Article 21 de la Loi n° 83-634 du 13 juillet 1983 portant droits et obligations des fonctionnaires. Loi dite loi Le Pors.Abrogé

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Entrée en vigueur le 19 décembre 2021

Modifié par : LOI n°2021-1678 du 17 décembre 2021 - art. 1 (V)

I.- Les fonctionnaires ont droit à :

- des congés annuels ;

- des congés pour raison de santé ;

- des congés de maternité et des congés liés aux charges parentales ;

- des congés de formation professionnelle ;

- des congés pour validation des acquis de l'expérience ;

- des congés pour bilan de compétences ;

- des congés pour formation syndicale.

II.- Les fonctionnaires en activité bénéficient d'autorisations spéciales d'absence liées à la parentalité, à l'annonce d'une pathologie chronique nécessitant un apprentissage thérapeutique ou d'un cancer chez l'enfant et à l'occasion de certains évènements familiaux. Ces autorisations spéciales d'absence n'entrent pas en compte dans le calcul des congés annuels, à l'exception de celles prévues au deuxième alinéa du présent II.

Les fonctionnaires bénéficient, de droit, d'une autorisation spéciale d'absence de cinq jours ouvrables pour le décès d'un enfant. Lorsque l'enfant est âgé de moins de vingt-cinq ans ou en cas de décès d'une personne âgée de moins de vingt-cinq ans dont le fonctionnaire a la charge effective et permanente, cette durée est portée à sept jours ouvrés et les fonctionnaires bénéficient, dans les mêmes conditions, d'une autorisation spéciale d'absence complémentaire de huit jours, qui peut être fractionnée et prise dans un délai d'un an à compter du décès.

Un décret en Conseil d'Etat détermine la liste des autorisations spéciales d'absence et leurs conditions d'octroi et précise celles qui sont accordées de droit.

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Entrée en vigueur le 19 décembre 2021
Sortie de vigueur le 1 mars 2022
1 texte cite l'article

Commentaires16


Conclusions du rapporteur public · 12 avril 2022

Les articles 5 et 11 du décret du 22 mai 2020 sont des quasi-miroirs. […] Précisons enfin, dans ce qui devient une cascade légistique un peu complexe, […] ce qui rendrait le moyen inopérant, la base légale des textes réglementaires en la matière n'étant pas à chercher dans ces dispositions, mais plutôt dans le principe qui était exprimé à l'article 13 de la loi n° 83-634 du 13 juillet 1983 portant droits et obligations des […] Il nous semble que c'est même d'ailleurs là tout le sens de la combinaison des articles 20 et 21 de notre Loi fondamentale, selon lesquels « le Gouvernement dispose de l'administration » et le Premier ministre « exerce le pouvoir réglementaire ». […]

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Me Benoît Flamant · consultation.avocat.fr · 8 février 2022

S'agissant des agents publics, ce congé prend désormais la forme d'une autorisation spéciale d'absence. C'est ce que prévoit l'article 1er de la loi du 17 décembre 2021 en modifiant l'article 21 de la loi n° 83-634 du 13 juillet 1983. […]

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louislefoyerdecostil.fr · 14 décembre 2021

S'agissant des salariés du secteur privé, les articles L. 3142-1 et L. 3142-4 du code du travail, qui régissent les congés pour événements familiaux, sont complétés pour prévoir cette hypothèse. Pour les fonctionnaires, c'est l'article 21 de la loi n° 83-634 du 13 juillet 1983 qui sera modifié (étant précisé que cette loi vient d'être codifiée au sein du code général de la fonction publique). […] (nouvel article Art. L. 351-5 du code de l'éducation).

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Décisions62


1Tribunal administratif de Nîmes, 4 novembre 2009, n° 0803416
Rejet

[…] Vu la loi n° 83-634 du 13 juillet 1983 portant droits et obligations des fonctionnaires ; […] Considérant qu'aux termes de l'article 21 de la loi 83-634 du 13 juillet 1983 : « Les fonctionnaires ont droit à : – des congés annuels (…) » ; qu'aux termes de l'article 41 de la loi n° 86-33 du 9 janvier 1986 : « Le fonctionnaire en activité a droit : 1° A un congé annuel avec traitement dont la durée est fixée par décret en Conseil d'Etat (…) » ; qu'aux termes de l'article 1 er du décret n° 2002-8 du 4 janvier 2002 : « Tout fonctionnaire d'un des établissements mentionnés à l'article 2 de la loi du 9 janvier 1986 susvisée en activité a droit, […]

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2Cour administrative d'appel de Nantes, 3ème Chambre, du 8 avril 2004, 02NT00212, inédit au recueil Lebon
Annulation

[…] Considérant qu'aux termes de l'article 21 de la loi n° 83-634 du 13 juillet 1983 susvisée : Les fonctionnaires ont droit à (…) des congés de formation professionnelle (…) ; qu'aux termes de l'article 22 de la même loi : Le droit à la formation permanente est reconnu aux fonctionnaires (…) ; qu'aux termes de l'article 16 du décret n° 85-607 du 14 juin 1985 susvisé : Les fonctionnaires ont la possibilité de demander b) Un congé de formation professionnelle afin de parfaire leur formation personnelle ; qu'aux termes de l'article 16 du même décret, […]

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3Tribunal administratif de Montreuil, 3 février 2011, n° 0908091
Rejet

[…] Considérant qu'aux termes de l'article 20 de la loi n° 83-634 du 13 juillet 1983 : « Les fonctionnaires ont droit, après service fait, à une rémunération comprenant le traitement, l'indemnité de résidence, […]

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Documents parlementaires45

Mesdames, Messieurs, En France, entre 1,5 et 4 millions d'enfants de 0 à 20 ans seraient atteints de maladies chroniques (source : Ministère des Solidarités et de la Santé), et 2 500 enfants environ sont diagnostiqués porteurs d'un cancer. L'Organisation Mondiale de la Santé définit la maladie chronique comme un « problème de santé qui nécessite une prise en charge sur une période de plusieurs années […] engendrant un besoin de soins médicaux, d'aide psychologique, d'éducation ou d'adaptation ». De nombreuses études font part d'une augmentation de la prévalence de certaines maladies … Lire la suite…
Les autorisations spéciales d'absence liées à la parentalité et à l'occasion de certains évènements familiaux sont fixées par le chef de service dans la fonction publique de l'État, par les organes exécutifs des collectivités territoriales dans la fonction publique territoriale et par le chef d'établissement dans la fonction publique hospitalière. Bien que certaines de ces autorisations spéciales d'absences font l'objet d'un cadrage par circulaire, notamment les autorisations spéciales d'absence liées à la parentalité qui sont prévues par la circulaire du 9 août 1995, il résulte de la … Lire la suite…
Le présent amendement tend à étendre aux contractuels des trois versants de la fonction publique le bénéfice des autorisations spéciales d'absence liées à la parentalité ou octroyées à l'occasion de certains évènements familiaux. Lire la suite…
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