LOI n° 2018-957 du 7 novembre 2018 relative à l'accueil des gens du voyage et à la lutte contre les installations illicites (1)

Sur la loi

Entrée en vigueur : 9 novembre 2018
Codes visés : Code général des collectivités territoriales, Code pénal

Commentaires54


1Commentaire de la décision n° 2022-846 DC du 19 janvier 2023 [Loi d’orientation et de programmation du ministère de l’intérieur]
Conseil Constitutionnel · Conseil constitutionnel · 19 janvier 2023

Commentaire Décision n° 2022-846 DC du 19 janvier 2023 Loi d'orientation et de programmation du ministère de l'intérieur La loi d'orientation et de programmation du ministère de l'intérieur avait été définitivement adoptée le 14 décembre 2022. […] * L'article 10 de la loi déférée, issu d'un amendement de MM. Daubresse et Hervé, rapporteurs du projet de loi devant la commission des lois du Sénat2, vise, selon les auteurs de cet amendement, à « étoffer les moyens mis à la disposition des enquêteurs qui mènent une enquête sous pseudonyme ». À cette fin, […]

 

2Généralisation De L'Amende Forfaitaire Pour Certains Délits Dont L'Occupation Illicite De Terrains D'Autrui
Mme Sabine Drexler, du groupe Les Républicains, de la circonsciption : Haut-Rhin · Questions parlementaires · 27 octobre 2022

Depuis la loi du 7 novembre 2018 relative à l'accueil des gens du voyage et à la lutte contre les installations illicites (article 322-4-1 du code pénal), une amende forfaitaire peut être appliquée pour ce délit. Neuf départements ont pu expérimenter ce nouveau dispositif depuis 2021. Malheureusement le Haut-Rhin n'en fait pas partie. Le retour d'expérience a démontré l'efficacité de cette amende forfaitaire qui est une réponse ferme et dissuasive. […]

La loi n°2018-957 du 7 novembre 2018 relative à l'accueil des gens du voyage et à la lutte contre les installations illicites a étendu le dispositif de l'amende forfaitaire au délit d'installation illicite et en réunion sur un terrain de l'article 322-4-1 du Code pénal.

 

3Gens Du Voyage - Lutte Contre Les Installations Illicites De Gens Du Voyage
M. Philippe Lottiaux · Questions parlementaires · 6 septembre 2022

La loi du 5 juillet 2000 permet aux maires des communes membres d'un EPCI compétent qui respectent leurs obligations d'aménagement d'aires d'accueil définies par le schéma départemental d'interdire le stationnement des résidences mobiles. […]

 

Décisions8


1Conseil constitutionnel, décision n° 2019-805 QPC du 27 septembre 2019, Union de défense active des forains et autres [Obligation d'accueil des gens du voyage et…

Non conformité — 

[…] Elle est relative à la conformité aux droits et libertés que la Constitution garantit de l'article 9 de la loi n° 2000-614 du 5 juillet 2000 relative à l'accueil et à l'habitat des gens du voyage, dans sa rédaction résultant de la loi n° 2018-957 du 7 novembre 2018 relative à l'accueil des gens du voyage et à la lutte contre les installations illicites.

 

2Conseil d'État, 5ème et 6ème chambres réunies, 1 juillet 2019, 430064, Inédit au recueil Lebon

null — 

[…] – la loi n° 2018-957 du 7 novembre 2018 ; […] Ces dispositions, issues des lois du 29 janvier 2017 relative à l'égalité et à la citoyenneté et du 7 novembre 2018 relative à l'accueil des gens du voyage et à la lutte contre les installations illicites, qui présentent des différences substantielles avec celles sur lesquelles le Conseil constitutionnel s'est prononcé dans la décision n° 2010-13 QPC du 9 juillet 2010, dans leur rédaction issue des lois des lois du 5 mars et du 20 décembre 2007, n'ont pas déjà été déclarées conformes à la Constitution. […]

 

3Tribunal administratif de Bordeaux, 4ème chambre, 13 juillet 2023, n° 2106751

Rejet — 

[…] — elle est entachée d'une erreur de droit dès lors que le président de la communauté d'agglomération a considéré, à tort, que le manquement au titre duquel il s'est vu infliger une sanction disciplinaire pouvait être regardé comme une faute personnelle au sens de l'article 21 bis de la loi du 13 juillet 1983 ce qui lui permettait de ne pas faire jouer la présomption d'imputabilité ; la sanction disciplinaire qui lui a été infligée résulte de manquements à ses obligations de loyauté et de discrétion liés à des enregistrements et à la divulgations d'informations à des journalistes, mais est sans lien avec l'accident ; l'accident est survenu sur le lieu de travail et durant le service, […]

 

Documents parlementaires165

Mesdames, Messieurs, La présente proposition de loi vise à soutenir les collectivités territoriales et leurs groupements dans leur mission d'accueil des gens du voyage. Sur le terrain, les difficultés se multiplient et les élus locaux se trouvent souvent démunis. Les stationnements illicites de résidences mobiles persistent malgré l'amélioration du taux de réalisation des schémas départementaux 1(*) . À titre d'exemples, la commune de Neydens (Haute-Savoie) a connu trois occupations illicites au printemps 2017, le maire de Ronchin (Nord) a dû s'interposer physiquement pour empêcher des … 
Le présent amendement a pour objet de s'assurer que les évolutions du schéma départemental de coopération intercommunale (SDCI) soient bien prises en compte dans le schéma départemental d'accueil des gens du voyage. En effet, les intercommunalités viennent de connaître de profondes évolutions dans le cadre de la révision des SDCI résultant de l'entrée en vigueur de la loi NOTRe. Autrement dit, les nouveaux SDCI ont vu, par exemple, disparaître certaines communautés de communes ayant fusionné avec d'autres. Il s'agit de s'assurer que les obligations en matière d'accueil des gens du voyage … 
Amendement de coordination. Le nouvel intitulé de la compétence relative à la réalisation d'aires et terrains destinés aux gens du voyage doit être étendu aux dispositions relatives aux communautés de communes éligibles à la dotation d'intercommunalité majorée, à la métropole du Grand Paris, ainsi qu'à la métropole de Lyon. 

Versions du texte


L'Assemblée nationale et le Sénat ont adopté,
Le Président de la République promulgue la loi dont la teneur suit :

Chapitre IER : Clarifier le rôle de l'État, des collectivités territoriales et de leurs groupements
Article 1
A modifié les dispositions suivantes :
- Loi n° 2000-614 du 5 juillet 2000
Art. 1, Art. 2
- Code général des collectivités territoriales
Art. L3641-1, Art. L5214-16, Art. L5215-20, Art. L5215-20-1, Art. L5217-2, Art. L5219-1, Art. L5216-5, Art. L5214-23-1
Article 2
A créé les dispositions suivantes :
- Loi n° 2000-614 du 5 juillet 2000
Art. 9-2
Chapitre II : Moderniser les procédures d'évacuation des stationnements illicites
Article 3
A modifié les dispositions suivantes :
- Loi n° 2000-614 du 5 juillet 2000
Art. 9