Proposition de loi ordinaire s’assurer du respect éthique du don d’organes par nos partenaires non européens

I. ‒ L'article L. 111-3 du code de la recherche est complété par deux alinéas ainsi rédigés :
« Dans le cadre de la coopération scientifique et technologique mentionnée au premier alinéa du présent article, la signature de conventions ou accords portant sur l'utilisation à des fins scientifiques d'éléments et produits du corps et de leurs dérivés est conditionnée à la vérification par les établissements et organismes de recherche du respect par les personnes de droit public ou privé non membres de l'Union européenne avec lesquels sont signés ces conventions ou accords des dispositions prévues aux articles L. 1211-2 et L. 1211-4 du code de la santé publique. Cette vérification s'appuie sur une liste de critères définis par l'Agence de la biomédecine. En l'absence de respect de ces critères par ces personnes, la signature de conventions ou d'accords n'est pas autorisée.
« Selon une périodicité définie par décret, les établissements et organismes de recherche doivent présenter une évaluation à l'Agence de la biomédecine attestant du respect des critères mentionnés au deuxième alinéa du présent article par les personnes de droit public et privé non membres de l'Union européenne avec lesquelles sont signés les conventions ou accords mentionnés au même alinéa. »
II. ‒ L'article L. 6134-1 du code de la santé publique est complété par deux alinéas ainsi rédigés :
« La signature des conventions mentionnées au deuxième alinéa du présent article relatives à la transplantation d'organes est conditionnée à la vérification par les établissements de santé du respect par les personnes de droit public ou privé non membres de l'Union européenne des dispositions prévues aux articles L. 1211-2 et L. 1211-4 du code de la santé publique. Cette vérification s'appuie sur une liste de critères définis par l'Agence de la biomédecine. En l'absence de respect de ces critères par ces personnes, la signature de conventions n'est pas autorisée.
« Selon une périodicité définie par décret, les établissements de santé publics ou privés non lucratifs doivent présenter une évaluation à l'Agence de la biomédecine, attestant du respect des critères mentionnés à l'alinéa précédent par les personnes de droit public ou privé non membres de l'Union européenne avec lesquelles sont signées les conventions mentionnées au même alinéa. »

La charge pour l'État est compensée, à due concurrence, par la création d'une taxe additionnelle aux droits mentionnés aux articles 575 et 575 A du code général des impôts.
La charge pour les organismes de sécurité sociale est compensée à due concurrence par la majoration des droits mentionnés aux articles 575 et 575 A du code général des impôts.
([1]) https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/15/textes/l15b3316_proposition-loi
([2]) https://chinatribunal.com/wp-content/uploads/2019/10/CT-Summary-Final-FR.pdf
([3]) D. Kilgour, E. Gutmann, D. Matas, « Bloody Harvest / The Slaughter, An Update”, 2016, p.364 https://endtransplantabuse.org/wp-content/uploads/2017/05/Bloody_Harvest-The_Slaughter-2016-Update-V3-and-Addendum-20170430.pdf
([4]) “A total of 24,112 organs have been donated in China over the past 4 years”, Global Times, 19 décembre 2020. https://www.globaltimes.cn/content/1210387.shtml
([5]) Ethan Gutmann, The Slaughter : Mass Killings, Organ Harvedsting and China's Secret Solution to Its Dissident Problem, ed. Prometheus, 2014.
([6]) Ethan Gutmann, The “nine points” memo : China's forced organ harvesting in Xinjiang/East Turkestan, 2020, p.9. https://endtransplantabuse.org/wp-content/uploads/2020/12/Chinas-Forced-Organ-Harvesting-from-Uyghurs-Memo-EthanGutmann_ETAC_12Dec2020.pdf
([7]) https://endtransplantabuse.org/wp-content/uploads/2021/04/ETAC-China-Tribunal-Testimonies_Final.pdf
([8]) Sayragul Sauytbay, Alexandra Cavelius, Condamnée à l'exil, Témoignage d'une rescapée de l'enfer des camps chinois, ed. Hugo, 2021.
([9]) Marlise Simons, « Uighur Exiles Push for Court Case Accusing China of Genocide”, The New York Times, 6 juillet 2020, [article consulté le 21 juillet 2021].
([10]) https://east-turkistan.net/press-release-uyghur-genocide-and-crimes-against-humanity-credible-evidence-submitted-to-icc-for-the-first-time-asking-for-investigation-of-chinese-officials/
([11]) Ethan Gutmann, The “nine points” memo : China's forced organ harvesting in Xinjiang/East Turkestan, 2020, p.8. https://endtransplantabuse.org/wp-content/uploads/2020/12/Chinas-Forced-Organ-Harvesting-from-Uyghurs-Memo-EthanGutmann_ETAC_12Dec2020.pdf
([12]) L'intégralité du documentaire est disponible grâce au lien https://vimeo.com/437123014
([13]) Rogers W, Robertson MP, Ballantyne A, et al., “Compliance with ethical standards in the reporting of donor sources and ethics review in peer-reviewed publications involving organ transplantation in China: a scoping review”, BMJ Open 2019;9;e024473. doi:10.1136/bmjopen-2018,024473, https://bmjopen.bmj.com/content/bmjopen/9/2/e024473.full.pdf
([14]) Dyer O. « Journals retract 15 Chinese transplantation studies over executed prisoner concerns”, BMJ, 2019; 366:l5220 doi:10.1136/bmj.l5220 https://www.bmj.com/content/366/bmj.l5220
([15]) http://gangstersout.com/Zheng.pdf
([16]) Note des éditeurs de la revue M. Mario Mondelli,M. Zobair Younossi et M. Francesco Negro, publiée dans Liver International, volume 37, page 768, https://doi.org/10.1111/liv.13400,
([17]) https://www.academie-medecine.fr/composition/membres/membres-etrangers/
([18]) Antoine Izambard, « Derrière le P4 de Wuhan, l'ombre des laboratoires secrets chinois », Challenges, 18.06.2020 [article consulté le 21 juillet 2021], https://www.challenges.fr/monde/asie-pacifique/derriere-le-p4-de-wuhan-l-ombre-des-laboratoires-secrets-chinois_715162
([19]) Jérémy André, “Comment Pékin profite de nos chercheurs”, Le Point, 19.03.2021 [article consulté le 21 juillet 2021], https://www.lepoint.fr/monde/comment-pekin-profite-de-nos-chercheurs-19-03-2021-2418494_24.php
([20]) T. Trey, A. Sharif, A. Schwarz, M. Fiatarone Singh, J. Lavee, “Transplant Medicine in China : Need for Transparency and International Scrutiny Remains”, American Journal of Transplantation, 2016, volume 16, p. 3115-3120. [article consulté le 21 juillet 2021], https://onlinelibrary.wiley.com/doi/epdf/10.1111/ajt.14014
([21]) Didi Kirsten Tatlow, “Chinese Claim That World Accepts Its Organ Transplant System Is Rebutted”, The New York Times, 19.08.2016 [article consulté le 21 juillet 2021]. https://www.nytimes.com/2016/08/20/world/asia/china-hong-kong-organ-transplants.html
([22]) http://www.xinhuanet.com/english/2018-07/10/c_137314418.htm
([23]) Matthew P. Robertson, Raymond L. Hinde, Jacob Lavee, “Analysis of official deceased organ donation data casts doubt on the credibility of China's organ transplant reform”, BMC Medical Ethics, 2019, [article consulté le 21 juillet 2021], https://bmcmedethics.biomedcentral.com/track/pdf/10.1186/s12910-019-0406-6.pdf
([24]) Zhao Yusha, “Chinese officials rebuke journal organ dotation data accusation”, The Global Times, 08.12.2019, [article consulté le 21 juillet 2021].
([25]) https://chinatribunal.com/wp-content/uploads/2019/10/CT-version-courte-FR.pdf
([26]) https://chinatribunal.com/wp-content/uploads/2019/10/CT-Summary-Final-FR.pdf
([27]) http://www.nhc.gov.cn/wjw/yjzj/202007/fbcaaab5a1d94595a1c6d265ea953518.shtml
([28]) Wan Lin, “China sees fast increase in registered organ donation volunteers, govt to amend organ transplant rules”, Global Times, 13.06.21 [consulté le 02.08.21]. https://www.globaltimes.cn/page/202106/1226043.shtml
([29]) Wan Lin, “China sees fast increase in registered organ donation volunteers, govt to amend organ transplant rules”, Global Times, 13.06.21 [consulté le 02.08.21]. https://www.globaltimes.cn/page/202106/1226043.shtml
([30]) https://www.letemps.ch/opinions/transplantations-dorganes-persona-non-grata-chine-sinvite-cour-grands
([31]) https://www.ohchr.org/EN/NewsEvents/Pages/DisplayNews.aspx?NewsID=27167&LangID=E
([32]) Paragraphe 1 de l'article 1 de la Convention.
https://rm.coe.int/CoERMPublicCommonSearchServices/DisplayDCTMContent?documentId=09000016802e7acd
([33]) https://www.coe.int/fr/web/conventions/full-list?module=declarations-by-treaty&numSte=216&codeNature=0
([34]) Texte de la Convention :
https://rm.coe.int/CoERMPublicCommonSearchServices/DisplayDCTMContent?documentId=090000168007cf99
([35]) https://www.coe.int/fr/web/conventions/full-list?module=declarations-by-treaty&numSte=164&codeNature=0
([36]) https://assembly.coe.int/nw/xml/XRef/Xref-XML2HTML-FR.asp?fileid=28600&lang=FR
([37]) Résolution du Parlement européen du 12 décembre 2013 sur le prélèvement d'organes en Chine, https://eur-lex.europa.eu/legal-content/FR/TXT/HTML/?uri=CELEX:52013IP0603&from=FR
([38]) Résolution du Parlement européen du 5 juillet 2016 sur la lutte contre la traite des êtres humains dans les relations extérieures de l'Union (2015/2340(INI)). https://www.europarl.europa.eu/doceo/document/TA-8-2016-0300_FR.pdf
([39]) https://multimedia.europarl.europa.eu/fr/subcommittee-on-human-rights_20211129-1645-COMMITTEE-DROI_vd
([40]) https://www.politicshome.com/thehouse/article/we-must-do-more-to-end-forced-organ-harvesting
([41]) https://bills.parliament.uk/bills/2700/stages/12568/amendments/72603
([42]) https://www.theyworkforyou.com/lords/?id=2021-01-12a.696.3
([43]) Proposition de loi déposée à la Chambre des Représentants :
https://www.congress.gov/117/bills/hr1592/BILLS-117hr1592ih.pdf
([44]) Proposition de loi déposée au Sénat : https://www.congress.gov/117/bills/s602/BILLS-117s602is.pdf
([45]) https://parl.ca/DocumentViewer/en/43-2/bill/S-204/third-reading
([46]) Piotr Smolar, “Des députés français s'inquiètent des risques de trafic d'organes en Chine », Le Monde, 27.11.2020 [article consulté le 21 juillet 2021], https://www.lemonde.fr/international/article/2020/11/27/des-deputes-reclament-la-transparence-dans-la-cooperation-scientifique-avec-la-chine_6061359_3210.html
([47]) Direction Générale de l'offre de soins, « Bilan de l'appel à projet Coopération hospitalière internationale », 2020.
([48]) https://cn.ambafrance.org/Prelevement-force-d-organes-en-Chine-Reponse-du-ministere
([49]) https://www.legifrance.gouv.fr/codes/section_lc/LEGITEXT000006070719/LEGISCTA000006165390/?anchor=LEGIARTI000006418864#LEGIARTI000006418864
([50]) https://www.legifrance.gouv.fr/codes/id/LEGIARTI000031929995/2016-01-28