Article 21 de la Loi n° 47-585 du 2 avril 1947
Article 20Article 22
Entrée en vigueur le 20 octobre 2019

Commentaire1

1Conclusions du rapporteur public sur l'affaire n°438346
Conclusions du rapporteur public · 21 avril 2021

Deux éléments nous conduisent à écarter l'idée selon laquelle l'article 22 de la loi Bichet, dans le cadre duquel la décision a été prise, régirait entièrement les conditions d'édiction des mesures provisoires nécessaires à la sauvegarde immédiate de la pérennité de la distribution de la presse d'information politique et générale – motivation, contradictoire, conditions de fond – et dérogerait pour cette raison à l'obligation générale de consultation énoncée à l'article 21. […] En premier lieu, l'obligation de consultation publique n'est pas seulement énoncée à l'article 21. […]

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Décisions7

1Conseil d'État, 2ème - 7ème chambres réunies, 11 juin 2021, 442464Rejet

[…] la société de distribution de presse lui succédant.,,,1) Il résulte des articles 16 et 18 de la loi n° 47-585 du 2 avril 1947 qu'en confiant à l'ARCEP les missions de régulation de la distribution de la presse précédemment assurées par le CSMP et l'ARDP, le législateur ne l'a pas dotée, par ces dispositions, du pouvoir, […] En troisième lieu, aux termes de l'article 21 de la loi du 2 avril 1947 précitée : « Lorsque l'Autorité de régulation des communications électroniques, des postes et de la distribution de la presse envisage d'adopter des mesures ayant une incidence importante sur le marché de la distribution de la presse, […]

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2Conseil d'État, 9ème et 10ème sous-sections réunies, 23 décembre 2011, 338389, Inédit au recueil LebonRejet

[…] Vu la loi n° 47-585 du 2 avril 1947 ; […] Considérant, en second lieu, que si l'article 21 de la loi du 2 avril 1947, dans sa rédaction en vigueur à la date des résolutions attaquées, conférait au Conseil supérieur des messageries de presse des prérogatives de puissance publique permettant au représentant désigné par ce Conseil au sein des coopératives de messageries, de s'opposer à toute décision de nature à altérer le caractère coopératif ou compromettre l'équilibre financier de ces sociétés, […]

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3Conseil d'État, 2ème - 7ème chambres réunies, 29 juin 2023, 469035, Inédit au recueil LebonRejet

[…] 1°) d'annuler la décision n° 2022-1867 de l'Autorité de régulation des communications électroniques, des postes et de la distribution de la presse (ARCEP) en date du 21 septembre 2022 fixant le montant de la péréquation entre entreprises de presse prise en application du 3° de l'article 18 de la loi n° 47-585 du 2 avril 1947 relative au statut des entreprises de groupage et de distribution des journaux et publications périodiques ;

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Documents parlementaires239

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Sur l'article 1er, renuméroté article 1, modifie l'article 21 Loi n° 47-585 du 2 avril 1947 relative a...
Mesdames, Messieurs, La pérennité et l'adaptation du système de distribution de la presse vendue au numéro constituent un enjeu démocratique majeur, qui engage la libre circulation des idées et l'expression de la pluralité des opinions. Or ce secteur a été totalement bouleversé par les évolutions numériques ainsi que par l'évolution des pratiques des lecteurs. La loi n° 47-585 du 2 avril 1947 relative au statut des entreprises de groupage et de distribution des journaux et publications périodiques, ci-après « loi Bichet », qui a permis d'organiser, dans le contexte de l'après-guerre, la … Lire la suite…

Sur l'article 1er, renuméroté article 1, modifie l'article 21 Loi n° 47-585 du 2 avril 1947 relative a...
1.1.1. La distribution de la presse s'inscrit dans un cadre juridique et une organisation de marché hérités de la loi n° 47-585 du 2 avril 1947 relative au statut des entreprises de groupage et de distribution des journaux et publications périodiques, dite « loi Bichet ». Il existe trois canaux de diffusion de la presse imprimée payante : la vente au numéro hors abonnement, assurée par les diffuseurs de presse, plus communément appelés « marchands de journaux », dont il est ici question et les deux canaux d'acheminement de la presse à ses abonnés, qui ne sont pas régis par les dispositions … Lire la suite…

Sur l'article 1er, renuméroté article 1, modifie l'article 21 Loi n° 47-585 du 2 avril 1947 relative a...
Cet amendement vise à renforcer le pouvoir du nouveau régulateur. En effet, un simple avis public sur une éventuelle non-conformité de l'accord interprofessionnel mentionné à l'alinéa 16, sans pouvoir de réformation, apparaît très insuffisant dans le cadre d'une régulation qui se veut renforcée. Aussi, il est proposé de donner à l'ARCEP le pouvoir de déterminer l'intégralité des règles relevant de cet accord interprofessionnel, non seulement en cas de carence des parties, mais aussi dans le cas où l'accord ou l'un de ses avenants qui lui est communiqué ne serait pas conforme aux principes … Lire la suite…
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