Article L211-10 du Code de la sécurité intérieure
Article L211-9Article L211-11
Entrée en vigueur le 12 avril 2019

Commentaires224

1Émeutes et responsabilité de l’État : quand la police administrative confronte le transfert du risque aux assureurs privés
nausica-avocats.fr · 1 juillet 2026

L'article L. 111-1 du code de la sécurité intérieure dispose que « la sécurité est un droit fondamental » et que l'État a le « devoir d'assurer la sécurité en veillant […] au maintien de la paix et de l'ordre publics, à la protection des personnes et des biens ». Par ailleurs, l'article L. 211-10 du même code prévoit un régime de responsabilité sans faute de l'État pour les dommages résultant de crimes ou délits commis par des attroupements. […] L'article 12 de la Déclaration des droits de l'homme et du citoyen de 1789 l'affirme : « La garantie des droits de l'Homme et du Citoyen nécessite une force publique : cette force est donc instituée pour l'avantage de tous, […]

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2Dégâts collatéraux : qui paye ?
actu-juridique.fr · 16 juin 2026

Le mouvement populaire a cependant disparu de la nouvelle version de l'article L. 121-8 du Code des assurances alors que l'émeute y est dorénavant définie. Ainsi, suivant l'article L. 12-11-1 du Code des assurances, […] exprimant une protestation ou visant à obtenir la satisfaction de revendications d'ordre politique ou social, occasionnant des violences et causant un préjudice économique important ». […] Tout d'abord, l'article L. 211-10 du Code de la sécurité intérieure dispose en effet que « l'État est civilement responsable des dégâts et dommages résultant des crimes et délits commis, à force ouverte ou par violence, par des attroupements ou rassemblements ». […]

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3Sur le caillou comme ailleurs, la responsabilité de l’Etat du fait des attroupements s’arrête au premier pillage crapuleux
blog.landot-avocats.net · 10 juin 2026

Rappel des grandes lignes de ce régime L'article L. 211-10 du Code de la sécurité intérieure (CSI) dispose que : « L'Etat est civilement responsable des dégâts et dommages résultant des crimes et délits commis, à force ouverte ou par violence, par des attroupements ou rassemblements armés ou non armés, soit contre les personnes, […]

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Décisions+500

[…] — à titre principal, la responsabilité sans faute prévue à l'article L. 211-10 du code de la sécurité intérieure est engagée, aucune faute exonératoire ne pouvant lui être opposée ; […] Par ailleurs, en vertu de l'article L. 435-1 du code de la sécurité intérieure, qui renvoie expressément à l'article L. 211-9 du même code, […] seulement lorsque c'est nécessaire, et de façon proportionnée au but à atteindre ou à la gravité de la menace, selon le cas. Il ne fait usage des armes qu'en cas d'absolue nécessité et dans le cadre des dispositions législatives applicables à son propre statut ». L'article R. 211-13 du même code précise, en matière de maintien de l'ordre, […] 10. […]

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2Tribunal administratif de La Réunion, 3ème chambre, 24 avril 2025, n° 2201484Rejet

[…] 2°) de mettre à la charge de l'Etat la somme de 2 000 euros à lui verser au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative. […] — l'Etat est responsable, sur le fondement de l'article L. 211-10 du code de la sécurité intérieure, des dommages causés aux locaux commerciaux appartenant à M. C A ;

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3Tribunal administratif de Rennes, 26 juin 2013, n° 1100793

[…] Considérant qu'aux termes de l'article L. 211-10 du code de la sécurité intérieure qui, en vertu de l'ordonnance n° 2012-351 du 12 mars 2012, reprend les dispositions antérieurement codifiées à l'article L. 2216-3 du code général des collectivités territoriales : « L'Etat est civilement responsable des dégâts et dommages résultant des crimes et délits commis, à force ouverte ou par violence, par des attroupements ou rassemblements armés ou non armés, soit contre les personnes soit contre les biens ( …) » ; […] 10. […]

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Documents parlementaires29

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Sur l'article 7, renuméroté article 9, modifie l'article L211-10 Code de la sécurité intérieure
Cet amendement a pour objet de garantir la proportionnalité et l'efficacité du régime de responsabilité civile en matière de dommages causés à l'occasion d'une manifestation sur la voie publique. En permettant d'engager la responsabilité civile d'une personne pour l'obliger à réparer un dommage en l'absence de lien de causalité avec le fait pour lequel elle a été condamnée pénalement, l'article 7 de la proposition loi appelle tout d'abord de nombreuses réserves constitutionnelles. Il résulte en effet de l'article 4 de la Déclaration des droits de l'homme et du citoyen de 1789 que toute … Lire la suite…

Sur l'article 7, renuméroté article 9, modifie l'article L211-10 Code de la sécurité intérieure
Sénat : 575 (2017-2018) et 52 (2018-2019) LES CONCLUSIONS DE LA COMMISSION DES LOIS Réunie le mercredi 17 octobre 2018, sous la présidence de M. Philippe Bas, président, puis de M. François Pillet, vice-président, la commission des lois a examiné le rapport de Mme Catherine Troendlé et établi son texte sur la proposition de loi n° 575 (2017-2018), visant à prévenir les violences lors des manifestations et à sanctionner leurs auteurs, présentée par M. Bruno Retailleau et plusieurs de ses collègues. Depuis quelques années, un grand nombre de manifestations sur la voie publique sont émaillées … Lire la suite…

Sur l'article 7, renuméroté article 9, modifie l'article L211-10 Code de la sécurité intérieure
La proposition de loi prévoit la possibilité pour l'Etat d'exercer une action récursoire contre les personnes ayant participé à l'attroupement ou la manifestation, lorsque leur responsabilité pénale a été reconnue par une décision devenue définitive. Cet article introduit donc une présomption de responsabilité civile du fait de la seule commission d'un délit alors que les deux sont en principe indépendants : si en pratique une telle condamnation pénale facilitera le recours de l'Etat en termes de preuve de la participation aux faits dommageables, juridiquement une telle condamnation n'est … Lire la suite…
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