Entrée en vigueur le 22 décembre 2018
Est créé par : Décret n°2018-1180 du 19 décembre 2018 - art. 2
I.-La liste des habitats naturels pouvant faire l'objet des interdictions définies au 3° du I de l'article L. 411-1 est établie par arrêté du ministre chargé de la protection de la nature.
II.-En vue de protéger les habitats naturels figurant sur la liste visée au I, le ou les représentants de l'Etat territorialement compétents peuvent prendre toutes mesures de nature à empêcher leur destruction, leur altération ou leur dégradation. Ces mesures sont prises par arrêté :
-du préfet de département compétent lorsque la protection concerne des espaces terrestres ;
-du représentant de l'Etat en mer lorsque la protection concerne des espaces maritimes ;
Lorsque les mesures prises en mer concernent le domaine public maritime, l'arrêté est cosigné par le préfet de département compétent.
Lorsque les mesures concernent la pêche maritime, l'arrêté est cosigné par le préfet de région compétent en application de l'article R. 911-3 du code rural et de la pêche maritime.
Cet arrêté tient compte de l'intérêt du maintien des activités existantes. Le cas échéant, il prévoit à cet effet des mesures permettant de rendre ces activités compatibles avec les objectifs de protection du ou des habitats naturels concernés.
III.-L'arrêté mentionné au II précise le caractère temporaire ou permanent des mesures qu'il édicte, et le cas échéant, les périodes de l'année où elles sont applicables.
IV.-L'arrêté mentionné au II est pris après avis du conseil scientifique régional du patrimoine naturel, de la commission départementale de la nature, des paysages et des sites et des communes sur le territoire desquelles l'habitat naturel est situé.
L'avis de la chambre départementale d'agriculture, de l'Office national des forêts, de la délégation régionale du centre national de la propriété forestière, du comité régional des pêches et des élevages marins, du comité régional de la conchyliculture est également recueilli lorsque les mesures définies par cet arrêté affectent les intérêts dont ils ont la charge.
A défaut de réponse dans les trois mois suivant la saisine, les avis sollicités au titre des alinéas précédents sont réputés favorables.
L'accord de l'autorité militaire compétente est requis lorsque cet arrêté concerne des emprises relevant du ministère de la défense, lorsque les mesures de protection prévues par l'arrêté sont susceptibles d'entraîner des contraintes pour le survol du territoire ou lorsque l'arrêté concerne des espaces marins ou le domaine public maritime.
V.-L'arrêté mentionné au II est, à la diligence du ou des préfets :
1° Affiché dans chacune des communes concernées ;
2° Publié au Recueil des actes administratifs et mis en ligne sur le site internet de la préfecture ;
3° Mentionné dans deux journaux régionaux ou locaux diffusés dans l'ensemble du ou des départements concernés ;
4° Notifié aux propriétaires concernés.
Lorsque l'identité ou l'adresse d'un propriétaire est inconnue, la notification prévue au 4° est valablement faite au maire qui assure l'affichage de l'arrêté et sa communication à l'occupant des lieux, si celui-ci est identifiable.
Dans cette affaire, le Préfet de l'Ain a délivré par arrêté du 6 novembre 2019 une autorisation environnementale unique prévue au titre de l'article 181-1 du code de l'environnement à la société C. pour l'exploitation et l'extension d'une carrière de sable sur le territoire de la commune de S.. Cette autorisation vaut, d'une part, […] dérogation à l'interdiction de porter atteinte aux espèces protégées, prévue à l'article L.411-2 du code de l'environnement. […] La protection des habitats naturels est notamment régie par le code de l'environnement qui comporte aux articles R.411-17-7 et suivants des mesures de protection spécifiques à ces habitats. […]
Lire la suite…Un arrêté du 17 septembre 2019 vient définir la liste des habitats naturels pouvant faire l'objet d'un arrêté préfectoral de protection des habitats naturels à La Réunion. En effet, pour mémoire, au titre des articles R. 411-17-7 et R. 411-17-8 du Code de l'environnement, les préfets compétents peuvent, en vue de protéger les habitats naturels compétents prendre toutes mesures de nature à empêcher leur destruction, leur altération ou leur dégradation. […]
Lire la suite…[…] articles L. 121-15-1 et L. 121- 17 du code de l'environnement , du défaut de consultation de l'agence régionale santé en méconnaissance de l'article R . 121-15 du code de l'urbanisme, […] l'autorisation contestée méconnait les dispositions d'urbanisme immédiatement antérieures s'agissant des articles UL 7 , […] Aux termes de l'article R. 411 -1 du même code : « Les listes des espèces animales non domestiques et des espèces végétales non cultivées faisant l'objet des interdictions définies par l'article L. 411 […]
[…] articles L. 121-15-1 et L. 121- 17 du code de l'environnement , du défaut de consultation de l'agence régionale santé en méconnaissance de l'article R . 121-15 du code de l'urbanisme, […] l'autorisation contestée méconnait les dispositions d'urbanisme immédiatement antérieures s'agissant des articles UL 7 , […] Aux termes de l'article R. 411 -1 du même code : « Les listes des espèces animales non domestiques et des espèces végétales non cultivées faisant l'objet des interdictions définies par l'article L. 411 […]
[…] sans référence à la liste des habitats naturels prévue par le I de l'article R. 411-17-7 du code de l'environnement dans sa rédaction issue du décret n° 2018-1180 du 19 décembre 2018 ; […] — l'arrêté est entaché d'erreur manifeste d'appréciation et d'erreur de droit au regard des articles L. 211-1 et L. 411-2 du code de l'environnement, le projet étant dépourvu d'intérêt public majeur, […] ont déclaré ces aménagements comme étant d'intérêt général au titre de l'article L. 211-7 du code de l'environnement, leur ont délivré une autorisation environnementale sur le fondement de l'article R. 214-1 du code de l'environnement et une dérogation à l'interdiction de destruction d'espèces protégées. […]
De telles contraintes ne peuvent être édictées pour des motifs environnementaux qu'au-dessus des coeurs de parcs nationaux, des réserves naturelles nationales, des zones de protection des biotopes et des habitats naturels, en vertu respectivement des articles L.331 4 1, L.332 3, R.411 16 et R.411 17 7 de certaines zones du territoire reconnues par le code de l'environnement.
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