Article 53 du Décret n°2020-1427 du 20 novembre 2020
Article 52
Article 54

Entrée en vigueur le 23 novembre 2020

Les comités sociaux d'administration sont compétents pour examiner les questions intéressant les seuls services au titre desquels ils ont été créés.
Toutefois :
1° Le comité social d'administration ministériel peut recevoir compétence pour examiner des questions communes à tout ou partie des établissements publics administratifs relevant du département ministériel considéré, lorsqu'il n'existe pas de comité social d'administration de proximité commun à ces établissements créés à cet effet ou que l'intérêt du service le commande ;
2° Le comité social d'administration ministériel peut recevoir compétence pour examiner les questions concernant un ou plusieurs établissements publics en cas d'insuffisance des effectifs dans ces établissements ;
3° Les comités sociaux d'administration communs créés conformément aux articles 2, 3, 5 et 6 sont seuls compétents pour l'examen des questions communes intéressant les services pour lesquels ils sont créés.

Entrée en vigueur le 23 novembre 2020
Sortie de vigueur le 1 février 2025

Commentaires3

1Conclusions du rapporteur public sur l'affaire n°465431
Conclusions du rapporteur public · 30 juillet 2024

En application, l'article 6 du décret du 20 novembre 2020 prévoit que la création est effectuée par arrêté. […] L'arrêté attaqué a fait le choix de créer un CSA dans chacun des établissements publics mentionnés à l'article 6 (Conseil national des activités privées de sécurité ; […] 44 et 45 du décret n° 2020-1427 du 20 novembre 2020 que l'accord rendu […] Par ailleurs, toute rediffusion, commerciale ou non, […] mais de rattacher l'examen de ces questions au CSA ministériel, en application de l'article 53 1° (3e alinéa) du décret qui ne prévoit pas de condition d'effectifs. […] Le quatrième moyen est tiré de la contrariété de l'annexe 4 avec l'article 10 du décret du 20 novembre 2020. […]

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2Conclusions du rapporteur public sur l'affaire n°468974
Conclusions du rapporteur public · 12 juillet 2023

(2° de l'article 53). […] C'est cette disposition du 1° de l'article 53 qui est en cause dans les présents litiges. […] Or, il nous semble que le décret-cadre du 20 novembre 2020, notamment son article 53, vise au premier chef ce type d'établissements publics (d'ailleurs, dans la liste des établissements publics pour lesquels l'arrêté-cadre du 30 juin 2022 a utilisé les dispositions de l'article 53, 1°, seuls les lycées professionnels maritimes ne figurent pas dans l'annexe au PLF 2023 relative aux opérateurs de l'Etat). […] relatif aux CSA, notamment de son article 53.

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3Conclusions du rapporteur public sur l'affaire n°472796
Conclusions du rapporteur public · 12 juillet 2023

(2° de l'article 53). […] C'est cette disposition du 1° de l'article 53 qui est en cause dans les présents litiges. […] Or, il nous semble que le décret-cadre du 20 novembre 2020, notamment son article 53, vise au premier chef ce type d'établissements publics (d'ailleurs, dans la liste des établissements publics pour lesquels l'arrêté-cadre du 30 juin 2022 a utilisé les dispositions de l'article 53, 1°, seuls les lycées professionnels maritimes ne figurent pas dans l'annexe au PLF 2023 relative aux opérateurs de l'Etat). […] relatif aux CSA, notamment de son article 53.

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Décisions7

1Conseil d'État, Juge des référés, 18 juillet 2022, 465436, Inédit au recueil LebonRejet

[…] — son article 2 est illégal en ce qu'il omet, d'une part, de reprendre la condition de l'insuffisance des effectifs prévue au 2° de l'article 53 du décret du 20 novembre 2020 et, d'autre part, de désigner les établissements publics rattachés directement au comité social d'administration ministériel ; […] — le décret n° 2020-1427 du 20 novembre 2020 ;

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2Conseil d'État, 8ème - 3ème chambres réunies, 12 juillet 2023, 472796, Inédit au recueil LebonRejet

[…] — le décret n° 2020-1427 du 20 novembre 2020 ; […] Aux termes de l'article 2 du décret du 20 novembre 2020, relatif aux comités sociaux d'administration dans les administrations et les établissements publics de l'Etat : « Dans chaque département ministériel, […] dans le périmètre du ou des services au titre desquels le comité social compétent est institué. / () IV. – Lorsqu'un comité social d'administration ministériel reçoit compétence, conformément au 1° de l'article 53, pour examiner les questions communes à tout ou partie des établissements publics de l'Etat relevant du département ministériel ou, par arrêté conjoint des ministres intéressés, de plusieurs départements ministériels, […]

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3Conseil d'État, 5ème - 6ème chambres réunies, 30 juillet 2024, 465431, Inédit au recueil LebonAnnulation

[…] — le décret n° 2020-1427 du 20 novembre 2020 ; […] Aux termes du premier alinéa de l'article 2 du décret du 20 novembre 2020 mentionné ci-dessus : « Dans chaque département ministériel, un comité social d'administration ministériel est créé auprès du ministre par arrêté du ministre intéressé ». […] Aux termes de l'article 53 du même décret : " () 1° Le comité social d'administration ministériel peut recevoir compétence pour examiner des questions communes à tout ou partie des établissements publics administratifs relevant du département ministériel considéré, […]

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