Décret n° 2021-1111 du 23 août 2021 modifiant les dispositions du code de la commande publique relatives aux accords cadres et aux marchés publics de défense ou de sécurité

Sur le décret

Entrée en vigueur : 26 août 2021
Dernière modification : 26 août 2021
Code visé : Code de la commande publique

Commentaires38


www.lagazettedescommunes.com · 19 janvier 2023

association-idpa.com · 2 octobre 2022

Pareillement, l'article R. 2121-8 du CCP a été revu, le décret supprimant la disposition relative aux conséquences de l'absence de maximum sur la procédure de passation formalisée à laquelle l'accord-cadre était réputé être soumis. Il est par ailleurs à noter que certains ont alerté sur le champ d'application matériel du décret dès lors qu'il ne visait explicitement que les accords-cadres [27]. […]

 

www.lexcity.fr · 30 mai 2022

[…] décision Le Conseil d'État rejette le pourvoi formé par la Communauté de Communes. […] Cette jurisprudence a été transposée en droit national par le décret n°2021-1111 du 23 août 2021 qui diffère l'application de cette obligation aux contrats conclus à compter du 1er janvier 2022. […] commentaire Le Conseil d'État a ainsi eu pour la première fois à se prononcer sur les conséquences de l'arrêt Simonsen & Weel A/S en matière de référé précontractuel et plus spécifiquement dans l'hypothèse où le recours visait une procédure de passation pour laquelle un avis d'appel public à la concurrence avait été publié au BOAMP en mai 2021, soit avant la décision de la CJUE et l'entrée en vigueur du décret du 23 août 2021. […]

 

Décisions11


1Tribunal administratif de Cergy-Pontoise, 6 octobre 2021, n° 2111541

Rejet — 

[…] - la directive 2014/24/UE du Parlement et du Conseil du 26 février 2014 sur la passation des marchés publics et abrogeant la directive 2004/18/CE ; N° 2111541 3 - le code de la commande publique ; - le décret n°2021-1111 du 23 août 2021 ; - l'arrêt du 17 juin 2021 Simonsen Weel A/S c/ Region Nordjylland og Region Syddanmark, aff. C623/20 ; - le code de justice administrative.

 

2Tribunal administratif de Melun, 1er août 2022, n° 2206536

Rejet — 

[…] — le code de la commande publique ; — l'arrêt de la Cour de justice de l'Union européenne Simonsen Weel A/S c/ Region Nordjylland og Region Syddanmark du 17 juin 2021 (C-23/20) ; — le décret n° 2021-1111 du 23 août 2021 ; — le code de justice administrative. Le président du tribunal a désigné M. Gracia, vice-président, pour statuer sur les litiges relevant de l'article L. 551-1 du code de justice administrative.

 

3Tribunal administratif de Toulouse, 4ème chambre, 30 novembre 2023, n° 2104540

Rejet — 

[…] — la directive 2014/24/UE du Parlement et du Conseil du 26 février 2014 ; — le code de la commande publique ; — le décret n° 2021-1111 du 23 août 2021 ; — l'arrêt de la Cour de justice de l'Union européenne Simonsen Weel A/S c/ Region Nordjylland og Region Syddanmark du 17 juin 2021 (C-23/20) ; — le code de justice administrative.

 

Document parlementaire0

Doctrine propose ici les documents parlementaires sur les articles modifiés par les lois à partir de la XVe législature (2017).

Versions du texte

Notice


Publics concernés : acheteurs publics et opérateurs économiques.
Objet : modification des dispositions du code de la commande publique relatives aux accords-cadres et aux marchés publics de défense ou de sécurité.
Entrée en vigueur : le décret entre en vigueur le lendemain de sa publication et s'applique aux marchés publics pour lesquels une consultation est engagée ou un avis d'appel à la concurrence est envoyé à la publication à compter de son entrée en vigueur. Toutefois, les articles 2 et 4 s'appliquent aux accords-cadres pour lesquels une consultation est engagée ou un avis d'appel à la concurrence est envoyé à la publication à compter du 1er janvier 2022 .
Notice : en premier lieu, le décret tire les conséquences de la décision de la Cour de justice de l'Union européenne du 17 juin 2021, Simonsen & Weel A/S, aff. C-23/20, qui impose aux acheteurs d'indiquer dans les avis d'appel à la concurrence relatifs aux accords-cadres la quantité ou la valeur maximale des prestations qui pourront être commandées sur le fondement de l'accord-cadre. Ainsi, le décret supprime, à compter du 1er janvier 2022, la possibilité de conclure des accords-cadres sans maximum.
En second lieu, le décret contient plusieurs mesures de simplification des modalités de passation des marchés publics de défense ou de sécurité, en particulier ceux répondant à un besoin dont la valeur estimée est inférieure au seuil européen. Notamment, il relève à 100 000 euros HT le seuil de dispense de procédure applicable à ces marchés, supprime l'obligation de publication au BOAMP ou dans un journal d'annonces légales des avis de marché à partir de 90 000 euros HT et des avis d'attribution des marchés supérieurs au seuil européen, sécurise les marchés passés par carte d'achat en permettant une computation de leurs montants a posteriori et assouplit les modalités de vérification des candidatures. Il vise également à favoriser l'accès des petites et moyennes entreprises à ces marchés en supprimant l'obligation de constituer des garanties financières en contrepartie du versement de certaines sommes.
Références : le code de la commande publique, dans sa rédaction issue du décret, peut être consulté sur le site Légifrance (https://www.legifrance.gouv.fr).


Le Premier ministre,
Sur le rapport du ministre de l'économie, des finances et de la relance,
Vu le code de la commande publique ;
Le Conseil d'Etat (section de l'administration) entendu,
Décrète :

Article 1

Le code de la commande publique est modifié conformément aux articles 2 à 30 du présent décret.

Chapitre Ier : Dispositions relatives aux accords-cadres
Article 2

I.-Le second alinéa de l'article R. 2121-8 est supprimé.
II.-L'article R. 2162-4 est ainsi modifié :
1° Le 2° est remplacé par les dispositions suivantes :
« 2° Soit avec seulement un maximum en valeur ou en quantité. » ;
2° Le 3° est abrogé.

Chapitre II : Dispositions relatives aux marchés de défense ou de sécurité
Article 3

I.-A l'article R. 2312-10, la référence à l'article R. 2112-12 est remplacée par la référence à l'article R. 2112-11.
II.-Après l'article R. 2312-10, il est inséré un article R. 2312-10-1 ainsi rédigé :


« Art. R. 2312-10-1.-Dans les marchés publics à tranches, le prix de chaque tranche peut être actualisé dans les conditions déterminées aux articles R. 2112-10 et R. 2112-11. »