Droit de l'urbanisme et de l'immobilier public

Décisions


CADA, Avis du 10 septembre 2020, Préfecture de la région Occitanie, n° 20202088

Communication du dossier déposé par le préfet de région, en novembre 2018, auprès de la direction de l'immobilier de l'État (DIE) et de la conférence nationale de l'immobilier public (CNIP), relatif au projet de nouvelle cité administrative à Toulouse. […] La commission rappelle ensuite qu'un document préparatoire est exclu du droit d'accès prévu par le titre Ier du livre III du code des relations entre le public et l'administration aussi longtemps que la décision administrative qu'il prépare n'est pas intervenue ou que l'administration n'y a pas manifestement renoncé, à l'expiration d'un délai raisonnable. Elle estime ainsi que tant que la procédure administrative n'est pas achevée, les documents sollicités présentent un caractère préparatoire.

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CADA, Avis du 10 septembre 2020, Ministère de la Transition écologique, n° 20202087

Communication de l'avis rendu par le ministère sur les différents scénarios de rénovation et de reconstruction de la cité administrative de Toulouse, lors de l'examen de ce projet en conférence nationale de l'immobilier public (CNIP), entre le 6 décembre 2018 et le 28 mai 2019. […] La commission rappelle ensuite qu'un document préparatoire est exclu du droit d'accès prévu par le titre Ier du livre III du code des relations entre le public et l'administration aussi longtemps que la décision administrative qu'il prépare n'est pas intervenue ou que l'administration n'y a pas manifestement renoncé, à l'expiration d'un délai raisonnable. Elle estime ainsi que tant que la procédure administrative n'est pas achevée, les documents sollicités présentent un caractère préparatoire.

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Cour d'appel de Montpellier, 1re chambre civile, 15 avril 2021, n° 19/06997
Confirmation

[…] Le dossier était complexe, s'agissant d'un litige de voisinage touchant à différents domaines du droit (urbanisme, bornage, droit immobilier, droit public, propriété intellectuelle et droit pénal). […]

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Tribunal de commerce de Poitiers, 19 novembre 2010, n° 2010/01080

[…] Droit immobilier Droit public […] Construction & Urbanisme

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Cour d'appel d'Aix-en-Provence, Opp. taxes, 4 septembre 2018, n° 17/14074
Infirmation

[…] En l'occurrence, il n'est nullement justifié de la délivrance d'une telle information. Dès lors, le taux horaire de rémunération de la SCP G D E F sera réduit à 250€ HT de l'heure, ce montant nettement supérieur à la moyenne de rémunération horaire des avocats dans le ressort de la Cour d'Appel d'Aix en Provence, prenant en compte la spécialisation de la SCP G D E F et notamment de M e E ayant suivi le dossier en cause, en matière d'urbanisme et de droit immobilier public et privé.

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Tribunal administratif de Lille, 14 mai 2009, n° 0707092
Annulation

[…] Vu le code de l'urbanisme ; […] Considérant que la décision attaquée du 28 mai 2007 par laquelle le directeur immobilier de l'Office public Pas-de-Calais Habitat a exercé le droit de préemption de l'Office sur le terrain cadastré section XXX situé à Carvin ne mentionne aucunement la nature du projet justifiant l'exercice de ce droit ; que si ladite décision fait référence à la délibération du conseil d'administration de l'Office en date du 11 mai 2007, laquelle indique notamment que « Le projet retenu sur ce terrain comporte du logement locatif social et du logement individuel en accession à la propriété », il ne ressort pas des pièces du dossier que cette délibération, […]

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CADA, Conseil du 16 janvier 2014, Communauté d'agglomération du Val-de-Fensch, n° 20135157

caractère communicable de la liste des propriétés immobilières relevant des domaines public et privé de la Communauté d'agglomération du Val-de-Fensch avec les adresses et les affectations. […] La commission rappelle que si les actes de disposition d'une dépendance du domaine privé d'une commune ne présentent pas un caractère administratif et n'entrent pas, par suite, dans le champ du droit d'accès ouvert par la loi du 17 juillet 1978, la liste des propriétés d'une personne publique, qu'elles appartiennent à son domaine public ou à son domaine privé est un document administratif communicable à toute personne qui en fait la demande, en application de l'article 2 de la loi du 17 juillet 1978. […]

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CADA, Conseil du 30 janvier 2020, Ministère de l'action et des comptes publics, n° 20195919

Caractère communicable, par diffusion en ligne, des informations relatives à l'acquéreur (personne physique ou morale de droit privé) d'un bien immobilier appartenant au domaine public de l'État. […] qui autorise, par exemple, la publication sans anonymisation préalable des documents nécessaires à l'information du public relatifs aux activités soumises à des formalités prévues par des dispositions législatives ou réglementaires, notamment en matière d'urbanisme, d'occupation du domaine public et de protection des données à caractère personnel. […]

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Tribunal de commerce de Paris, Refere mercredi salle 3, 17 mai 2017, n° 2017010053

[…] Lauréat da la Faculté Dipltmég de l'Insthiut de Sciences Pénalés & de Criminglogie Fax : […] J K DEA an droit privé & public de l'immobilier GAP, le 17 mai 2017 DESS en droit de l'urbanisme, de la ' construction & de l'aménagement Institut d'Étudas Judiciaires c'Alx en "vence – Nos réf. : FG / FRANFINANCE – RS AVOCATS COLLABORATEURS […] D E Vos réf. : F G RG N° 2015 004643 O P-Q Audience du 17 mai 2017 & 11H00

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Conseil d'Etat, 3ème et 8ème sous-sections réunies, du 9 juillet 2003, 252761, mentionné aux tables du recueil Lebon
Rejet

[…] Il pouvait dès lors, sans commettre d'erreur manifeste d'appréciation, estimer que le D.E.S.S. de droit de l'urbanisme, de la construction et de l'immobilier n'est pas une formation de nature à préparer aux fonctions d'ingénieur subdivisionnaire territorial et décider, en conséquence, […] Considérant qu'aux termes de l'article 2 du décret du 9 février 1990 portant statut particulier du cadre d'emplois des ingénieurs territoriaux, modifié par un décret du 12 avril 2002 : Les ingénieurs territoriaux exercent leurs fonctions dans tous les domaines à caractère scientifique et technique entrant dans les compétences d'une collectivité territoriale ou d'un établissement public territorial, […]

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Commentaires


Maître Aurelien PYAccès limité
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www.de-pardieu.com · 12 mai 2017

Priscillia Negre accompagne des clients français et internationaux tels que des opérateurs privés (foncières, promoteurs) et des instances publiques en droit de l'urbanisme et en droit public immobilier, tant en conseil qu'en contentieux. […]

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www.alainlachkar-avocat.fr · 12 avril 2018

L'ensemble du droit immobilier, public (règles d'aménagement, d'urbanisme et d'environnement, documents et autorisations d'urbanisme, marchés publics…) comme privé (propriété, vente, baux, copropriété, sociétés, assurance construction, responsabilité des professionnels, financement...) est traité dans Le Lamy droit immobilier, y compris les plus récentes modifications législatives, réglementaires et jurisprudentielles.

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Maître Aurelien PYAccès limité
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gmr-avocats.fr

Le pôle « Urbanisme et aménagement public » du cabinet GMR AVOCATS pratique le droit de l'urbanisme depuis une vingtaine d'années et s'est imposé comme acteur […] […] Assistance opérationnelle En lien notamment avec les autres pôles du Cabinet et notamment le pôle Construction et Immobilier, le cabinet assiste ses clients pour l'estimation et la cession de biens immobiliers.

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Lois et règlements


Article L410-1 du Code de l'urbanisme
Version depuis le 25 novembre 2018 · En vigueur aujourd'hui

a) Indique les dispositions d'urbanisme, les limitations administratives au droit de propriété et la liste des taxes et participations d'urbanisme applicables à un terrain ; b) Indique en outre, lorsque la demande a précisé la nature de l'opération envisagée ainsi que la localisation approximative et la destination des bâtiments projetés, si le terrain peut être utilisé pour la réalisation de cette opération ainsi que l'état des équipements publics existants ou prévus.

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Article L313-4-1 du Code de l'urbanisme
Version depuis le 1 octobre 2007 · En vigueur aujourd'hui

Lorsque l'opération nécessite une déclaration d'utilité publique, celle-ci est prise, dans les conditions fixées par le code de l'expropriation pour cause d'utilité publique, à l'initiative de la commune ou de l'établissement public de coopération intercommunale compétent pour réaliser les opérations de restauration immobilière, ou de l'Etat avec l'accord de la commune ou de l'établissement public de coopération intercommunale compétent en matière de plan local d'urbanisme.

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Article L610-1 du Code de l'urbanisme
Version depuis le 1 janvier 2019 · En vigueur aujourd'hui

La commune ainsi que l'établissement public de coopération intercommunale compétent en matière d'urbanisme peuvent exercer les droits reconnus à la partie civile, en ce qui concerne les faits commis sur leur territoire et constituant une infraction aux dispositions du présent article.

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Article L303-2 du Code de la construction et de l'habitation
Version depuis le 23 février 2022 · En vigueur aujourd'hui

[…] 6° Des actions ou opérations d'aménagement, au sens de l'article L. 300-1 du code de l'urbanisme, contribuant à l'aménagement des espaces et des équipements publics de proximité et prenant en compte les problèmes d'accessibilité, de desserte des commerces et des locaux artisanaux de centre-ville et de mobilité ainsi que l'objectif de localisation des commerces en

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Article L123-1 du Code de l'urbanismeAbrogé
Version du 9 août 2015 au 1 janvier 2016

transports, le plan local d'urbanisme peut tenir lieu de plan de déplacements urbains. Dans ce cas, il poursuit les objectifs énoncés aux articles L. 1214-1 et L. 1214-2 du même code. Il comprend le ou les plans de mise en accessibilité de la voirie et des espaces publics, prévus à l'article 45 de la loi n° 2005-102 du 11 février 2005 pour l'égalité des droits et des chances, la participation et la citoyenneté des personnes handicapées, applicables sur le territoire de l'établissement public de coopération intercommunale.

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Article L211-1 du Code de l'urbanisme
Version depuis le 25 août 2021 · En vigueur aujourd'hui

Les communes dotées d'un plan d'occupation des sols rendu public ou d'un plan local d'urbanisme approuvé peuvent, par délibération, instituer un droit de préemption urbain sur tout ou partie des zones urbaines et des zones d'urbanisation future délimitées par ce plan, dans les périmètres de protection rapprochée de prélèvement d'eau destinée à l'alimentation des collectivités humaines définis en application de l'article L. 1321-2 du code de la santé publique, dans les zones et secteurs définis par un plan de prévention des risques technologiques en application de l'article L. 515-16

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Article 11 de la Loi n° 95-127 du 8 février 1995 relative aux marchés publics et délégations de service public (1)
Version depuis le 1 juillet 2006 · En vigueur aujourd'hui

II. - Toute cession d'immeubles ou de droits réels immobiliers envisagée par l'un des établissements publics visés à l'article L. 324-1 du code de l'urbanisme donne lieu à délibération motivée de l'organe délibérant portant sur les conditions de la vente et ses caractéristiques essentielles. La délibération est

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Article L421-9 du Code de l'urbanisme
Version depuis le 25 août 2021 · En vigueur aujourd'hui

Lorsqu'une construction est achevée depuis plus de dix ans, le refus de permis de construire ou la décision d'opposition à déclaration préalable ne peut être fondé sur l'irrégularité de la construction initiale au regard du droit de l'urbanisme.

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Article L153-9 du Code de l'urbanisme
Version depuis le 12 mars 2023 · En vigueur aujourd'hui

I.-L'établissement public de coopération intercommunale mentionné au 1° de l'article L. 153-8 peut achever toute procédure d'élaboration ou d'évolution d'un plan local d'urbanisme ou d'un document en tenant lieu, engagée avant la date de sa création, y compris lorsqu'elle est issue d'une fusion ou du transfert de cette compétence. Lorsque la procédure a été engagée par une commune, l'accord de celle-ci est requis. L'établissement public de coopération intercommunale se substitue de plein droit à la commune ou à l'ancien établissement public de coopération intercommunale dans tous les actes

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Documents parlementaires

Sur l'article unique · Proposition en discussion
Mesdames, Messieurs, Le respect des dispositions du Code de l'urbanisme est un véritable enjeu pour les maires de nos communes et aussi, par extension, pour les présidents d'établissements publics de coopération intercommunale (EPCI), compétents dans ces questions. […] En effet, selon le principe classique du droit pénal de l'appréciation de l'opportunité des poursuites reconnu au ministère public, cela peut conduire à l'engagement d'une procédure répressive, mais aussi au classement sans suite. […] Elle décourage le respect de la loi et constitue un message désastreux pour tous ceux qui respectent les démarches et procédures obligatoires dans le domaine de la construction et de l'immobilier. […] Lire la suite…
[…] GÉNÉRALE ____________________________________________________ 6 TABLEAU SYNOPTIQUE DES CONSULTATIONS _________________________________________ 14 TABLEAU SYNOPTIQUE DES MESURES D'APPLICATION __________________________________ 18 TABLEAU D'INDICATEURS ________________________________________________________ 20 TITRE IER – GARANTIR LE RESPECT DES PRINCIPES REPUBLICAINS _____________ 22 CHAPITRE I ER – DISPOSITIONS RELATIVES AU SERVICE PUBLIC ___________________________ 27 Article 1er : Obligation de neutralité des salariés participant à une mission de service public [...] __ 27 Article 2 : Extension des demandes de suspension en matière de libertés au cas des décisions portant gravement atteinte au principe de neutralité des services publics […] Lire la suite…
[…] : Le régime juridique des associations de droit local d'Alsace Moselle _________ 330 Article 32 : L'exemption du droit de préemption ___________________________________ 335 CHAPITRE II – RENFORCER LA PRÉSERVATION DE L'ORDRE PUBLIC ______________________ 339 SECTION 1 – CONTRÔLE DU FINANCEMENT DES CULTES _______________________________ 339 Article 33 : Les obligations comptables et déclaratives des [...] ___________________________________________ 372 Article 44 : La fermeture des lieux de culte dont l'activité menace gravement l'ordre public_ 375 TITRE III –DISPOSITIONS DIVERSES___________________________________________ 388 Article 46 : Elargir le droit […] Lire la suite…
[…] L. 123-1, L. 124-1 et L. 124-2 [nouveaux] L. 552-3, L. 562-3 et L. 572-1 du code des relations entre le public et l'administration) Consécration au profit du public d'un droit à l'erreur et création d'un droit au contrôle Article 2 bis A (nouveau) (art. […] Lire la suite…
[…] L. 123-1, L. 124-1 et L. 124-2 [nouveaux] L. 552-3, L. 562-3 et L. 572-1 du code des relations entre le public et l'administration) Consécration au profit du public d'un droit à l'erreur et création d'un droit au contrôle Article 2 bis A (nouveau) (art. […] Lire la suite…
En euros courants, la prévision de solde public sous-jacente au présent projet de loi de finances rectificative s'élève, en comptabilité nationale, à 66,7 milliards d'euros, contre 67,1 milliards d'euros pour le projet de loi de finances 2018, soit une amélioration de 400 millions d'euros. Exprimées en pourcentage de la richesse nationale, les prévisions de solde structurel et de solde effectif pour l'année 2017 sont identiques à celles de la première loi de finances rectificative et du projet de loi de finances pour 2018. [...] -dire avant les modifications du droit, appelées « mesures nouvelles »), l'année considérée. […] Lire la suite…
Commentaires des articles TITRE ier Garantir le respect des principes républicains et des exigences minimales de la vie en commun dans une société démocratique Chapitre Ier Dispositions relatives au service public Article 1er Respect des principes d'égalité, […] L. 721-2 du code de l'éducation) Formation des enseignants et des personnels de l'éducation au principe de laïcité Article 1er ter (art. 25 et 28 ter [nouveau] de la loi n° 83-634 du 13 juillet 1983 portant droits et [...] L'article 1er inscrit dans la loi le principe selon lequel les organismes de droit public ou privé chargés, par la loi ou le règlement, de l'exécution d'un service public sont soumis aux principes d'égalité, […] Lire la suite…
Sur la proposition de loi ordinaire · Proposition en discussion
dernières ne respectent pas les règles d'urbanisme ou environnementales applicables. […] Par ailleurs, l'installation incontrôlée de l'habitat informel sur des terrains vacants, qu'ils soient publics ou privés, s'effectue sans aucune prise en compte des besoins de préservation des terres à urbaniser, […] dont le périmètre s'étend sur 24 secteurs, soit 5 800 hectares dont 1 800 hectares appartenant à l'État, est pilotée par l'Établissement public foncier d'aménagement de la Guyane (EPFAG), qui a été désigné comme titulaire du droit de préemption urbain par décret du n° 2018-784 du 11 septembre 2018 portant création d'une zone [...] . 321-36-6-1 du code de l'urbanisme, du paiement des droits, […] Lire la suite…
[…] et de l'habitation ___________________________________________________________________________________ 56 [...] _____________________________________________________________________________________________ 58 Article 8-IV - Étendre aux établissements publics territoriaux du Grand Paris la possibilité de créer des zones d'aménagement différé _________________________________________________________________________ 60 Article 8 -V - Étendre la subdélégation de l'exercice du droit de priorité pour l'acquisition de biens en décote _ 62 Article 8-VI - Permettre aux Établissements Publics Fonciers d'Etat d'agir dans le cadre des emplacements réservés et de gérer les procédures de délaissement [...] améliorer les procédures d'urbanisme […] Lire la suite…
Sur l'article 4 ter, renuméroté article 13
L'article 4 ter, adopté par l'Assemblée nationale et identique à un dispositif déjà proposé en projet de loi de finances pour 2018 et censuré par le Conseil constitutionnel en tant que cavalier, a pour objectif de permettre à l'ensemble des acteurs de l'urbanisme, de l'aménagement foncier et de l'immobilier de disposer des données relatives aux mutations à titre onéreux d'immeubles, notamment afin d'assurer une parfaite transparence du marché immobilier. Contrairement à ce qu'indiquent les auteurs de l'amendement, le dispositif proposé ne vise pas à ouvrir au public les données du service [...] « Patrim » (art. […] Cette exigence, prévue par le droit en vigueur, […] Lire la suite…
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