[…] Considérant, en deuxième lieu, que si les requérants soutiennent que seuls 126 m2 étaient nécessaires à l'élargissement projeté de la voie publique, le droit de recourir à l'expropriation d'utilité publique constitue pour son titulaire une faculté qu'il n'est pas tenu d'exercer ; qu'ainsi, en l'espèce, l'existence de ce droit ne faisait pas obstacle à ce que la commune d'Asnières, qui était dotée d'un plan d'occupation des sols et avait, par délibération du 22 mars 1988, institué un droit de préemption sur l'ensemble du territoire communal, exerce ce droit de préemption, à l'occasion de l'aliénation volontaire à titre onéreux d'un bien immobilier ayant fait l'objet de la déclaration d'intention d'aliéner, sans être tenue de recourir à la procédure d'expropriation ;
Lire la suite…La délégation du conseil municipal au maire prévue à l'article L. 2122-22 du code général des collectivités territoriales (CGCT) pour exercer le droit de préemption vaut aussi pour la décision de se porter acquéreur de l'ensemble de l'unité foncière dont une partie seulement a fait l'objet d'une première décision de préemption.
Lire la suite…[…] prive celle-ci d'objet et de cause ; que du fait de l'abandon de la procédure juridique de ZAC, l'avenant maintient de manière irrégulière la délégation du droit de préemption au profit du concessionnaire ; que le concessionnaire ne peut en outre être reconnu comme titulaire du droit d'exproprier ; que le versement d'une participation de la collectivité au coût de l'opération d'aménagement par une cession de terrains est illégal dès lors que l'aménagement a lieu en dehors de toute procédure de ZAC ; que les avances de trésorerie prévues sont contraires au 4° de l'article L. 1523-2 du code général des collectivités territoriales ; […]
Lire la suite…[…] La commission rappelle, en application de la compétence qu'elle a reçue du 11° de l'article 21 de la loi du 17 juillet 1978, qu'en vertu de l'article L135B du livre des procédures fiscales, toute personne faisant l'objet d'une procédure d'expropriation a le droit de demander la communication gratuite des éléments d'information détenus par l'administration fiscale au sujet des valeurs foncières déclarées à l'occasion des mutations intervenues dans les cinq dernières années.
Lire la suite…[…] Considérant qu'aux termes du deuxième alinéa de l'article L. 210-1 du code de l'urbanisme : « Pendant la durée d'application d'un arrêté préfectoral pris sur le fondement de l'article L. 302-9-1 du code de la construction et de l'habitation, le droit de préemption est exercé par le représentant de l'Etat dans le département lorsque l'aliénation porte sur un des biens ou droits énumérés aux 1° à 4° de l'article L. 213-1 du présent code, […] l'établissement public foncier peut agir par voie d'expropriation et exercer les droits de préemption définis par le code de l'urbanisme, dans les cas et conditions prévus par ledit code. ; […]
Lire la suite…Excède ses pouvoirs la chambre des expropriations d'une cour d'appel qui, saisie par le titulaire du droit de préemption de la fixation du prix de parcelles et du fonds de commerce exploité sur celles-ci, ces parcelles et ce fonds ayant fait l'objet de deux promesses de vente indissociables, se prononce sur la consistance et la valeur du fonds de commerce, alors que seuls les biens immobiliers sont soumis au droit de préemption.
Lire la suite…[…] 11 décembre 2009 : « Pour la réalisation des objectifs définis aux articles 2 et 3, l'établissement public foncier peut agir par voie d'expropriation et exercer les droits de préemption et de priorité définis par le code de l'urbanisme, dans les cas et conditions prévus par ledit code ainsi que le droit de préemption prévu par le 9° de l'article L. 143-2 du code rural. » ; qu'aux termes de l'article 11 de ce décret : « Le conseil d'administration règle par ses délibérations les affaires de l'établissement (…) » ; que le dernier alinéa de l'article 13 du même décret, […]
Lire la suite…[…] La commission rappelle, au titre de la compétence qu'elle a reçue du 11° de l'article 21 de la loi du 17 juillet 1978, qu'en vertu de l'article L135 B du livre des procédures fiscales, toute personne faisant l'objet d'une procédure d'expropriation a le droit d'obtenir la communication gratuite des éléments d'information détenus par l'administration fiscale au sujet des valeurs foncières déclarées à l'occasion des mutations intervenues dans les cinq dernières années.
Lire la suite…[…] L'article L 213- 6 du code de l'urbanisme, précise que lorsqu'un bien soumis au droit de préemption fait l'objet d'une expropriation pour cause d'utilité publique, la date de référence prévue à l'article L. 13-15 du code de l'expropriation pour cause d'utilité publique est celle prévue au a de l'article L. 213-4, ( rédaction issue de la loi n° 2010-957 du 3 juin 2010) soit:
Lire la suite…[…] En l'espèce, le PLU ayant été modifié le 25 Janvier 2012, la date de référence peut être fixée à cette date. A cette date, la parcelle […] se trouvait déjà soumise au droit de préemption urbain instauré dans l'ensemble des zones urbaines et d'urbanisation future de la commune suivant délibération du conseil municipal de 23 Septembre 2009. La mise en compatibilité du PLU de Janvier 2012 n'apporte aucun élément nouveau par rapport au fait que la parcelle expropriée soit soumise au droit de préemption urbain. A cette date, la parcelle se trouvait en zone AU. 2 : Sur l'indemnité de dépossession :
Lire la suite…Celles-ci ont la possibilite de proceder a l'acquisition des terrains par voie d'expropriation en application des articles L 221-1, L 221-2 du code de l'urbanisme, ou par voie de preemption conformement aux dispositions de l'article L 210-1 Une commune ayant perdu son droit de preemption sur un bien par non respect de la loi peut-elle s'approprier quand meme ce bien par voie d'expropriation ?Reponse. - La politique de reserves foncieres, pratiquee depuis longtemps a l'etranger, est d'application recente en France. […] Sur la base des dispositions du code de l'urbanisme, […]
Lire la suite…. - Lorsqu'un etablissement public de cooperation intercommunale est competent de plein droit en matiere de droit de preemption urbain, il peut, en application de l'article L 213-3 du code de l'urbanisme, deleguer cette competence a chacune des communes relevant de son perimetre de competence. Dans la pratique, cette delegation est generalement totale et porte notamment sur le pouvoir de saisir le juge de l'expropriation pour la fixation du prix de preemption. […] La brievete du delai de quinze jours accorde au titulaire du droit de preemption pour saisir le juge de l'expropriation ne devrait donc pas poser de problemes reels dans la pratique.
Lire la suite…M Jean-Marie Demange demande a M le ministre de l'equipement, du logement, des transports et de la mer de bien vouloir lui preciser si le titulaire du droit de preemption urbain peut exercer ce droit sur une partie seulement de l'immeuble vise dans la declaration d'intention d'aliener (un jardin attenant a une habitation, par exemple).Reponse. - Sauf en matiere d'expropriation, l'initiative de vendre un bien dont il definit la consistance releve du proprietaire. […] Cette initiative n'est pas restreinte par les droits de preemption prevus dans le livre II du code de l'urbanisme. […]
Lire la suite…Alex Türk interroge M. le ministre de l'équipement, des transports et du tourisme sur certaines difficultés pratiques d'application du droit de préemption dans les espaces naturels des départements. Dans le cadre du droit de préemption urbain (DPU), le prix est payé ou, le cas échéant, consigné selon les règles applicables en matière d'expropriation. […] Le prix du bien doit être réglé par le titulaire ou le délégataire du droit de préemption dans les six mois suivant : soit leur décision d'acquérir le bien au prix indiqué par le vendeur ou accepté par lui (cas d'acquisition amiable) ; soit la décision définitive du juge de l'expropriation ; […]
Lire la suite…Si le propriétaire vendeur n'est pas d'accord sur les conditions financières proposées dans la décision de préemption, le titulaire du droit de préemption doit saisir le juge de l'expropriation pour qu'il fixe le prix de préemption selon les règles du code de l'expropriation (article R 213-11 du code de l'urbanisme). […]
Lire la suite…[…] Le titulaire du droit de préemption doit répondre dans le délai de deux mois de la réception de la DIA. Le silence gardé par le titulaire du droit de préemption durant ces deux mois vaut renonciation à la préemption. La préemption fait l'objet d'une décision motivée, notifiée au propriétaire. […] A défaut d'accord amiable entre le propriétaire et le titulaire du droit de préemption, le prix du bien peut être fixé par le juge de l'expropriation. La procédure de fixation du prix de préemption devant le juge de l'expropriation Le juge doit être saisi dans le délai de quinze jours de la réponse du propriétaire et le titulaire du droit de préemption doit consigner une somme égale à 15% de l'évaluation domaniale.
Lire la suite…Ainsi, apres avoir recu de sa mairie une declaration de non-preemption, etre en possession d'un certificat d'urbanisme pour la renovation de batiment a usage d'habitation, un particulier, trois ans seulement apres cette decision, et alors qu'il a investi argent et travail, se trouve dans la difficile situation de se faire expropprier, l'expropriation ayant pour objet l'implantation d'un lycee. […] Afin d'eviter des deboires financiers et moraux a d'autres familles, il serait souhaitable que les plans d'occupation des sols, les schemas d'amenagement urbain, les droits de preemption des collectivites locales ne permettent aucune ambiguite lors d'un achat, surtout s'agissant d'une renovation, […]
Lire la suite…Mme Marie-Jo Zimmermann attire l'attention de Mme la ministre du logement et de l'habitat durable sur le fait qu'en matière d'expropriation, en l'absence d'accord entre l'autorité expropriante et l'exproprié, […] sauf exceptions, notamment si le terrain concerné était soumis à droit de préemption ou frappé par une servitude d'emplacement réservé (L. 13 […] Le texte de l'article L. 13-15 comportait des renvois internes à ses propres alinéas et les articles du code de l'urbanisme renvoyaient à l'article L. 13-15 du code de l'expropriation. […]
Lire la suite…Philippe Houillon appelle l'attention de M. le ministre de l'intérieur, de l'outre-mer, des collectivités territoriales et de l'immigration sur les modalités d'évaluation des terrains dans le cadre d'une expropriation, d'un droit de préemption urbain ou d'un délaissement. […]
Lire la suite…Version depuis le 2 mars 2017 · En vigueur aujourd'hui
Lorsqu'un bien soumis au droit de préemption fait l'objet d'une expropriation pour cause d'utilité publique, la date de référence prévue à l'article L. 322-2 du code de l'expropriation pour cause d'utilité publique est celle prévue au a de l'article L. 213-4.
Lire la suite…Version depuis le 27 mars 2014 · En vigueur aujourd'hui
Tout propriétaire d'un bien soumis au droit de préemption peut proposer au titulaire de ce droit l'acquisition de ce bien, en indiquant le prix qu'il en demande. Le titulaire doit se prononcer dans un délai de deux mois à compter de ladite proposition dont copie doit être transmise par le maire au directeur départemental des finances publiques. A défaut d'accord amiable, le prix est fixé par la juridiction compétente en matière d'expropriation selon les règles mentionnées à l'article L. 213-4.
Lire la suite…Version depuis le 1 janvier 2015 · En vigueur aujourd'hui
Lorsqu'il est fait application de l'article L. 213-2-1, le prix d'acquisition fixé par la juridiction compétente en matière d'expropriation tient compte de l'éventuelle dépréciation subie, du fait de la préemption partielle, par la fraction restante de l'unité foncière.
Lire la suite…Version depuis le 11 septembre 1992 · En vigueur aujourd'hui
d'expropriation ; ce prix est exclusif de toute indemnité accessoire, et notamment de l'indemnité de réemploi. Dans le cas d'une vente envisagée moyennant le versement d'une rente viagère, le titulaire du droit de préemption et, le cas échéant, la juridiction doivent respecter les conditions de paiements proposées par le vendeur. Toutefois, le titulaire peut proposer, et la juridiction fixer, la révision du montant de cette rente et du capital éventuel.
Lire la suite…Version depuis le 27 mars 2014 · En vigueur aujourd'hui
en matière d'expropriation, conformément aux règles mentionnées à l'article L. 213-4. […] Dans le cas où les anciens propriétaires ou leurs ayants cause universels ou à titre universel ont renoncé expressément ou tacitement à l'acquisition dans les conditions mentionnées aux trois premiers alinéas du présent article, le titulaire du droit de préemption propose également l'acquisition à la personne qui avait l'intention d'acquérir le bien, lorsque son nom était inscrit dans la déclaration mentionnée à l'article L. 213-2.
Lire la suite…Version depuis le 1 janvier 2015 · En vigueur aujourd'hui
Si le titulaire du droit de préemption estime que le prix mentionné à l'article R. 213-10 (b) est exagéré, il peut, dans le délai de quinze jours à compter de la réception de la réponse du propriétaire, saisir la juridiction compétente en matière d'expropriation par lettre recommandée adressée au secrétariat de cette juridiction. Une copie, en double exemplaire, du mémoire du titulaire du droit de préemption est jointe à la lettre adressée au secrétariat de la juridiction. Le propriétaire doit en être informé simultanément.
Lire la suite…Version depuis le 1 mai 2010 · En vigueur aujourd'hui
Lorsque la juridiction compétente en matière d'expropriation a été saisie dans les cas prévus aux articles L. 211-5, L. 211-6, L. 212-3 et L. 213-4, le titulaire du droit de préemption doit consigner une somme égale à 15 % de l'évaluation faite par le directeur départemental des finances publiques.
Lire la suite…Version depuis le 27 mars 2014 · En vigueur aujourd'hui
En cas d'acquisition d'un bien par voie de préemption ou dans les conditions définies à l'article L. 211-5, le transfert de propriété intervient à la plus tardive des dates auxquelles seront intervenus le paiement et l'acte authentique. Le prix d'acquisition est payé ou, en cas d'obstacle au paiement, consigné dans les quatre mois qui suivent soit la décision d'acquérir le bien au prix indiqué par le vendeur ou accepté par lui, soit la décision définitive de la juridiction compétente en matière d'expropriation, soit la date de l'acte ou du jugement d'adjudication.
Lire la suite…Version depuis le 25 août 2021 · En vigueur aujourd'hui
Les communes dotées d'un plan d'occupation des sols rendu public ou d'un plan local d'urbanisme approuvé peuvent, par délibération, instituer un droit de préemption urbain sur tout ou partie des zones urbaines et des zones d'urbanisation future délimitées par ce plan, dans les périmètres de protection rapprochée de prélèvement d'eau destinée à l'alimentation des collectivités humaines définis en application de l'article L. 1321-2 du code de la santé publique, dans les zones et secteurs définis par un plan de prévention des risques technologiques en application de l'article L. 515-16
Lire la suite…Version depuis le 25 août 2021 · En vigueur aujourd'hui
Le titulaire du droit de préemption peut déléguer son droit à l'Etat, à une collectivité locale, à un établissement public y ayant vocation ou au concessionnaire d'une opération d'aménagement. Cette délégation peut porter sur une ou plusieurs parties des zones concernées ou être accordée à l'occasion de l'aliénation d'un bien. Les biens ainsi acquis entrent dans le patrimoine du délégataire.
Lire la suite…Ce droit peut être exercé directement par le Conseil départemental ou par substitution par le Conservatoire du littoral ou les communes. […] Les acquisitions peuvent s'effectuer par voie amiable, par exercice du droit de préemption ou éventuellement par expropriation. [...] La réintroduction du droit de préemption dans les zones de préemption des périmètres sensibles, dont les arrêtés de création sont encore en vigueur, nécessite la prise d'une mesure législative. [...] Ainsi en matière d'urbanisme (Titre Ier du Livre II du code de l'urbanisme), il existe plusieurs types de droits de préemption comme le droit de préemption urbain (DPU), […]
Lire la suite…II – Le titre I er du Livre II du même code est complété par un chapitre IX ainsi rédigé : « Chapitre IX : Droit de préemption relatif à l'adaptation des territoires au recul du trait de côte « Section 1 : Institution et titulaires du droit de préemption « Art. [...] plus. « Le droit de préemption institué en application du présent article ne peut primer le droit de préemption défini au chapitre V du présent titre. « Section 2 : Aliénations soumises au droit de préemption « Art. [...] expresse de la collectivité titulaire du droit de préemption. « Art. [...] L. 219-5 – Quand le droit de préemption prévu à l'article L. 219-1 est exercé pour acquérir la fraction d'une unité foncière comprise à l'intérieur de la zone de préemption, […]
Lire la suite…Ce droit d'information est indispensable puisqu'il constitue le préalable à toute reprise d'entreprise. Toutefois, il n'est pas suffisant, et les salariés doivent être plus largement accompagnés, notamment par l'ouverture d'un nouveau droit de préemption consacré dans le code du commerce. […] La préemption diffère fondamentalement de l'expropriation : le vendeur se trouve seulement et exclusivement dépourvu de sa liberté quant au choix de l'acheteur. [...] L'article 1er vise à créer un droit de préemption des salariés dans les entreprises employant jusqu'à 249 salariés. […]
Lire la suite…. - Le deuxième alinéa de l'article L. 322-2 du code de l'expropriation pour cause d'utilité publique est complété par les mots : « ou, lorsque le bien est situé à l'intérieur du périmètre d'une zone d'aménagement concerté mentionné à l'article L. 311-1 du code de l'urbanisme, à la date de publication de l'acte créant la zone, […] la date de référence pour la détermination des indemnités d'expropriation dépend de la situation opérationnelle du projet et des mesures d'anticipation qu'a pu mettre en place la collectivité, par l'instauration d'une zone d'aménagement différé ou du droit de préemption urbain. […]
Lire la suite…A défaut d'accord, cette valeur est fixée comme en matière d'expropriation. [...] À défaut d'accord, cette valeur est fixée comme en matière d'expropriation. [...] Le présent article met en place un droit de préemption sur l'ensemble du territoire de la collectivité de Corse. […]
Lire la suite…Après l'alinéa 3 Insérer quatre alinéas ainsi rédigés : « L'agence peut accomplir tous actes de disposition et d'administration nécessaires à la réalisation de ses missions définies au présent II et notamment : « a) Acquérir les fonds commerciaux ou artisanaux en qualité de délégataire du droit de préemption sur les fonds de commerce et artisanaux dans les conditions prévues au chapitre IV du titre Ier du livre II du code de l'urbanisme ou, le cas échéant, par voie d'expropriation, les immeubles ou droits réels immobiliers nécessaires aux opérations correspondant à son objet ; « b) Céder les
Lire la suite…La loi n° 2010-597 du 3 juin 2010 relative au Grand Paris a ouvert à la Société du Grand Paris le pouvoir d'exproprier et de faire usage du droit de préemption. La loi n'a toutefois pas tiré toutes les conséquences de la reconnaissance du caractère de projet d'intérêt national du Grand Paris Express. Le 1° du présent amendement a pour objet d'exonérer du droit de préemption mentionné à l'article L. 213-1 du code de l'urbanisme les biens nécessaires à la réalisation et à l'exploitation des lignes du Grand Paris Express. [...] Le 2° du présent amendement a pour objet d'exonérer du droit de priorité mentionné à l'article L. 240-1 du code de l'urbanisme ces mêmes biens.
Lire la suite…[…] la commission du Sénat a introduit dans le texte les dispositions figurant actuellement à l'article L. 325-2 du code de l'urbanisme, qui autorisent l'EPARECA à accomplir tous actes nécessaires à la réalisation de son objet ; elle a ajouté que les acquisitions sont faites soit par voie d'expropriation, soit en qualité de délégataire d'un droit de préemption. [...] Cette possibilité existe, dans le droit en vigueur, pour l'EPARECA. [...] L'article L. 5111-1 du code général des collectivités territoriales donne aux collectivités territoriales le droit de « s'associer pour l'exercice de leurs compétences en créant des organismes publics de coopération ». [...] D'autre part, […]
Lire la suite…[…] la commission du Sénat a introduit dans le texte les dispositions figurant actuellement à l'article L. 325-2 du code de l'urbanisme, qui autorisent l'EPARECA à accomplir tous actes nécessaires à la réalisation de son objet ; elle a ajouté que les acquisitions sont faites soit par voie d'expropriation, soit en qualité de délégataire d'un droit de préemption. [...] Cette possibilité existe, dans le droit en vigueur, pour l'EPARECA. [...] L'article L. 5111-1 du code général des collectivités territoriales donne aux collectivités territoriales le droit de « s'associer pour l'exercice de leurs compétences en créant des organismes publics de coopération ». [...] D'autre part, […]
Lire la suite…et aux autres titulaires par substitution si ceux-ci n'exercent pas leur droit de préemption. [...] S'agissant de l'articulation de ce nouveau droit de préemption avec les droits de préemption existants : - dans les zones soumises à ce nouveau droit de préemption, le droit de préemption relatif aux ZAD (articles L. 211-1 et L. 212-2 du code de l'urbanisme) et le droit de préemption commercial des communes (article L. 214-1 du code de l'urbanisme) ne peuvent s'appliquer ; - en revanche, […]
Lire la suite…
Pierre Croze attire l'attention de M. le ministre d'Etat, ministre de l'équipement et du logement sur l'exercice du droit de préemption dans les zones d'interventions foncières (Z.I.F.). La ville, en exerçant son droit de préemption à un prix inférieur à celui du marché, […] peut pratiquer un véritable chantage sur des propriétaires " gelés d'un côté dans leur transaction et traqués de l'autre côté par des droits de succession à payer ". […] En effet, alors que l'administration des domaines et l'expert agréé par la cour d'appel effectuent leur estimation en trois semaines, il paraît surprenant que le juge d'expropriation, gardien de la propriété privée, […]
Lire la suite…