Article 32 de la LOI n° 2019-828 du 6 août 2019 de transformation de la fonction publique (1)

Entrée en vigueur le

A abrogé les dispositions suivantes :
- LOI n° 84-53 du 26 janvier 1984
Art. 90 bis, Art. 91, Art. 136

A abrogé les dispositions suivantes :
- LOI n° 86-33 du 9 janvier 1986
Art. 14, Art. 84

A modifié les dispositions suivantes :
- LOI n° 84-16 du 11 janvier 1984
Art. 13
- LOI n° 84-53 du 26 janvier 1984
Art. 14, Art. 23
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Commentaires6


Conseil Constitutionnel · Conseil constitutionnel · 29 juillet 2022

collectivités territoriales ........................................................................................................................ 30 - Décision n° 2006-543 DC du 30 novembre 2006 – Loi relative au secteur de l'énergie .................. 31 - Décision n° 2010-12 QPC du 2 juillet 2010 – [Commune de Dunkerque (Fusion de communes] ... 31 - Décision n° 2010-29/37 QPC du 22 septembre 2010 – Commune de Besançon et autre [Instruction CNI et passeports] ................................................................................................................................. 32 […] de l'Etat et des collectivités territoriales ; des articles 7-1, 9, 10, des premier, […]

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Philippe Chacot · Association Lyonnaise du Droit Administratif · 26 septembre 2019

L'article 4 du décret prévoit que « le cumul d'une activité exercée à titre accessoire mentionnée aux articles 2 et 3 avec une activité exercée à titre principal est subordonné à la délivrance d'une autorisation par l'autorité dont relève l'agent intéressé. ». […] En effet, l'article 32 de la loi n° 2019-828 du 6 août 2019 de transformation de la fonction publique est venu supprimer les dispositions relatives aux conseils de discipline de recours présentes à l'article 84 de la loi n° 086-33 du 9 janvier 1986 portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique hospitalière ainsi qu'aux articles 90 bis […]

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blog.landot-avocats.net · 9 septembre 2019

Issu d'un amendement parlementaire, l'article 32 de la loi n° 2019-828 du 6 août 2019 de transformation de la fonction publique supprime les instances disciplinaires d'appel pour les fonctionnaires comme pour les contractuels. […]

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Décisions4


1Tribunal administratif de Versailles, 8ème chambre, 3 juillet 2023, n° 2104446
Rejet

[…] — la loi n° 2019-828 du 6 août 2019 ; […] 6. Les dispositions précitées du I de l'article 32 de la loi du 6 août 2019 ont supprimé la commission de recours du Conseil supérieur de la fonction publique de l'État, de sorte qu'en vertu du XI de l'article 94 de la même loi, il n'est plus possible de former un recours devant cette commission contre les sanctions disciplinaires prises après la publication de cette loi.

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2Tribunal administratif de Grenoble, 6ème chambre, 25 octobre 2022, n° 2005024
Rejet

[…] Aux termes de l'article 12 du décret du 7 novembre 1989, en vigueur à la date de la décision attaquée : « L'autorité investie du pouvoir disciplinaire doit indiquer au fonctionnaire les conditions et les délais dans lesquels il peut exercer, dans le cas où il lui est ouvert, son droit de recours auprès du Conseil supérieur de la fonction publique hospitalière ». Toutefois, l'article 32 de la loi n°2019-828 du 6 août 2019 a abrogé l'article 84 de la loi susvisée du 9 janvier 1986 qui ouvrait la possibilité pour les fonctionnaires hospitaliers ayant fait l'objet d'une sanction d'exercer un recours auprès du conseil supérieur de la fonction publique hospitalière. […]

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  • Décret

3CAA de TOULOUSE, 2ème chambre, 12 décembre 2023, 21TL04445, Inédit au recueil Lebon
Rejet

[…] — loi n° 2019-828 du 6 août 2019 ; […] 2. Il ressort du jugement attaqué que les premiers juges ont expressément écarté au point 9 du jugement le moyen présenté par M. A tiré de ce que qu'il n'a pas été en mesure de saisir le conseil supérieur de la fonction publique de l'Etat en raison de la suppression de cette possibilité par le I de l'article 32 et le XI de l'article 94 de la loi du 6 août 2019 de transformation de la fonction publique. Par suite et en tout état de cause, M. A n'est pas fondé à soutenir que le jugement serait insuffisamment motivé sur ce point.

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Documents parlementaires11

Sur l'article 15 bis, renuméroté article 32
Cet amendement vise à supprimer les recours disciplinaires, ainsi que les instances disciplinaires de recours : les conseils de discipline départementaux ou interdépartementaux de recours dans le versant territorial et les commissions de recours des conseils supérieurs dans les deux autres versants. Cette procédure semble superfétatoire dans la mesure où dans de nombreux cas elle ne fait que reporter la saisine du juge administratif par le fonctionnaire sanctionné. Par ailleurs, la procédure de recours est particulièrement lourde pour les collectivités territoriales et leurs établissements … Lire la suite…
Sur l'article 15 bis, renuméroté article 32
Rapport n° 570 (2018-2019) de Mme Catherine DI FOLCO et M. Loïc HERVÉ, fait au nom de la commission des lois, déposé le 12 juin 2019 Disponible au format PDF (5,2 Moctets) Synthèse du rapport (273 Koctets) LES CONCLUSIONS DE LA COMMISSION DES LOIS EXPOSÉ GÉNÉRAL I. UNE ABSENCE DE STRATÉGIE GLOBALE POUR LA FONCTION PUBLIQUE A. L'ÉCHEC DU COMITÉ ACTION PUBLIQUE 2022 B. UN DIALOGUE SOCIAL EN PANNE II. LE PROJET DE LOI, UNE « BOÎTE À OUTILS » POUR RÉFORMER LA GESTION DES RESSOURCES HUMAINES A. LA SIMPLIFICATION DU DIALOGUE SOCIAL ET LES NOUVEAUX OUTILS DE MANAGEMENT 1. La réforme des instances … Lire la suite…
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