Article 9 de la Loi n° 2002-276 du 27 février 2002 relative à la démocratie de proximité (1)

Entrée en vigueur le

a modifié les dispositions suivantes
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Commentaires12


1Décorticage de la loi « renforçant la sécurité et la protection des maires et des élus locaux » (20 points à retenir)
blog.landot-avocats.net · 25 mars 2024

[…] L'article 9 de la loi n° 2002-276 du 27 février 2002 a inséré au sein du code général des collectivités territoriales (CGCT) un article L. 2121-27-1 créant une obligation, pour les communes de 3 500 habitants et plus (seuil abaissé à 1000 habitants en 2015), lorsque la commune diffuse, sous quelque forme que ce soit, un bulletin d'information générale sur les réalisations

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2Réglement intérieurAccès limité
www.weka.fr · 23 mai 2023

3Conditions D'Expression Des Élus De La Majorité Et De L'Opposition Dans Le Bulletin Municipal D'Information Des Communes De 3 500 Habitants Et Plus
M. Joseph Kergueris, du group UC, de la circonsciption: Morbihan · Questions parlementaires · 9 juillet 2009

Il rappelle qu'aux termes de l'article L. 2121-27-1 du code général des collectivités territoriales (CGCL) introduit par la loi n° 2002-276 du 27 février 2002 relative à la démocratie de proximité : " dans les communes de 3 500 habitants et plus, lorque la commune diffuse, sous quelque forme que ce soit, […] n'a ni pour objet ni pour effet de priver les élus majoritaires de leur droit d'expression sur les affaires communales dont le bulletin se fait l'écho... l'opposition n'est donc pas fondée à contester ce droit à la majorité" ( Q. n° 0657S, JO Sénat du 9 mars 2005 ou Q. n° 119861, JOAN 15 mai 2007. […] Afin d'assurer aux administrés une information pluraliste, […]

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Décisions14


1Tribunal administratif de Versailles, 29 juin 2012, n° 1001516
Annulation

[…] Ils soutiennent que l'article 9 de la loi n° 2002-276 du 27 février 2002, codifié à l'article L. 2121-27-1 du code général des collectivités territoriales et applicable aux établissements publics de coopération intercommunale en application de l'article L. 5211-1 du même code, a consacré le droit des élus locaux de s'exprimer dans les publications diffusées par leur collectivité territoriale ; qu'en soumettant l'exercice du droit d'expression des délégués minoritaires au sein du conseil communautaire à leur rattachement à un groupe politique, dont les membres devraient, au surplus, venir d'au moins deux communes différentes, l'amendement et la délibération attaqués méconnaissent la liberté fondamentale que constitue la libre expression des élus minoritaires ;

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2Tribunal administratif de Toulon, 1er décembre 2011, n° 1103210
Rejet

[…] — il y a atteinte manifestement illégale ; il s'agit d'une violation des dispositions de l'article 9 de la loi n° 2002-276 du 27 février 2002 relative à la démocratie de proximité, qui prévoit que soit réservé dans les bulletins d'informations générales diffusés par la commune, un espace d'expression « aux conseillers n'appartenant pas à la majorité municipale » ; le règlement intérieur du conseil municipal de Cuers est également méconnu par de tels agissements ; quel que soit le nombre des élus communaux représentant des tendances politiques d'opposition, chacune d'entre elles est en droit d'avoir un espace d'expression dans le bulletin publié par la commune ;

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3Cour administrative d'appel de Versailles, 1ère Chambre, du 12 juillet 2006, 04VE03234, inédit au recueil Lebon
Annulation Cour administrative d'appel : Rejet

[…] Il soutient qu'en qualifiant le rapport annuel du département de l'Essonne de bulletin d'information générale au sens de l'article L. 3121-24-1 du code général des collectivités territoriales, les premiers juges ont commis une erreur de droit dès lors que l'article 9 de la loi n° 2002-276 du 27 février 2002 relative à la démocratie de proximité n'avait pour objet que d'imposer aux collectivités territoriales qu'il énumère une expression des élus de l'opposition dans le seul bulletin d'information générale ; que l'intention de ne viser que le bulletin d'information générale se retrouve dans la lettre du texte de l'article L. 3121-24-1 du code général des collectivités territoriales, […]

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