Décisions


Cour de cassation, Chambre sociale, 13 janvier 2010, 08-19.917 08-19.955, Publié au bulletin
Cassation

Porte atteinte à la liberté syndicale, l'employeur qui déplace le local syndical malgré l'opposition d'une organisation syndicale, sans autorisation judiciaire préalable. Un tel déplacement caractérise une atteinte à la liberté syndicale, lorsqu'il oblige les salariés et les délégués syndicaux, à passer sous un portique de sécurité, à présenter un badge, et éventuellement à subir une fouille pour aller du bâtiment de production au local syndical ou en revenir, sans que l'employeur établisse l'impossibilité d'implanter le local syndical dans la zone de travail

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  • Accès au local syndical rendu difficile·
  • Restriction à la liberté syndicale·
  • Activité syndicale·
  • Restrictions aux libertés fondamentales·
  • Autorisation judiciaire préalable·
  • Contrat de travail, exécution·
  • Entrave par l'employeur·
  • Syndicat professionnel·
  • Pouvoir de direction·
  • Conditions

Conseil d'Etat, 6 / 2 SSR, du 4 juillet 1994, 126152, publié au recueil Lebon
Rejet

Aux termes du 4 e alinéa de l'article 100 de la loi n° 84-53 du 26 janvier 1984, les collectivités et établissements employant au moins cinquante agents doivent mettre à la disposition des organisations syndicales représentatives, sur leur demande, des locaux à usage de bureau. Légalité, au regard des premier et dernier alinéas du décret n° 85-397 du 3 avril 1985, de la décision du maire de transférer dans de nouveaux bâtiments en cours d'aménagement le local syndical situé dans un immeuble proche de l'hôtel de ville, dès lors que le réaménagement en cause ne permettait pas de dégager l'espace utile pour un local syndical.

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  • Droit syndical -local syndical·
  • Garanties -droit syndical·
  • Local syndical·
  • Statuts, droits, obligations et garanties·
  • Statut, droits, obligations et garanties·
  • Fonctionnaires et agents publics·
  • Fonction publique territoriale·
  • Agents communaux·
  • Conditions·
  • Ville

Cour de Cassation, Chambre sociale, du 8 janvier 1981, 79-41.236 79-41.284, Publié au bulletin
Cassation

Encourt la cassation la décision annulant la sanction prononcée contre un délégué du personnel et un délégué syndical ayant organisé, dans le local syndical pendant les heures de travail, […]

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  • Participation de syndicalistes étrangers à l'entreprise·
  • Réunion dans le local syndical de l'entreprise·
  • Activité syndicale·
  • Tenue d'une réunion pendant le temps de travail·
  • Interdiction par l'employeur·
  • Syndicat professionnel·
  • Pouvoir de direction·
  • Contrat de travail·
  • Employeur·
  • Syndicat

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Conseil d'État, 9ème - 10ème chambres réunies, 10 décembre 2021, 440458
Annulation Cour administrative d'appel de renvoi : Annulation

La décision par laquelle l'autorité hiérarchique interdit à un responsable syndical d'accéder aux locaux professionnels et lui demande de remettre la clef du local syndical et celle du panneau d'affichage syndical porte atteinte à l'exercice de la liberté syndicale qui est au nombre des droits et libertés fondamentaux de l'intéressé. Par suite, et alors même que ce dernier est en congé au mois d'août et n'a ainsi pas vocation à accéder aux locaux, elle ne présente pas le caractère d'une mesure d'ordre intérieur mais constitue un acte susceptible de recours.

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  • Décisions pouvant ou non faire l'objet d'un recours·
  • Contentieux de la fonction publique·
  • Décisions susceptibles de recours·
  • Fonctionnaires et agents publics·
  • Contentieux de l'annulation·
  • Introduction de l'instance·
  • Mesures d'ordre intérieur·
  • Mesure d'ordre intérieur·
  • Procédure·
  • Finances publiques

Cour de Cassation, Chambre criminelle, du 16 mars 1993, 91-84.767, Publié au bulletin
Cassation partielle

Lorsque l'entreprise est fermée, l'employeur, en l'absence d'un accord préalable passé avec les organisations syndicales, peut, sans commettre une entrave à l'exercice du droit syndical, interdire l'accès de cette entreprise, et notamment du local syndical, aux membres d'une section syndicale.

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  • Réunion d'adhérents de la section syndicale·
  • Droit syndical dans l'entreprise·
  • Liberté syndicale·
  • Tenue pendant la fermeture de l'entreprise·
  • Conférence·
  • Section syndicale·
  • Entreprise·
  • Personnel de gardiennage·
  • Entrave·
  • Grève

Tribunal administratif de Paris, du 15 juin 1990, mentionné aux tables du recueil Lebon
Annulation

L'administration ne saurait exciper d'une "impossibilité matérielle" pour se soustraire à l'obligation qui lui est faite par l'article 3 du décret du 3 avril 1985 de mettre un local commun à usage de bureau à la disposition des organisations syndicales.

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  • Collectivités locales et établissements publics locaux·
  • Mise à disposition d'un local syndical·
  • Droit syndical -modalité d'exercice·
  • Statuts, droits, obligations et garanties·
  • Fonctionnaires et agents publics·
  • Décret du 3 avril 1985

Cour de Cassation, Chambre sociale, du 26 juin 1968, Publié au bulletin
Rejet

Les juges du fond decident justement que ne peut pas etre inclus dans les heures de delegation le temps passe par un membre d'un comite d'entreprise a participer a une reunion organisee par un syndicat dans un local syndical, et a laquelle, faute de justification, il est a presumer qu'il a assiste en tant que representant du syndicat, remplissant une fonction syndicale et non dans l'activite de membre du comite d'entreprise.

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  • Comité d'entreprise·
  • Heures de délégation·
  • Attribution·
  • Information·
  • Participation·
  • Particulier·
  • Disposition législative·
  • Usine·
  • La réunion·
  • Défaut

Cour de Cassation, Chambre sociale, du 16 avril 1986, 85-60.580, Publié au bulletin
Irrecevabilité

Aucun texte ne prévoyant la compétence du Tribunal d'instance pour statuer sur les contestations relatives à l'attribution d'un local syndical, est irrecevable le pourvoi formé contre le jugement rendu en premier ressort en cette matière, les autres prétentions du demandeur devant le tribunal étant, par ailleurs fondées sur des faits différents et non connexes à sa prétention concernant l'attribution dudit local.

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  • Contestation relative à l'attribution d'un local·
  • Demande tendant à l'attribution d'un local·
  • Attribution d'un local·
  • Section syndicale·
  • Décision en dernier ressort·
  • Tribunal de grande instance·
  • Décisions susceptibles·
  • Syndicat professionnel·
  • Compétence matérielle·
  • Demande indéterminée

Cour de cassation, Chambre sociale, 10 avril 2014, 14-40.008, Publié au bulletin

[…] « L'article L. 2142-8, alinéa 1, du code du travail, en ce qu'il prévoit l'obligation pour une entreprise d'au moins deux cents salariés de fournir un local commun aux sections syndicales, porte-t il atteinte à la liberté syndicale garantie par les articles 6 et 8 du préambule de la Constitution de 1946 ? »

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  • Liberté syndicale·
  • Non-lieu à renvoi au conseil constitutionnel·
  • Question prioritaire de constitutionnalite·
  • Lieu à renvoi au conseil constitutionnel·
  • Caractère sérieux·
  • 2142-8, alinéa 1·
  • Article l. 2142·
  • Code du travail·
  • 8, alinéa 1·
  • Conseil constitutionnel

Cour de cassation, Chambre criminelle, 9 décembre 2014, 13-86.917, Publié au bulletin
Cassation

Encourt la cassation l'arrêt qui retient qu'un tract affiché dans le local syndical d'un établissement pénitentiaire n'a pas été diffusé publiquement, alors que ce document était visible par certains détenus, tiers étrangers à la communauté d'intérêt que constitue le personnel pénitentiaire, lors de leur passage ponctuel dans ce local La juridiction correctionnelle a le pouvoir d'apprécier le mode de participation du prévenu aux faits spécifiés et qualifiés dans la poursuite, les restrictions que la loi sur la presse impose aux pouvoirs de cette juridiction étant relatives uniquement à la qualification par rapport au fait incriminé

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  • Qualification par rapport au fait incriminé·
  • Juridictions correctionnelles·
  • Éléments constitutifs·
  • Élément matériel·
  • Accessibilité·
  • Appréciation·
  • Diffamation·
  • Définition·
  • Procédure·
  • Publicité
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Commentaires


Local syndicalAccès limité
www.editions-tissot.fr · 20 septembre 2021

www.editions-tissot.fr · 12 mars 2010

blog.landot-avocats.net · 25 mars 2023

Par un arrêt Syndicat CFDT Interco de l'Orne en date du 19 décembre 2022 (req. n° 454707), le Conseil d'État a considéré que l'administration peut déplacer un local syndical à la condition que ce déplacement ne méconnaisse pas le principe constitutionnel de la liberté syndicale.

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www.vacca-avocat-blog.com · 4 mai 2016

Les sections syndicales peuvent inviter des personnalités syndicales extérieures à l'entreprise à participer à des réunions organisées par elles dans les locaux syndicaux mis à leur disposition en application de l'article L. 2142-8, ou, avec l'accord du chef d'entreprise, dans d'autres locaux mis à leur disposition. […]

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Me Stéphane Vacca · consultation.avocat.fr · 12 juin 2016

L.2142-10 du code du travail : « Les adhérents de chaque section syndicale peuvent se réunir une fois par mois dans l'enceinte de l'entreprise en dehors des locaux de travail suivant des modalités fixées par accord avec l'employeur. Les sections syndicales peuvent inviter des personnalités syndicales extérieures à l'entreprise à participer à des réunions organisées par elles dans les locaux syndicaux mis à leur disposition en application de l'article L. 2142-8, ou, avec l'accord du chef d'entreprise, dans d'autres locaux mis à leur disposition. […]

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www.chezfoucart.com · 31 décembre 2021

[…] L'interdiction d'accès à un local syndical n'est pas une mesure d'ordre intérieur mais bien une atteinte matérialisée aux droits fondamentaux de l'agent public […]

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Lois et règlements


Article 3 du Décret n°85-397 du 3 avril 1985 relatif à l'exercice du droit syndical dans la fonction publique territoriale
Version depuis le 28 décembre 2014 · En vigueur aujourd'hui

Lorsque les effectifs du personnel d'une collectivité ou d'un établissement relevant de la loi du 26 janvier 1984 susvisée sont égaux ou supérieurs à 50 agents, l'autorité territoriale doit mettre un local commun à usage de bureau à la disposition des organisations syndicales représentatives ayant une section syndicale dans la collectivité ou l'établissement. Dans toute la mesure du possible, l'autorité territoriale met un local distinct à la disposition de chacune de ces organisations.

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Article 3 du Décret n°82-447 du 28 mai 1982 relatif à l'exercice du droit syndical dans la fonction publique.
Version depuis le 1 janvier 2023 · En vigueur aujourd'hui

L'administration doit mettre à la disposition des organisations syndicales représentatives dans le service ou groupe de services considéré, ayant une section syndicale, un local commun aux différentes organisations lorsque les effectifs du personnel de ce service ou groupe de services implantés dans un bâtiment administratif commun sont égaux ou supérieurs à cinquante agents. Dans toute la mesure du possible, l'administration met un local distinct à la disposition de chacune de ces organisations. L'octroi de locaux distincts est de droit lorsque les effectifs du personnel de ce service ou

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Article 4 du Décret n°85-397 du 3 avril 1985 relatif à l'exercice du droit syndical dans la fonction publique territoriale
Version depuis le 28 décembre 2014 · En vigueur aujourd'hui

Les locaux mis à la disposition des organisations syndicales représentatives au sens de l'article 3 sont situés dans l'enceinte des bâtiments administratifs, sauf impossibilité matérielle. Si la collectivité ou l'établissement ont été dans l'obligation de louer des locaux, ils en supportent la charge.

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Article 100 de la Loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique territoriale (1).
Version depuis le 14 mars 2012 · En vigueur aujourd'hui

Les cotisations syndicales peuvent être collectées dans l'enceinte des bâtiments administratifs, mais en dehors des locaux ouverts au public, par les représentants des organisations syndicales qui ne sont pas en service ou qui bénéficient d'une décharge d'activité de service. Ces collectes ne doivent en aucun cas porter atteinte au fonctionnement du service.

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Article L2142-3 du Code du travail
Version depuis le 1 janvier 2018 · En vigueur aujourd'hui

L'affichage des communications syndicales s'effectue librement sur des panneaux réservés à cet usage, distincts de ceux affectés aux communications du comité social et économique. Un exemplaire des communications syndicales est transmis à l'employeur, simultanément à l'affichage. Les panneaux sont mis à la disposition de chaque section syndicale suivant des modalités fixées par accord avec l'employeur.

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Documents parlementaires

Sur l'article unique · Proposition rejetée
Mesdames, Messieurs, Les membres salariés du conseil d'administration du régime local d'assurance maladie d'Alsace-Moselle (RLAM) sont désignés sur la base de la représentativité des organisations syndicales appréciée au niveau national. […] Lire la suite…
Sur le projet de loi ordinaire · Projet en discussion
[…] fonction publique Interdiction droit de grève et (Article 2 du décret n° 2012-225 7 encadrement du droit syndical des du 16 février 2012 relatif au préfets Conseil supérieur de la fonction publique de l'Etat) CNEN Possibilité pour une assemblée de se constituer partie civile en cas (Article L. 1212-2 du code 9 d'infraction commise contre l'un général des collectivités de ses membres territoriales) CNIL (Article 8, 1-4°-a) de la loi n° 78- Comité [...] d'information sur les risques L. 731-1-2 du majeurs et les moyens de s'en code de la prémunir (incluant des exercices) sécurité à l'attention des agents publics et intérieure) du public régulier des établissements publics locaux […] Lire la suite…
Sur l'article 6, renuméroté article 11
Le groupe La République en marche s'est engagé pour une entreprise moderne dans laquelle les droits des salariés sont équilibrés et effectifs. Le respect des organisations syndicales est à ce titre fondamental. Ainsi, cet amendement a pour but de rétablir la rédaction du projet de loi telle qu'adopté par l'Assemblée nationale en première lecture en supprimant le relèvement de 200 à 250 salariés de l'obligation de mise à disposition d'un local syndical commun dans l'entreprise. Une telle mesure irait à l'encontre de l'objectif de développement du dialogue social dans l'entreprise et constituerait un signal négatif à l'égard des organisations syndicales. Or, des organisations syndicales fortes et responsables sont indispensables pour les entreprises et le pays. Lire la suite…
[…] Ces mesures qui allient concomitamment mesure de solidarité et mesures de relance et d'amélioration du pouvoir d'achat des assurés de la CAMIEG ont fait l'objet d'une concertation avec les organisations syndicales représentatives et les employeurs. [...] chambres d'hôtes mentionnées à l'article L. 324-3 du chambres d'hôtes mentionnées à l'article L. 324-3 du code du tourisme dont le revenu imposable de l'activité code du tourisme dont le revenu imposable de l'activité est supérieur à un montant fixé par décret ; […] exerçant une activité de location de locaux d'habitation meublés dont les recettes sont locaux d'habitation [...] meublés dont les recettes sont supérieures au seuil mentionné au 2° du 2 du IV de supérieures […] Lire la suite…
Sur l'article 6, renuméroté article 11
Le présent amendement des députés socialistes et apparentés vise à supprimer, comme en première lecture, le relèvement du seuil de 200 à 250 salariés pour l'obligation de mise à disposition d'un local syndical dans l'entreprise, réintroduit par le Sénat. Il s'agit là d'un mauvais coup porté aux organisations syndicales et à la défense des droits des salariés qui ne peut être justifié. Lire la suite…
[…] Ainsi, les magistrats de l'ordre judiciaire ont été pendant longtemps privés du droit syndical qui n'a été inscrit au sein de l'ordonnance qu'à partir de la promulgation de la loi organique du 8 août 2016 relative aux garanties statutaires, aux obligations déontologiques et au recrutement des magistrats ainsi qu'au Conseil supérieur de la magistrature qui a introduit dans l'ordonnance [...] pour tous les magistrats exerçant des fonctions juridictionnelles, […] Lire la suite…
nationale, une conception adaptée de l'intérêt public local d'autre part. […] La notion d'intérêt public local exige, de manière générale, que : - la collectivité ait un intérêt public à agir, par nature ou par carence de l'initiative privée (CE 30 mai 1930 Chambre syndicale de commerce en détails de Nevers), - l'intervention de la collectivité ait un intérêt direct pour sa population (CE Ass, 25 octobre 1957, Commune de Bondy), - cette initiative respecte un principe d'impartialité, c'est-à-dire, que la Lire la suite…
Sur l'article 14 · Proposition en discussion
Cet amendement permet d'étendre le Congé de formation économique, sociale, environnementale et syndicale aux formations à l'exercice d'un mandat local. Lire la suite…
Sur l'article 2, renuméroté article 4
[…] Dans les collectivités d'outre-mer et en Nouvelle-Calédonie, ce rapport est présenté par l'administration compétente localement. [...] Amendement de coordination. Comme précédemment, l'objectif est de « territorialiser » l'information sanitaire afin tenir compte des circonstances locales pour l'élection des membres des commissions syndicales. Lire la suite…
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