Article 14 du Décret n°85-397 du 3 avril 1985
Article 13
Article 15
Entrée en vigueur le 1 janvier 2023
Sortie de vigueur le 1 février 2025

NOTA

Conformément à l'article 106 du décret n° 2021-571 du 10 mai 2021, ces dispositions entrent en vigueur le 1er janvier 2023.

Commentaires36

1Maître Hassan Kohen
kohenavocats.com · 16 mai 2026

Les articles 14 à 18 régissent les autorisations spéciales d'absence accordées aux représentants syndicaux pour participer aux congrès, aux réunions des organismes directeurs ou aux instances de représentation du personnel. […]

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2Exercice du droit syndical dans les petites communes
M. Thierry Cozic, du groupe SER, de la circonsciption : Sarthe · Questions parlementaires · 4 août 2022

Ce droit syndical est garanti aux fonctionnaires par l'article 8 de la loi n° 83-634 du 13 juillet 1983 portant droits et obligations des fonctionnaires, droit ayant valeur constitutionnelle, inscrit dans le Préambule de la constitution de 1946 et intégré au bloc de constitutionnalité. En sus, […] au niveau international, sur l'article 11 de la Convention européenne des droits de l'homme. […] Ils bénéficient d'une décharge d'activité de service (DAS) pour motif syndical, correspondant à 70 heures par mois pour l'une et 60 heures pour l'autre, ainsi que d'autorisations d'absence pour motif syndical au titre des articles 14, 15, 16 et 17 du décret n°85-397 du 3 avril 1985. […]

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3Exercice du droit syndical dans les petites communes
M. Thierry Cozic, du groupe SER, de la circonsciption : Sarthe · Questions parlementaires · 30 juin 2022

Ce droit syndical est garanti aux fonctionnaires par l'article 8 de la loi n° 83-634 du 13 juillet 1983 portant droits et obligations des fonctionnaires, droit ayant valeur constitutionnelle, inscrit dans le Préambule de la constitution de 1946 et intégré au bloc de constitutionnalité. En sus, […] au niveau international, sur l'article 11 de la Convention européenne des droits de l'homme. […] Ils bénéficient d'une décharge d'activité de service (DAS) pour motif syndical, correspondant à 70 heures par mois pour l'une et 60 heures pour l'autre, ainsi que d'autorisations d'absence pour motif syndical au titre des articles 14, 15, 16 et 17 du décret n°85-397 du 3 avril 1985. […]

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Décisions86

[…] Aux termes de l'article L. 214-4 du code général de la fonction publique : " Sous réserve des nécessités du service, […] Aux termes de l'article 20 du décret n° 85-397 du 3 avril 1985 relatif à l'exercice du droit syndical dans la fonction publique territoriale, […] Aux termes de l'article 17 du même décret : » Les représentants syndicaux mandatés pour participer aux congrès ou aux réunions statutaires des organismes directeurs d'organisations syndicales d'un autre niveau que ceux mentionnés à l'article 16 peuvent bénéficier d'autorisations d'absence imputées sur les crédits d'heure définis en application de l'article 14 « . […]

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2Tribunal administratif de La Réunion, 18 août 2016, n° 1401065Rejet

[…] — le décret n° 85-397 du 3 avril 1985 ; […] X soutient qu'il demeurait autorisé, en octobre et novembre 2014, à ne pas accomplir l'intégralité de son service hebdomadaire auprès de la commune dans la mesure où, sur le fondement de l'article 14 du décret du 3 avril 1985, une « autorisation spéciale d'absence » à caractère général lui avait été accordée par l'ancien maire de Saint-Louis en 2011 sur la base de quatre jours par semaine (lundi, mardi, jeudi et vendredi), […]

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3Tribunal administratif de Dijon, 2ème chambre, 20 septembre 2022, n° 2003105Annulation

[…] 1°) d'annuler la décision du 10 mars 2020 par laquelle la présidente de la communauté de communes du Sud Nivernais a rejeté ses demandes d'autorisations spéciales d'absence sollicitées sur le fondement des articles 15 et suivants du décret n°85-397 du 3 avril 1985 ; […] Les parties ont été informées par une lettre du 31 mars 2022 que cette affaire était susceptible, à compter du 14 avril 2022, de faire l'objet d'une clôture d'instruction à effet immédiat en application des dispositions de l'article R. 611-11-1 du code de justice administrative. […] — le décret n° 85-397 du 3 avril 1985 ;

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