Article L561-1 du Code de l'environnement

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La référence de ce texte avant la renumérotation est l'article : Loi n°95-101 du 2 février 1995 - art. 11 (Ab)

Entrée en vigueur le 1 janvier 2015

Modifié par : ORDONNANCE n°2014-1345 du 6 novembre 2014 - art. 5

Sans préjudice des dispositions prévues au 5° de l'article L. 2212-2 et à l'article L. 2212-4 du code général des collectivités territoriales, lorsqu'un risque prévisible de mouvements de terrain, ou d'affaissements de terrain dus à une cavité souterraine ou à une marnière, d'avalanches, de crues torrentielles ou à montée rapide ou de submersion marine menace gravement des vies humaines, l'Etat peut déclarer d'utilité publique l'expropriation par lui-même, les communes ou leurs groupements, des biens exposés à ce risque, dans les conditions prévues par le code de l'expropriation pour cause d'utilité publique et sous réserve que les moyens de sauvegarde et de protection des populations s'avèrent plus coûteux que les indemnités d'expropriation.

Ces dispositions ne s'appliquent pas aux cavités souterraines d'origine naturelle ou humaine résultant de l'exploitation passée ou en cours d'une mine.

La procédure prévue par les articles L. 521-1 à L. 521-8 du code de l'expropriation pour cause d'utilité publique est applicable lorsque l'extrême urgence rend nécessaire l'exécution immédiate de mesures de sauvegarde.

Toutefois, pour la détermination du montant des indemnités qui doit permettre le remplacement des biens expropriés, il n'est pas tenu compte de l'existence du risque. Les indemnités perçues en application du quatrième alinéa de l'article L. 125-2 du code des assurances viennent en déduction des indemnités d'expropriation, lorsque les travaux de réparation liés au sinistre n'ont pas été réalisés et la valeur du bien a été estimée sans tenir compte des dommages subis.

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Entrée en vigueur le 1 janvier 2015
Sortie de vigueur le 31 décembre 2020
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Commentaires115


1Le terme climatique, un nouvel horizon contractuel ?Accès limité
www.actu-juridique.fr · 18 décembre 2023

2Sélection de jurisprudence du Conseild’État
Vulpi Avocats - Chronique de jurisprudence · 17 novembre 2023

Cette dernière se pourvoit en cassation de cet arrêt dont elle demande au Conseil d'État qu'il en ordonne le sursis à l'exécution. […] R. 122-2-1 du code de l'environnement, dans sa rédaction issue de l'article 1er du décret attaqué. […] L. 219-7 du code de l'urbanisme issu de l'article 1er de cette même ordonnance, y compris pour ceux des biens entrant dans le champ des art. L. 561-1 et L. 561-3 du code de l'environnement relatifs à l'expropriation pour risques naturels majeurs. […] L. 321-18 et L. 321-25 du code de l'environnement), le régime de ce type ce bail, aurait contrevenu aux termes de la loi d'habilitation (1° de l'art. 248 de la loi du 22 août 2021 précitée).

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3Modalités De Reprise Des Terrains De Centre-Bourg Constructibles
Mme Christine Herzog, du groupe UC, de la circonsciption : Moselle · Questions parlementaires · 10 août 2023

La propriété est protégée par les articles 2 et 17 de la Déclaration des droits de l'homme et du citoyen, qui subordonnent l'atteinte au droit de propriété à la poursuite d'un motif d'intérêt général, […] laquelle peut consister, notamment dans la prévention de risques insalubrité (articles L. 511-1 et suivants du code de l'expropriation pour cause d'utilité publique) ou (L. 561-1 et suivants du code de l'environnement) ou la réalisation d'une opération d'intérêt public équipements publics, ou concourant au fonctionnement du service public. […]

A cet égard, […]

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Décisions241


1Tribunal administratif de Guadeloupe, 13 novembre 2014, n° 1200223
Annulation

[…] 24-01 […] — la circonstance que la parcelle soit classée en zone rouge du plan de prévention des risques naturels ne saurait justifier l'exclusion de la possibilité de régularisation et, ainsi, le refus de cession d'une parcelle située dans la zone des cinquante pas géométriques, d'autant plus qu'il existe une procédure prévue à l'article L 561-1 du code de l'environnement permettant l'expropriation préventive pour des biens exposés à un risque naturel majeur imminent ;

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2Tribunal administratif de Lyon, 4 février 2011, n° 1100027
Rejet

[…] que l'association n'a pas été en mesure de présenter préalablement ses observations avant l'intervention de la mesure de fermeture, en méconnaissance des dispositions de l'article 24 de la loi du 12 avril 2000, applicable aux mesures de police ; que la mesure d'interdiction permanente et définitive est contraire aux dispositions des articles L.2212-2 et L.2212-4 du code général des collectivités territoriales ; […] au regard de ces mesures, disproportionnée, alors que le maire disposait d'autres moyens afin de protéger l'ordre public, le cas échéant en initiant une procédure d'expropriation sur le fondement de l'article L.561-1 du code de l'environnement ; […]

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3Tribunal administratif de Bordeaux, 21 juin 2016, n° 1504996
Rejet

[…] Vu la procédure suivante : Par une requête enregistrée au greffe du tribunal administratif de Bordeaux le 6 novembre 2015, M. et M me Z X Y, représentés par M e Caroline Laveissiere, avocate au barreau de Bordeaux, demandent au tribunal : 1°) d'annuler la décision implicite de rejet à leur demande de mise en œuvre de la procédure d'expropriation prévue par l'article L. 561-1 du code de l'environnement ; 2°) d'enjoindre à l'Etat de réexaminer leur situation dans un délai d'un mois à compter de la notification du jugement à intervenir ; 3°) de mettre à la charge de l'Etat une somme de 1 000 euros au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.

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Documents parlementaires20

L'article 25 du projet de loi de finances pour 2021 intègre le fonds de prévention des risques naturels au budget général de l'État : affectation de la taxe au budget général, suppression de la mission de gestion comptable et financière de la caisse centrale de réassurance, versement de la trésorerie disponible au budget général, reprise des obligations antérieurs et suppression du « Jaune » budgétaire. Pour faciliter la mobilisation du fonds, il est proposé, par le I de cet amendement, de supprimer les dispositions des lois de finances pour 2004 et 2006 qui avaient fait l'objet de … Lire la suite…
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