Article L214-18-1 du Code de l'environnement
Article L214-18Article L214-19
Entrée en vigueur le 26 février 2017
Sortie de vigueur le 12 mars 2023

NOTA

Par décision no 443911 du 28 juillet 2022 du Conseil d’Etat statuant au contentieux, ces dispositions, en tant qu'elles exonèrent les moulins à eau existant à la date de publication de la loi du 24 février 2017 des obligations mentionnées au 2° du I de l'article L. 214-17 du code de l'environnement, indépendamment de leur incidence sur la continuité écologique des cours d'eau concernés et de leur capacité à affecter les mouvements migratoires des anguilles, méconnaissent les objectifs de la directive du 23 octobre 2000 ainsi que le règlement du 18 septembre 2007. Par suite, eu égard aux exigences inhérentes à la hiérarchie des normes dans l'ordre juridique interne telles qu'elles découlent de l'article 55 de la Constitution, il incombe à l'autorité investie du pouvoir réglementaire de s'abstenir d'adopter les mesures réglementaires destinées à permettre la mise en œuvre de ces dispositions et, le cas échéant, aux autorités administratives nationales, sous le contrôle du juge, de donner instruction à leurs services de n'en point faire application tant que ces dispositions n'ont pas été modifiées. Il suit de là que la requérante n'est pas fondée à se prévaloir de ces dispositions exonératoires et que le moyen tiré de la méconnaissance de ces dispositions par l'arrêté attaqué ne peut être qu'écarté.

Commentaires80

1Sallanche : retour en grâce, en deux temps, de l’hydroélectricité
Transitions - Landot & associés · 5 juin 2025

R. 214-1 à 214-56 C. env.) dossier « déclaration d'intérêt général » : habilitation du maitre d'ouvrage et modalités dossier « déclaration d'utilité publique » : maitrise foncière par expropriation ou servitudes. L'art. L. 214-17 du Code de l'environnement (encore modifié par la loi Climat / résilience) prévoit un régime de continuité écologique des cours d'eau… avec des cours d'eau classés en catégorie 1 ou 2 (liste 1 ou 2). […] Ce régime d'autorisation connaissait, une considérable dérogation via L'article L214-18-1 du Code de l'environnement, créé par la loi n°2017-227 du 24 février 2017, en matière de moulins à eau, […]

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2Conclusions du rapporteur public sur l'affaire n°487831
Conclusions du rapporteur public · 25 mars 2025

La CAA de Versailles, dans l'arrêt fiché C+ objet du pourvoi, a 1 « (…) les dispositions de l'article L. 214-18-1 du code de l'environnement (…) en tant qu'elles exonèrent les moulins à eau existant à la date de publication de la loi du 24 février 2017 des obligations mentionnées au 2° du I de l'article L. 214-17 du code de l'environnement, indépendamment de leur incidence sur la continuité écologique des cours d'eau concernés et de leur capacité à affecter les mouvements migratoires des anguilles, méconnaissent les objectifs de la directive [2000/60/CE] du 23 octobre 2000 [établissant un cadre […] A la date de la délibération contestée, l'article L. 214-18-1, […]

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3Selon une CAA il n’est pas illégal, pour une agence de l’eau, de financer la destruction d’ouvrages hydrauliques en rivières classées « continuité écologique »
Transitions - Landot & associés · 26 novembre 2024

Au coeur de ce débat : l'article L. 214-17 du code de l'environnement, tel que modifié par la loi climat / résilience précitée. […] si l'on revient à un contrôle de la conformité de ce programme pluriannuel d'intervention à l'aune de l'article L. 214-17 du code de l'environnement dans sa formulation modifiée par la loi climat / résilience) : « 20. […] ayant implicitement mais nécessairement exclu de son dispositif d'aides, les travaux ainsi prohibés par la loi. » On a vu ci-avant que l'inconventionnalité avait pu nuire aux droits des moulins (pour le le régime de l'article L. 214-18-1 du code de l'environnement ; […] pour son raisonnement, les divers textes applicables (articles L. 213-8-1, […]

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Décisions40

1Tribunal administratif de Toulouse, 5ème chambre, 19 mars 2024, n° 2103990Rejet

[…] 3°) de mettre à la charge de l'Etat la somme de 3 000 euros en application des dispositions de l'article L. 761-1 du code de justice administrative. […] — l'arrêté attaqué méconnaît les dispositions de l'article L. 214-18-1 du code de l'environnement dès lors que l'exploitation, fondée en titre, est dispensée des obligations inhérentes au classement du cours d'eau la Cère au titre du 2° de l'article L. 214-17-1 du même code, destinées à assurer la continuité écologique des cours d'eau ; […] — les arrêtés du 7 octobre 2013 établissant la liste des cours d'eau mentionnée au 1° et au 2° du I de l'article L.214-17 du code de l'environnement sur le bassin Adour-Garonne ;

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2CAA de NANTES, 2ème chambre, 5 mai 2023, 22NT00864, Inédit au recueil LebonRejet

[…] — l'article 9 fait reposer sur elle des obligations de continuité écologique qui devraient être imposées au seul propriétaire du moulin situé en rive gauche, […] exonéré de ces obligations en vertu des dispositions de l'article L. 214-18-1 du code de l'environnement. […] Entrent dans le champ de l'article L. 214-6 les installations hydrauliques qui, autorisées à la date du 18 octobre 1919 et dont la puissance ne dépasse pas 150 kilowatts, […] aujourd'hui codifiées à l'article L. 511-9 du code de l'énergie, […] aux dispositions des articles L. 214-1 à L. 214-11 du code de l'environnement, […] Aux termes de l'article R. 214-18-1 du même code : " I. – Le confortement, […] notamment du I de l'article L. 214-17 et du IV de l'article L. 214-18 du code de l'environnement, […]

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3CAA de VERSAILLES, 2ème chambre, 30 juin 2023, 21VE01199Rejet

[…] 2°) d'annuler cette délibération, ainsi que la décision du 18 janvier 2019 rejetant leur recours gracieux ; […] — un tel dispositif de restauration de la continuité écologique n'est pas prévu par la loi et méconnaît les articles L. 214-17 et L. 211-1 du code de l'environnement ; […] S'agissant de la méconnaissance des articles L. 214-17 et L. 214-18-1 du code de l'environnement :

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Documents parlementaires14

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Sur l'article 16 quater d, renuméroté article 71, abroge l'article L214-18-1 Code de l'environnement
Les dispositions de l'article L. 214-18-1 du code de l'environnement exemptent les moulins à eau équipés pour produire de l'électricité des obligations en matière de continuité écologique sur les cours d'eau mentionnés au 2° du I de l'article L. 214-17 du code de l'environnement. Par sa décision du 28 juillet dernier, le Conseil d'État a jugé inconventionnelles les dispositions de l'article L. 214-18 du code de l'environnement exemptant les exploitants de moulins fondés en titre de mettre leur ouvrage en conformité avec les obligations relatives à la continuité écologique (CE, 6 ème et 5 … Lire la suite…

Sur l'article 16 quater d, renuméroté article 71, abroge l'article L214-18-1 Code de l'environnement
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