Article 4 - Examen préliminaire de la notification et décisions de la Commission


Ancienne version
Entrée en vigueur : 1 janvier 2007
Sortie de vigueur : 14 octobre 2015

1.  La Commission procède à l'examen de la notification dès sa réception. Sans préjudice de l'article 8, elle prend une décision en application des paragraphes 2, 3 ou 4.

2.  Si la Commission constate, après un examen préliminaire, que la mesure notifiée ne constitue pas une aide, elle le fait savoir par voie de décision.

3.  Si la Commission constate, après un examen préliminaire, que la mesure notifiée, pour autant qu'elle entre dans le champ de l'article 92, paragraphe 1, du traité, ne suscite pas de doutes quant à sa compatibilité avec le marché commun, elle décide que cette mesure est compatible avec le marché commun (ci-après dénommée «décision de ne pas soulever d'objections»). Cette décision précise quelle dérogation prévue par le traité a été appliquée.

4.  Si la Commission constate, après un examen préliminaire, que la mesure notifiée suscite des doutes quant à sa compatibilité avec le marché commun, elle décide d'ouvrir la procédure prévue à l'article 93, paragraphe 2, du traité (ci-après dénommée «décision d'ouvrir la procédure formelle d'examen»).

5.  Les décisions visées aux paragraphes 2, 3 et 4 sont prises dans un délai de deux mois. Celui-ci court à compter du jour suivant celui de la réception d'une notification complète. La notification est considérée comme complète si, dans les deux mois de sa réception ou de la réception de toute information additionnelle réclamée, la Commission ne réclame pas d'autres informations. Le délai peut être prorogé par accord mutuel entre la Commission et l'État membre concerné. Le cas échéant, la Commission peut fixer des délais plus courts.

6.  Lorsque la Commission n'a pas pris de décision en application des paragraphes 2, 3 ou 4 dans le délai prévu au paragraphe 5, l'aide est réputée avoir été autorisée par la Commission. L'État membre concerné peut alors mettre à exécution les mesures en cause après en avoir avisé préalablement la Commission, sauf si celle-ci prend une décision en application du présent article dans un délai de quinze jours ouvrables suivant la réception de cet avis.

Décisions256


1CJUE, n° C-131/15, Arrêt de la Cour, Club Hotel Loutraki AE e.a. contre Commission européenne, 21 décembre 2016

[…] «Pourvoi — Aides d'État — Exploitation d'appareils de loterie vidéo — Octroi par un État membre d'une licence exclusive — Décision constatant l'absence d'aide d'État — Article 108, paragraphe 3, TFUE — Règlement (CE) no 659/1999 — Articles 4, 7, et 13 — Absence d'ouverture de la procédure formelle d'examen — Notion de “difficultés sérieuses” — Date de l'appréciation — Article 296 TFUE — Charte des droits fondamentaux de l'Union européenne — Article 41 — Obligation de motivation — Article 47 — Droit à une protection juridictionnelle effective — Article 107, paragraphe 1, TFUE — Notion d'“avantage économique” — Évaluation conjointe des mesures notifiées»

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  • Obligation d'ouvrir la procédure formelle d'examen·
  • Décision d'ouvrir une procédure formelle d'examen·
  • Marchés publics des institutions de l'union·
  • Politique intérieure de l'Union européenne·
  • Décision de ne pas soulever d'objections·
  • Recours en annulation - moyens * moyens·
  • Actes les concernant individuellement·
  • Ordre juridique de l'Union européenne·
  • Cee/ce - contentieux * contentieux·
  • Avantage accordé à une entreprise

2CJCE, n° T-95/03, Arrêt du Tribunal, Asociación de Empresarios de Estaciones de Servicio de la Comunidad Autónoma de Madrid et Federación Catalana de Estaciones de…

[…] 5. Il ressort de l'article 4, paragraphe 4, du règlement nº 659/1999 et de la jurisprudence que la Commission est tenue d'ouvrir la procédure prévue par l'article 88, paragraphe 2, CE si un premier examen ne lui a pas permis de surmonter toutes les difficultés soulevées par la question de savoir si une mesure étatique soumise à son contrôle constitue une aide au sens de l'article 87, paragraphe 1, CE, à tout le moins lorsque, lors de ce premier examen, elle n'a pas été en mesure d'acquérir la conviction que la mesure concernée, à supposer qu'elle constitue une aide, est en tout état de cause compatible avec le marché commun.

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  • Portée 4. aides accordées par les États·
  • Examen par la commission 5. aides accordées par les États·
  • Droits de la défense et garanties procédurales·
  • Phase préliminaire et phase contradictoire·
  • Utilisation de ressources publiques·
  • Cee/ce - contentieux * contentieux·
  • Notion 3. actes des institutions·
  • Procédure de contrôle des aides·
  • Personnes physiques ou morales·
  • Sources du droit communautaire

3CJUE, n° T-134/14, Demande (JO) du Tribunal, République fédérale d’Allemagne/Commission européenne, 28 février 2014

[…] À l'appui du recours, la partie requérante invoque cinq moyens. 1. Premier moyen: violation de l'article 4, paragraphes 3 et 4, du règlement (CE) no 659/1999 (1) et de l'article 108, paragraphe 2, TFUE. La requérante reproche à la défenderesse d'avoir ouvert la procédure formelle d'examen sans satisfaire à son obligation particulière de diligence dans l'établissement des faits. Si la Commission avait établi les faits avec la diligence requise, il n'y aurait eu aucune raison d'ouvrir la procédure formelle d'examen. 2.

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  • Contrôle des aides d'État·
  • Consommation d'énergie·
  • Énergie renouvelable·
  • Condition de l'aide·
  • Énergie électrique·
  • Aide de l'État·
  • Commission européenne·
  • Allemagne·
  • Union européenne·
  • Autorité de contrôle
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Vogel & Vogel · 6 septembre 2021

L'absence d'information des services d'instruction sur une opération de dissolution-confusion réalisée entre deux entreprises au cours de la procédure administrative ne constitue pas une pratique d'obstruction au sens de l'article L. 464-2 du Code de commerce dès lors que cette restructuration n'emporte aucune conséquence sur les conditions dans lesquelles ces sociétés seront représentées ou dans lesquelles […]

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Christine Emlek · Actualités du Droit · 2 octobre 2019
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