
  • Syndicat·
  • Actionnaire·
  • Justice administrative·
  • Eau potable·
  • Compétence·
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2Conseil d'État, 3ème - 8ème chambres réunies, 21 novembre 2018, 405702, Inédit au recueil Lebon
Annulation

[…] Il ressort des travaux préparatoires de la loi du 28 mai 2010 pour le développement des sociétés publiques locales, qui a introduit l'article L. 1531-1 du code général des collectivités territoriales, que l'institution de cette nouvelle catégorie de sociétés vise, en particulier, à permettre aux collectivités territoriales et aux groupements de ces collectivités de confier certaines opérations ou certaines activités à des sociétés commerciales en se dispensant de mise en concurrence préalable. […]

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3Conseil d'État, 3ème - 8ème chambres réunies, 29 mai 2019, 428708, Inédit au recueil Lebon
Cour administrative d'appel de renvoi : Rejet

[…] le président de la 5 e chambre de la cour administrative de Lyon, avant qu'il soit statué sur la requête d'appel du SMADC, a décidé, par application des dispositions de l'article 23-2 de l'ordonnance n° 58-1067 du 7 novembre 1958, de transmettre au Conseil d'Etat la question de la conformité aux droits et libertés garantis par la Constitution des dispositions de l'article L. 1531-1 du code général des collectivités territoriales, telles qu'interprétées par la décision n° 405628-405690 du 14 novembre 2018 – syndicat mixte pour l'aménagement et le développement des Combrailles et société d'exploitation mutualisée pour l'eau, l'environnement, les réseaux, […]

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  • Conseil d'etat·
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Documents parlementaires51

Sur l'article 1er, renuméroté article 1
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Mesdames, Messieurs, Les mouvements permanents d'ordre tant institutionnel que financier, technologique ou social que connaissent aujourd'hui tous les territoires requièrent que les collectivités locales françaises, à l'instar de leurs homologues des autres pays d'Europe, disposent de la palette d'instruments de mutualisation et de coopération la plus large et la plus sécurisée possible. Les sociétés publiques locales (SPL) et les sociétés d'économie mixte (SEM) s'inscrivent de plus en plus dans cette perspective. C'est dans ce contexte que sont récemment apparues des incertitudes sur les …

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, modifie l'article L1531-1 Code général des collectivités territori...
Article L1531-1 Code général des collectivités territoriales

Cet article modifie l'article L. 1531-1 du code général des collectivités territoriales afin de permettre aux collectivités territoriales étrangères et leurs groupements de participer au capital des sociétés publiques locales dont l'objet social est exclusivement dédié à la gestion d'un service public d'intérêt commun transfrontalier pouvant comprendre la construction des ouvrages ou des biens nécessaires au service. Ce service public devra se situer sur le territoire des collectivités ou des groupements concernés. La participation des collectivités territoriales étrangères et de leurs …

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