Article L114-5-1 du Code des relations entre le public et l'administration

Chronologie des versions de l'article

Version12/08/2018

Entrée en vigueur le 12 août 2018

Est créé par : LOI n°2018-727 du 10 août 2018 - art. 4

L'absence d'une pièce au sein d'un dossier déposé par un usager en vue de l'attribution d'un droit ne peut conduire l'administration à suspendre l'instruction de ce dossier dans l'attente de la transmission de la pièce manquante.
Si la pièce fait toujours défaut au moment de la décision d'attribution du droit concerné, cette attribution n'est effective qu'après la réception par l'administration de cette pièce.
Le présent article ne s'applique pas dans le cas où la pièce manquante est indispensable à l'administration pour instruire valablement le dossier.

Entrée en vigueur le 12 août 2018
4 textes citent l'article
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Commentaires3


1Conclusions du rapporteur public sur l'affaire n°459777
Conclusions du rapporteur public · 22 décembre 2022

L'article L. 131-4 du code permet de remonter plus loin encore pour ce qui concerne la prise en charge des frais d'hébergement. […] Ces dispositions sont applicables aux séjours dans les établissements sociaux ou médico-sociaux et dans les établissements de santé dispensant des soins de longue durée. […] Il résulte certes de l'article L. 114-5 du code des relations entre le public et l'administration que lorsqu'une demande est incomplète, l'administration impartit au demandeur un délai pour verser les pièces et informations manquantes et le délai d'acquisition d'une décision implicite ne court qu'à compter de leur réception. […]

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2Dossier documentaire de la décision n° 2019-808 QPC du 11 octobre 2019, Société Total raffinage France [Soumission des biocarburants à base d’huile de palme à la…
Conseil Constitutionnel · Conseil constitutionnel · 11 octobre 2019

il ou elle appartient en application de l'article L. 661-7 du code de l'énergie […] Le directeur de l'énergie peut demander des compléments, dans les conditions qui sont prévues pour les demandes de régularisation des dossiers incomplets ou irréguliers aux articles L. 114-5 et L. 114-5-1 du code des relations entre le public et l'administration. […] L. 3111-2 à L. 3111-4 et L. 3112-1 » ; 2. […] Considérant qu'aux termes de l'article L. 3116-2 du même code dans sa rédaction résultant de l'ordonnance du 15 juin 2000 susvisée : « L'action publique pour la poursuite des infractions aux dispositions des articles L. 3111-1 à L. 3111-3 peut être exercée tant que l'intéressé n'a pas atteint un âge fixé par décret pour chaque catégorie de vaccination » ; 5.

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Décisions10


1Tribunal administratif de Paris, 4e section - 2e chambre - r.222-13, 15 novembre 2022, n° 2125227
Annulation

[…] 8. Aux termes de l'article L. 114-5-1 du code des relations entre le public et l'administration : « » Lorsqu'une demande adressée à l'administration est incomplète, celle-ci indique au demandeur les pièces et informations manquantes exigées par les textes législatifs et réglementaires en vigueur. Elle fixe un délai pour la réception de ces pièces et informations ".

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  • Médiation·
  • Recours gracieux·
  • Commission·
  • Logement·
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  • Construction·
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  • Pièces·
  • Demande·
  • Recours contentieux

2Tribunal administratif de Nantes, 27 octobre 2022, n° 2213231
Rejet

[…] — l'erreur de droit concernant l'identité et l'état civil du demandeur ; en vertu de l'article 2 du décret n°2015-1342 du 23 octobre 2015, codifié à l'article L. 114-5-1 et L. 114-6 du code des relations entre le public et l'administration, il appartenait à l'administration de l'inviter à compléter sa demande par le jugement supplétif dont l'absence est reprochée ;

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3Tribunal administratif de Melun, 3ème chambre, 8 décembre 2022, n° 2200456
Rejet

[…] 3°) de mettre à la charge de l'Etat une somme de 1 500 euros sur le fondement des dispositions de l'article L. 761-1 du code de justice administrative. La requérante soutient que : — la décision contestée méconnaît les articles L. 114-5-1 et L. 212-1 du code des relations entre le public et l'administration ; — elle est entachée d'un vice d'incompétence ; — elle méconnaît les dispositions des articles R. 431-10 et R. 431-12 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile ;

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  • Délivrance·
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  • Droit d'asile·
  • Séjour des étrangers·
  • Justice administrative·
  • Autorisation provisoire·
  • Document·
  • Courrier
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Documents parlementaires20

Sur l'article 2 bis, renuméroté article 4
Article 4 LOI n° 2018-727 du 10 août 2018 pour un Etat au service d'une société de confiance (1)
, crée l'article L114-5-1 Code des relations entre le public et l'...
Article L114-5-1 Code des relations entre le public et l'administration

Le présent amendement crée un nouvel article au sein du code des relations entre le public et l'administration afin d'empêcher la suspension de l'instruction d'un dossier de demande d'attribution de droits lorsqu'il manque une pièce non essentielle au dossier. Dans certains cas en effet, l'absence d'une pièce entraîne une suspension de l'examen du dossier par les services administratifs le temps de l'envoi de la pièce manquante, ce qui retarde, de manière dommageable, la prise de décision d'octroi ou le refus de droits aux usagers, alors même que l'administration aurait pu se prononcer sur …

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Sur l'article 2 bis, renuméroté article 4
Article 4 LOI n° 2018-727 du 10 août 2018 pour un Etat au service d'une société de confiance (1)
, crée l'article L114-5-1 Code des relations entre le public et l'...
Article L114-5-1 Code des relations entre le public et l'administration

Le 1° de l'article 2 bis a pour objet de créer un nouvel article L. 114-5-1 afin que l'absence d'une pièce au sein d'un dossier déposé par un usager en vue de l'attribution d'un droit ne puisse conduire l'administration à suspendre l'instruction de ce dossier dans l'attente de la transmission de la pièce manquante. Si la pièce fait toujours défaut au moment de la décision d'attribution du droit concerné, cette attribution n'est effective qu'après la réception par l'administration de cette pièce. Enfin, cet article a vocation à ne pas s'appliquer « dans le cas où la pièce manquante est …

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Sur l'article 2 bis, renuméroté article 4
Article 4 LOI n° 2018-727 du 10 août 2018 pour un Etat au service d'une société de confiance (1)
, crée l'article L114-5-1 Code des relations entre le public et l'...
Article L114-5-1 Code des relations entre le public et l'administration

Le présent amendement tend à supprimer l'article 2 bis introduit à l'Assemblée nationale prévoyant que l'absence d'une pièce à l'appui d'une demande d'attribution de droits ne peut conduire l'administration à suspendre l'examen du dossier. L'intention du Gouvernement, en apparence favorable à l'usager, se heurte en réalité à plusieurs difficultés. En premier lieu, les différents exemples présentés par certains de nos collègues députés pour illustrer l'application de cet article semblent plutôt relever du droit à l'erreur ou bien d'erreurs de l'administration elle-même, qui n'entrent pas …

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