Indemnisation des dégâts causés par le gibier

Décisions


Cour de cassation, Chambre civile 2, 30 juin 2016, 15-21.907, Publié au bulletin
Rejet

L'introduction d'une instance judiciaire aux fins d'indemnisation des dégâts causés par le gibier dirigée contre une fédération départementale des chasseurs, si elle n'interdit pas la poursuite de la procédure administrative d'indemnisation de ces dégâts préalablement engagée, fait obstacle à l'application des dispositions de l'article R. 426-14 du code de l'environnement dans sa rédaction issue du décret n° 2006-1097 du 30 août 2006, en ce qu'elles prévoient qu'en l'absence de réponse dans le délai d'un mois, la proposition d'indemnisation réitérée par la fédération est considérée comme acceptée

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CEDH, Cour (deuxième section), AFFAIRE SCHNEIDER c. LUXEMBOURG, 10 juillet 2007, 2113/04

[…] 7. Elle est propriétaire d'un terrain qui, au titre de l'article 1er de la loi modifiée du 20 juillet 1925 sur l'amodiation de la chasse et l'indemnisation des dégâts causés par le gibier (ci-après « la loi de 1925 »), est compris dans le lot de chasse no 16 du syndicat de chasse de Troisvierges (Luxembourg).

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Tribunal administratif d'Orléans, 2 février 2016, n° 1504206
Rejet

[…] d'Indre-et-Loire ayant retenu un abattement de 50% pour l'indemnisation des dégâts causés par le gibier sur ses parcelles plantées en maïs et tournesol situées sur le territoire de la commune de Genille ;

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Cour de Cassation, Chambre civile 2, du 18 septembre 2003, 02-14.638, Inédit
Rejet

[…] 4 / que l'indemnisation des dégâts causés par le gibier ne peut être obtenue par la victime que du propriétaire du terrain sur lequel, par la faute de celui-ci, ont proliféré des animaux ayant provoqué les désordres ; qu'en posant en principe qu'il était indifférent de savoir si les sangliers avaient proliféré sur la partie de la réserve, propriété d'EDF, ou s'ils venaient d'une autre partie de la réserve, n'appartenant pas à EDF, au prétexte que la réserve, composée du terrain d'EDF et des fonds appartenant à d'autres propriétaires, formerait un tout juridiquement indissociable, la cour d'appel a violé l'article 1382 du Code civil ;

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Cour d'appel de Reims, 20 février 2008, n° 07/00258
Confirmation

[…] pour Monsieur Y Z, appelant, — le déclare recevable et bien fondé en son appel et infirme le jugement entrepris en toutes ses dispositions, — dise et juge que le Tribunal d'Instance bénéficie d'une compétence exclusive pour connaître des demandes d'indemnisation des dégâts causés par le gibier, — par l'effet dévolutif de l'appel, ordonne une mesure d'expertise judiciaire pour déterminer l'étendue des dégâts causés à ses récoltes par le gibier installé dans les talus appartenant à la S.N.C.F., — condamne l'intimée à lui payer une somme de 1.000 Euros sur le fondement de l'article 700 du Code de Procédure Civile et la condamne aux entiers dépens,

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Cour de Cassation, Chambre civile 2, du 18 septembre 2003, 02-10.843, Inédit
Rejet

[…] 6 / que l'indemnisation des dégâts causés par le gibier ne peut être obtenue par la victime que du propriétaire du terrain sur lequel, par la faute de celui-ci, ont proliféré des animaux ayant provoqué les désordres ; qu'en posant en principe qu'il était indifférent de savoir si les sangliers avaient proliféré sur la partie de la réserve, propriété d'EDF, ou s'ils venaient d'une autre partie de la réserve, n'appartenant pas à EDF, au prétexte que la réserve, composée du terrain d'EDF et des fonds appartenant à d'autres propriétaires, formerait un tout juridiquement indissociable, la cour d'appel a violé l'article 1382 du Code civil ;

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Cour d'appel de Metz, 3ème chambre, 4 novembre 2010, n° 08/00879
Confirmation

[…] Dans ces conditions, le tribunal d'instance a justement retenu que les mirabelliers écorcés par les chevreuils en juillet 2000 se trouvaient sur une parcelle dépourvue de toute installation protectrice et que partant, C D ne pouvait prétendre à une indemnisation des dégâts causés par le gibier.

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CEDH, Comité des ministres, AFFAIRE SCHNEIDER c. LE LUXEMBOURG, 7 mars 2013, 2113/04

[…] La loi du 20 juillet 1925 sur l'amodiation de la chasse et l'indemnisation des dégâts causés par le gibier, qui contraint les propriétaires à adhérer à un syndicat de chasse, est mise en cause dans cette affaire. Il convient toutefois de noter qu'après les faits de l'espèce, le 13 juillet 2004, la Cour administrative a, dans un cas très similaire au cas Schneider, annulé la décision ministérielle approuvant la délibération d'un syndicat de chasse en se fondant en particulier sur l'article 1 du Protocole no1 de la CEDH (voir §§ 20-24 de l'arrêt).

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Cour d'appel de Colmar, Troisieme chambre civile - section a, 4 juin 2012, n° 11/03210
Confirmation

[…] Attendu que le régime d'indemnisation des dégâts causés par le gibier résulte des dispositions des articles L 429-23, L 429-26 et L 429-27 du code de l'environnement ; […]

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Cour d'appel de Montpellier, 2e chambre civile, 9 décembre 2021, n° 20/05065
Infirmation

[…] — confirmer l'ordonnance déférée en ce qu'elle a rejeté la demande d'expertise et sursis à statuer pour le surplus: — ordonné la réouverture des débats aux fins de production et de discussion des décisions rendues par les commissions départementale et nationale d'indemnisation des dégâts causés par le gibier; — renvoyé l'affaire à l'audience en formation rapporteur du 19 octobre 2021 à 8 heures 30. — fixé la clôture de l'instruction au 12 octobre 2021.

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Commentaires


M. René Travert, du group U.R.E.I., de la circonsciption: Manche · Questions parlementaires · 7 février 1991

René Travert appelle l'attention de M. le ministre de l'agriculture et de la forêt sur les dégâts commis par le gibier, et en particulier les sangliers, sur les animaux élevés en plein air, et notamment les porcs. Il lui demande s'il ne lui paraîtrait pas opportun d'étendre aux animaux l'indemnisation des dégâts causés aux cultures, […]

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www.avocats-assouslegrand.com

Il modifie enfin le seuil d'indemnisation des dégâts causés par le grand gibier sur les parcelles de prairies, en permettant une indemnisation dès la première parcelle endommagée. En effet jusqu'à présent, la recevabilité d'une demande de réparation adressée à une fédération départementale de chasse était subordonnée à la preuve de la dégradation de plusieurs parcelles de prairies d'une même exploitation, pendant une même période de 15 jours.

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www.avocats-assouslegrand.com

Il modifie enfin le seuil d'indemnisation des dégâts causés par le grand gibier sur les parcelles de prairies, en permettant une indemnisation dès la première parcelle endommagée. En effet jusqu'à présent, la recevabilité d'une demande de réparation adressée à une fédération départementale de chasse était subordonnée à la preuve de la dégradation de plusieurs parcelles de prairies d'une même exploitation, pendant une même période de 15 jours.

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Valérie Saintaman · Gazette du Palais · 30 août 2016

Mme Zimmermann Marie-Jo · Questions parlementaires · 20 décembre 2011

Elle lui demande si la fédération départementale des chasseurs peut demander à la commune une participation aux frais d'indemnisation des dégâts causés par le gibier au motif que la partie urbanisée du village n'est pas intégrée par la commune dans la location de chasse.En Alsace-Moselle, l'organisation et l'exploitation du territoire de chasse sont soumises à un régime particulier et notamment, les droits de chasse sur le territoire d'une commune sont regroupés dans un ensemble appelé habituellement «chasse communale» dont la gestion est organisée par la commune. […] En cas de dégât causé par le gibier, […]

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M. Jean Louis Masson, du group NI, de la circonsciption: Moselle · Questions parlementaires · 15 décembre 2011

Il lui demande si la fédération départementale des chasseurs peut demander à la commune une participation aux frais d'indemnisation des dégâts causés par le gibier au motif que la partie urbanisée du village n'est pas intégrée par la commune dans la location de chasse.En Alsace-Moselle, l'organisation et l'exploitation du territoire de chasse sont soumises à un régime particulier et notamment, les droits de chasse sur le territoire d'une commune sont regroupés dans un ensemble appelé habituellement « chasse communale » dont la gestion est organisée par la commune. […] En cas de dégât causé par le gibier, […]

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M. Alain Fouché, du group UMP, de la circonsciption: Vienne · Questions parlementaires · 12 juin 2008

Alain Fouché attire l'attention de M. le ministre de l'agriculture et de la pêche sur la nécessaire indemnisation des dégâts aux élevages causés par les sangliers. […] soit par les sangliers, soit par les autres espèces de grand gibier ». […] Par conséquent, il lui demande de bien vouloir lui indiquer s'il envisage d'aménager les règles d'indemnisation des dégâts causés par le gibier afin de prendre en compte tous les dégâts constatés, tant sur les productions végétales que sur les productions animales.Les effectifs des populations de sangliers ont beaucoup progressé au cours des dernières décennies. […]

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Village Justice · 10 mars 2022

[…] Selon Emmanuelle Wargon, secrétaire d'État au ministère de la transition écologique de 2018 à 2020 : « L'augmentation des portées de sanglier et les dégâts de gibier (…) engendrent une situation difficile. […] Le Conseil Constitutionnel confirme que ce système d'indemnisation est conforme à la constitution. En effet selon le Conseil Constitutionnel, l'article 13 de la DDHC n'interdit pas de faire supporter pour un motif d'intérêt général à certaines catégories de personnes des charges particulières sauf si cela constitue une rupture caractérisée de l'égalité devant la charge publique. Le motif d'intérêt général ici évoqué est celui du financement de l'indemnisation des dégâts causés par le gibier.

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Lois et règlements


Article R426-19 du Code de l'environnement
Version depuis le 1 janvier 2014 · En vigueur aujourd'hui

Le montant et les modalités de rémunération et de remboursement des frais des estimateurs et des experts sont déterminés par la Fédération nationale des chasseurs. Ils sont communiqués à la Commission nationale d'indemnisation des dégâts de gibier dès leur établissement et lors de chacune de leur révision. Les fédérations départementales et interdépartementales des chasseurs transmettent ces informations à la commission départementale de la chasse et de la faune sauvage dans sa formation spécialisée pour l'indemnisation des dégâts de grands gibiers aux cultures et aux récoltes agricoles, chaque fois qu'elles en ont connaissance.

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Article L426-5 du Code de l'environnement
Version depuis le 1 janvier 2020 · En vigueur aujourd'hui

La fédération départementale des chasseurs instruit les demandes d'indemnisation et propose une indemnité aux réclamants selon un barème départemental d'indemnisation. Ce barème est fixé par la commission départementale compétente en matière de chasse et de faune sauvage qui fixe également le montant de l'indemnité en cas de désaccord entre le réclamant et la fédération départementale des chasseurs. Une Commission nationale d'indemnisation des dégâts de gibier fixe chaque année, pour les principales denrées, les valeurs minimale et maximale des prix à prendre en compte pour l'établissement

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Article L426-3 du Code de l'environnement
Version depuis le 15 octobre 2014 · En vigueur aujourd'hui

L'indemnisation mentionnée à l'article L. 426-1 pour une parcelle culturale n'est due que lorsque les dégâts sont supérieurs à un seuil minimal. Un seuil spécifique, inférieur à ce seuil minimal, peut être fixé pour une parcelle culturale de prairie. S'il est établi que les dégâts constatés n'atteignent pas ces seuils, les frais d'estimation des dommages sont à la charge financière du réclamant. En tout état de cause, l'indemnité fait l'objet d'un abattement proportionnel.

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Article R426-9 du Code de l'environnement
Version depuis le 1 janvier 2014 · En vigueur aujourd'hui

Les membres de la commission départementale de la chasse et de la faune sauvage dans sa formation spécialisée pour l'indemnisation des dégâts de gibier aux cultures et aux récoltes agricoles peuvent saisir la commission nationale d'indemnisation des dégâts de gibier des décisions mentionnées à l'article R. 426-8, par courrier recommandé avec demande d'avis de réception, dans un délai de quinze jours à compter de la notification qui leur est faite de la délibération correspondante.

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Article 2 de l'Arrêté du 20 décembre 1979 relatif à la procédure d'indemnisation des dégâts causés par le gibier soumis au plan de chasse et par les sangliers
Version depuis le 21 décembre 1979 · En vigueur aujourd'hui

L'arrêté du 30 juin 1975 relatif à la procédure de l'indemnisation des dégâts causés par le gibier soumis au plan de chasse et par les sangliers est abrogé.

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