Congés annuels fonction publique

Décisions


Tribunal administratif de Lyon, du 8 février 1990, inédit au recueil Lebon

La suspension d'un fonctionnaire, dans le cadre d'une procédure disciplinaire, qui est une mesure d'urgence prise dans l'intérêt du service, ne permet pas de regarder l'intéressé comme n'étant plus en position d'activité. En conséquence, la période de suspension doit être prise en compte pour le calcul des congés annuels. Le refus des congés annuels pour ce motif erroné en droit est donc constitutif d'une faute de nature à engager la responsabilité de l'hôpital.

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Tribunal administratif de Lyon, du 8 février 1990, inédit au recueil Lebon

Dès lors que le fonctionnaire hospitalier qui bénéficie d'un congé de longue durée demeure en position d'activité, il doit être tenu compte de cette période pour le calcul de ses droits à congés annuels, même en l'absence de dispositions particulières applicables à la fonction publique hospitalière prévoyant que les congés de longue durée sont considérés comme service accompli pour l'établissement des droits à congés annuels (dispositions introduites par le décret n° 84-972 du 26 octobre 1984 en ce qui concerne la fonction publique de l'Etat). Le refus des congés annuels pour un tel motif erroné en droit est donc constitutif d'une faute de nature à engager la responsabilité de l'hôpital.

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Conseil d'Etat, 1 / 4 SSR, du 17 janvier 1973, 83794, publié au recueil Lebon
Annulation

[…] Cons., en second lieu, qu'aux termes de l'article 36 de l'ordonnance du 4 fevrier 1959 : « le fonctionnaire en activite a droit : 1° a un conge annuel avec traitement d'une duree de trente jours consecutifs pour une annee de service accompli » ; que, d'autre part, il resulte de l'article 2 de la meme ordonnance, qu'en ce qui concerne certains corps ou services et, notamment, les corps reconnus comme ayant un caractere technique, les statuts particuliers faisant l'objet de decrets en conseil d'etat peuvent deroger, apres avis du conseil superieur de la fonction publique, a certaines dispositions de l'ordonnance qui ne correspondent pas aux besoins propres de ces corps ou services ;

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Tribunal administratif de Toulon, 25 mars 2016, n° 1302846
Rejet Cour administrative d'appel : Rejet

[…] Considérant qu'aux termes des dispositions de l'article 57 de la loi du 26 janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique territoriale, dans sa rédaction en vigueur à la date de l'arrêté attaqué : «Le fonctionnaire en activité a droit : 2° A des congés de maladie dont la durée totale peut atteindre un an pendant une période de douze mois consécutifs en cas de maladie dûment constatée mettant l'intéressé dans l'impossibilité d'exercer ses fonctions. […] S'agissant de l'indemnité pour congés annuels non pris :

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Cour administrative d'appel de Bordeaux, 2e chambre, du 11 octobre 1999, 96BX01945, inédit au recueil Lebon
Rejet

[…] Considérant qu'aux termes de l'article 58 de la loi du 26 janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique territoriale : « des décrets en Conseil d'Etat fixent les modalités des différents régimes de congé et déterminent leurs effets sur la situation administrative des fonctionnaires … » ; qu'en vertu des dispositions de l'article 1 er du décret n 85-1250 du 26 novembre 1985 susvisé, les fonctionnaires territoriaux en activité ont droit, pour une année de service accompli du 1 er janvier au 31 décembre, à un congé annuel d'une durée égale à cinq fois leurs obligations hebdomadaires de service, […]

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CAA de LYON, 3ème chambre, 16 juin 2020, 18LY01162, Inédit au recueil Lebon
Annulation

[…] 1°) d'annuler la décision du 1 er mars 2015 par laquelle le président du conseil d'administration du service départemental et métropolitain d'incendie et de secours (SDMIS) du Rhône a implicitement rejeté sa demande de jours de congés annuels supplémentaires dits de fractionnement au titre de l'année 2014 ; […] – la loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique territoriale ;

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CAA de PARIS, 4ème chambre, 4 juillet 2018, 17PA00302, Inédit au recueil Lebon
Rejet

[…] En premier lieu, aux termes de l'article 7-1 de la loi du 26 janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique territoriale, applicable aux agents du Crédit Municipal de Paris : « Les règles relatives à la définition, […] Ce compte est ouvert à la demande de l'agent, qui est informé annuellement des droits épargnés et consommés. Les droits à congé accumulés sur ce compte sont utilisés : 1° En l'absence de délibération de la collectivité ou de l'établissement, prise en vertu du deuxième alinéa de l'article 7-1 de la loi du

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Cour administrative d'appel de Paris, 4e chambre, du 17 décembre 1998, 97PA01644, inédit au recueil Lebon
Annulation

[…] Considérant qu'aux termes de l'article 41 de la loi susvisée du 9 janvier 1986 portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique hospitalière : « Le fonctionnaire en activité a droit : 1 ) à un congé annuel avec traitement dont la durée est fixée par décret en Conseil d'Etat. […]

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Tribunal administratif de Versailles, 31 mars 2009, n° 0611912
Rejet

[…] Vu la loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 modifiée portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique territoriale ; […] Considérant qu'aux termes de l'article 5 de l'arrêté du 15 février 1988 susvisé : « L'agent non titulaire en activité a droit (…) à un congé annuel dont la durée et les conditions d'attribution sont identiques à celles du congé annuel des fonctionnaires titulaires. / A la fin d'un contrat à durée déterminée ou en cas de licenciement n'intervenant pas à titre de sanction disciplinaire, l'agent qui, du fait de l'administration, […]

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Tribunal administratif de Grenoble, 12 décembre 2013, n° 1102394
Non-lieu à statuer

[…] 1. Considérant que M me Z, éducatrice titulaire de la fonction publique territoriale affectée à l'établissement public départemental pour enfants Le Chemin, a demandé l'ouverture d'un compte épargne temps et que ce compte soit crédité de cinq jours de congés annuels non pris au titre de l'année 2010 ; que le directeur de l'établissement a, par la décision attaquée du 17 décembre 2010, rejeté ces deux demandes ;

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Commentaires


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[…] 10. […] durée hebdomadaire de travail pratiquée par l'agent » du paragraphe IV du chapitre 1er de la première partie, les mots « concernent les seules religions pour lesquelles la fonction publique assure une publication annuelle » du paragraphe II du chapitre 6 de la deuxième partie, ainsi que les dispositions qui, au paragraphe IV du chapitre 5 de sa première partie énoncent que le congé annuel dû pour une année de service accompli ne peut se reporter sur l'année suivante, sauf autorisation exceptionnelle donnée par le chef de service […] , en tant que ces dispositions ne réservent pas le cas des agents qui ont été dans l'impossibilité de prendre leurs congés annuels en raison d'un congé de maladie.

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www.seban-associes.avocat.fr · 25 mai 2023

Fonction publique […] Rédaction d'un mémoire en défense dans le cadre d'un recours introduit par un fonctionnaire à l'encontre de la décision refusant d'alimenter dans son compte épargne-temps de jours de congés annuels. […]

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Me Karine Geronimi · consultation.avocat.fr · 17 avril 2020

[…] et 5 autres jours de RTT ou de congés annuels entre le 17 avril 2020 et la date de reprise de leur service dans des conditions normales. […] cidTexte=JORFTEXT000041801063&dateTexte=&oldAction=rechJO&categorieLien=id&idJO=JORFCONT000041800862" target="_blank">Ordonnance n° 2020-430 du 15 avril 2020 relative à la prise de jours de réduction du temps de travail ou de congés dans la fonction publique de l'État et la fonction publique territoriale au titre de la période d'urgence sanitaire Rapport au Président de la République relatif à l'ordonnance n° 2020-430 du 15 avril 2020 relative à la prise de jours de réduction du temps de travail ou de congés dans la fonction publique de l'Etat et la fonction publique territoriale au titre de la période d'urgence sanitaire

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www.alterjuris-avocats.fr · 17 avril 2020

[…] Elles ne concernent pas, les enseignants et les agents de la fonction publique hospitalière. […] Les jours de congés imposés dans la période de confinement et qui pourraient l'être avant le 1er mai ne sont pas pris en compte pour l'attribution d'1 ou de 2 jours de congés annuels complémentaires au titre du fractionnement des congés annuels. […] cidTexte=JORFTEXT000041801063&dateTexte=&oldAction=rechJO&categorieLien=id&idJO=JORFCONT000041800862" target="_blank" rel="noreferrer noopener">Ordonnance n° 2020-430 du 15 avril 2020 relative à la prise de jours de réduction du temps de travail ou de congés dans la fonction publique de l'État et la fonction publique territoriale au titre de la période d'urgence sanitaire

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Me Marion Hochart · consultation.avocat.fr · 17 avril 2020

[…] période de confinement et qui pourraient l'être avant le 1er mai ne sont pas pris en compte pour l'attribution d'1 ou de 2 jours de congés annuels complémentaires au titre du fractionnement des congés annuels . […] cidTexte=JORFTEXT000041801063&dateTexte=&oldAction=rechJO&categorieLien=id&idJO=JORFCONT000041800862" target="_blank">Ordonnance n° 2020-430 du 15 avril 2020 relative à la prise de jours de réduction du temps de travail ou de congés dans la fonction publique de l'État et la fonction publique […]

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www.weka.fr · 5 mars 2021

www.dagorne-avocats.com

[…] fonction publique hospitalière énonce que « Le congé dû pour une année de […] congés annuels des personnels médicaux) peuvent depuis l'année 2013 bénéficier

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adaltys.com · 16 avril 2020

[…] Pour les agents relevant de la fonction publique de l'Etat, elle détermine les conditions dans lesquelles, en fonction de leur situation au cours de la période d'état d'urgence, ils sont tenus de prendre des jours de congés ou de RTT, […] Le chef de service doit préciser les dates des jours de RTT et de congés annuels, en […]

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Lois et règlements


Article 41 de la Loi n° 86-33 du 9 janvier 1986 portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique hospitalière.
Version depuis le 1 janvier 2023 · En vigueur aujourd'hui

1° A un congé annuel avec traitement dont la durée est fixée par décret en Conseil d'Etat. Les fonctionnaires qui exercent leurs fonctions sur le territoire européen de la France et dont le lieu de résidence habituelle est situé dans les départements d'outre-mer bénéficient des congés bonifiés dans les conditions prévues pour les fonctionnaires de l'Etat se trouvant dans la même situation.

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Article 4 du Décret n°2002-8 du 4 janvier 2002 relatif aux congés annuels des agents des établissements mentionnés à l'article 2 de la loi n° 86-33 du 9 janvier 1986 portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique hospitalière
Version depuis le 1 janvier 2002 · En vigueur aujourd'hui

Le congé dû pour une année de service accompli ne peut se reporter sur l'année suivante, sauf autorisation exceptionnelle accordée par l'autorité investie du pouvoir de nomination. Les congés non pris au titre d'une année de service accompli peuvent alimenter un compte épargne temps, selon des modalités définies par décret. Un congé non pris ne donne lieu à aucune indemnité compensatrice. Les congés annuels d'un agent quittant définitivement son établissement doivent intervenir avant la date prévue pour la cessation des fonctions.

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Article 1 du Décret n°2002-8 du 4 janvier 2002 relatif aux congés annuels des agents des établissements mentionnés à l'article 2 de la loi n° 86-33 du 9 janvier 1986 portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique hospitalière
Version depuis le 16 mai 2020 · En vigueur aujourd'hui

Tout fonctionnaire d'un des établissements mentionnés à l'article 2 de la loi du 9 janvier 1986 susvisée en activité a droit, dans les conditions et sous les réserves précisées aux articles ci-après, pour une année de service accompli du 1er janvier au 31 décembre, à un congé annuel d'une durée égale à cinq fois ses obligations hebdomadaires de service. Cette durée est appréciée en nombre de jours ouvrés, sur la base de 25 jours ouvrés pour l'exercice de fonctions à temps plein.

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Article 3 du Décret n°2002-8 du 4 janvier 2002 relatif aux congés annuels des agents des établissements mentionnés à l'article 2 de la loi n° 86-33 du 9 janvier 1986 portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique hospitalière
Version depuis le 5 juillet 2020 · En vigueur aujourd'hui

L'absence du service au titre du congé annuel ne peut excéder trente et un jours consécutifs. Toutefois, cette disposition ne s'applique pas aux fonctionnaires autorisés exceptionnellement à cumuler leurs congés annuels conformément au troisième alinéa du 1° de l'article 41 de la loi du 9 janvier 1986 susvisée.

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Article 6 du Décret n°2002-8 du 4 janvier 2002 relatif aux congés annuels des agents des établissements mentionnés à l'article 2 de la loi n° 86-33 du 9 janvier 1986 portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique hospitalière
Version depuis le 1 janvier 2002 · En vigueur aujourd'hui

Les dispositions du présent décret sont applicables aux agents stagiaires de la fonction publique hospitalière. Le décret n° 72-349 du 26 avril 1972 relatif à la durée du congé annuel des agents des établissements d'hospitalisation, de soins et de cure publics est abrogé.

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Article 1 du Décret n°85-1250 du 26 novembre 1985 relatif aux congés annuels des fonctionnaires territoriaux.
Version depuis le 13 avril 2019 · En vigueur aujourd'hui

Tout fonctionnaire territorial en activité a droit, dans les conditions et sous les réserves précisées aux articles ci-après, pour une année de service accompli du 1er janvier au 31 décembre, à un congé annuel d'une durée égale à cinq fois ses obligations hebdomadaires de service. Cette durée est appréciée en nombre de jours effectivement ouvrés.

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Article 5 du Décret n°88-145 du 15 février 1988 pris pour l'application de l'article 136 de la loi du 26 janvier 1984 modifiée portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique territoriale et relatif aux agents contractuels de la fonction publique territoriale
Version depuis le 15 août 2022 · En vigueur aujourd'hui

L'agent contractuel en activité a droit, dans les conditions prévues par le décret n° 85-1250 du 26 novembre 1985 relatif aux congés annuels des fonctionnaires territoriaux, à un congé annuel dont la durée et les conditions d'attribution sont identiques à celles du congé annuel des fonctionnaires titulaires.

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Documents parlementaires

[…] servir Conseil supérieur de la fonction 7 la réserve en congé pour convenances militaire personnelles Augmentation de la limite d'âge des officiers Conseil supérieur de la fonction 8 généraux du corps des officiers de l'air militaire Conseil supérieur de la fonction Limite d'âge des militaires infirmiers et 9 techniciens des hôpitaux des armées (MITHA) militaire Plafond de la durée annuelle d'activité à Conseil supérieur de la fonction 10 accomplir au titre de la réserve opérationnelle [...] militaire Mesures au profit des réservistes – amélioration Conseil supérieur de la fonction […] Lire la suite…
AVAnT-PROPOS PRINCIPAUX APPORTS DE LA COMMISSION COMMENTAIRES Des articles Article 1er Ouverture d'un congé spécifique pour les parents lors de l'annonce d'une pathologie ou d'un cancer de leur enfant Article 2 Information de la communauté éducative Article 3 Présence obligatoire d'un personnel de médecine scolaire lors de la tenue d'un examen Article 4 Gage financier COMPTE RENDU DES TRAVAUX DE LA COMMISSION I. […] Lire la suite…
[…] de participation des agents publics .................................................................................. 14 Article 2 : Renforcer la gouvernance du dialogue social au niveau inter- fonctions publiques et par versant ........ 20 Article 3 : Créer une instance unique pour développer une vision intégrée des politiques de ressources humaines et des conditions de travail (fusion CT [...] /CHSCT) ................................................................................................... 31 Article 4 : Réorganiser les CAP pour un meilleur accompagnement des situations individuelles complexes ....... 52 Article 5 : Développer le recours à la négociation collective dans la fonction publique […] Lire la suite…
[…] de participation des agents publics .................................................................................. 14 Article 2 : Renforcer la gouvernance du dialogue social au niveau inter- fonctions publiques et par versant ........ 20 Article 3 : Créer une instance unique pour développer une vision intégrée des politiques de ressources humaines et des conditions de travail (fusion CT [...] /CHSCT) ................................................................................................... 31 Article 4 : Réorganiser les CAP pour un meilleur accompagnement des situations individuelles complexes ....... 52 Article 5 : Développer le recours à la négociation collective dans la fonction publique […] Lire la suite…
Sur la proposition de loi ordinaire · Proposition en discussion
du travail est créée en 1874 et la loi sur les accidents du travail qui instaure une réparation forfaitaire en fonction de la perte de salaire est promulguée en 1898. […] Alors que le cadre existe aujourd'hui dans notre pays pour permettre que le travail s'exerce dans des conditions satisfaisantes sur le [...] question de la santé menstruelle en établissant une consultation annuelle remboursée par la sécurité sociale et sans avance de frais. […] par l'assurance maladie, du congé maladie en cas de dysménorrhée incapacitante, sans jour de carence. […] L'article 7 octroie aux salariés et aux agents de la fonction publique des jours de congé en cas d'interruption spontanée de grossesse, […] Lire la suite…
Sur la proposition de loi ordinaire · Proposition en discussion
[…] Messieurs, La loi n° 2020-692 du 8 juin 2020 visant à améliorer les droits des travailleurs et l'accompagnement des familles après le décès d'un enfant a marqué une avancée significative en portant à cinq jours le congé de deuil lors du décès d'un enfant et en protégeant davantage le salarié. Lorsqu'il s'agit du décès de son conjoint, […] d'un minimum de trois jours de congés [...] , lesquels peuvent être plus nombreux en fonction des conventions collectives des entreprises. […] La situation actuelle contraint en effet les salariés à utiliser leurs quotas de congés annuels et, […] selon le rapport sénatorial du 9 novembre 2011, les congés accordés ne s'accompagnant pas d'une indemnisation publique, […] Lire la suite…
AVAnT-PROPOS PRINCIPAUX APPORTS DE LA COMMISSION COMMENTAIRES Des articles Article 1er Ouverture d'un congé spécifique pour les parents lors de l'annonce d'une pathologie ou d'un cancer de leur enfant Article 2 Information de la communauté éducative Article 3 Présence obligatoire d'un personnel de médecine scolaire lors de la tenue d'un examen Article 4 Gage financier annexe : Liste des personnes auditionnées par la rapporteure — 1 — [...] d'absence, ce qui n'est pas le cas aujourd'hui. […] Lire la suite…
____________________________________________________________________________ 444 Articles 63 à 65 - Prise en compte de l'exercice d'une activité professionnelle lors d'une période de disponibilité dans le déroulement de carrière des fonctionnaires de la fonction publique _ 444 CHAPITRE 6 – DISPOSITIONS D'APPLICATION ________________________________________ 454 Article 66 – Habilitation : mise en cohérence, correction et adaptation outre-mer _________ 454 5 [...] critères de la charge handicapées disproportionnée. […] Lire la suite…
Compléter cet article par un paragraphe ainsi rédigé : .... – Le code général de la fonction publique est ainsi modifié : 1° La seconde phrase de l'article L. 622-1 est ainsi rédigée : « Ces autorisations spéciales d'absence sont sans effet sur la constitution des droits à congés annuels et ne diminuent pas le nombre des jours de congés annuels. » ; 2° L'article L. 622-2 est ainsi modifié : a) Au premier alinéa, le mot : « cinq » est remplacé par le mot : « douze » ; […] Lire la suite…
Sur l'article 10 bis, renuméroté article 22
I. – Supprimer les mots : , au premier alinéa de l'article 3-1 de la loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 précitée II. – Compléter cet article par un paragraphe ainsi rédigé : ... – Au premier alinéa de l'article 3-1 de la loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique territoriale, les mots : « d'un congé annuel, d'un congé de maladie, de grave ou de longue maladie, d'un congé de longue durée, […] Lire la suite…
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