Article 2 du Décret n°85-643 du 26 juin 1985
Article 1
Article 2-1

Entrée en vigueur le 14 mai 2020

Modifié par : Décret n°2020-554 du 11 mai 2020 - art. 2

Sont affiliés au centre départemental de gestion :

" 1° A titre obligatoire :

" a) Les communes qui emploient moins de 350 fonctionnaires titulaires ou stagiaires à temps complet ;

" b) Les communes qui, n'employant aucun fonctionnaire titulaire ou stagiaire à temps complet, emploient au moins un fonctionnaire à temps non complet ;

" c) Les communes qui n'emploient que des agents non titulaires ;

" d) Les établissements publics administratifs communaux et intercommunaux qui ont leur siège dans le département et qui répondent à l'une des conditions définies aux a, b et c ci-dessus.

" 2° A titre volontaire :

" a) Les communes employant au moins 350 fonctionnaires titulaires ou stagiaires à temps complet, quel que soit le nombre des fonctionnaires titulaires ou stagiaires à temps non complet ;

" b) Les établissements publics communaux et intercommunaux qui ont leur siège dans le département et qui répondent aux conditions définies au a du 2° ci-dessus ;

" c) Le département et la région dont le chef-lieu se trouve dans le département ;

" d) Les établissements publics administratifs départementaux ou interdépartementaux, les syndicats mixtes groupant exclusivement des collectivités territoriales et leurs établissements publics administratifs qui ont leur siège dans le département ;

" e) Le centre départemental de gestion ;

" f) Et pour le centre départemental de gestion du département chef-lieu de région, les établissements publics administratifs régionaux ou interrégionaux dont le siège se trouve dans la région. "

Entrée en vigueur le 14 mai 2020

Commentaires5

1Possibilité d'affiliation d'un groupement de coopération sociale et médico-sociale aux centres départementaux de gestion de la fonction publique territoriale
M. Max Brisson, du groupe Les Républicains, de la circonsciption : Pyrénées-Atlantiques · Questions parlementaires · 17 avril 2025

Le groupement de coopération sociale et médico-sociale est régi par l'article L. 312-7 du code de l'action sociale et des familles (CASF) qui permet aux établissements et services mentionnés à l'article L.312-1 ou aux personnes physiques ou morales qui peuvent être gestionnaires au sens de l'article L. 311-1 du même code ainsi qu'aux personnes morales ou physiques concourant à la réalisation de leurs missions de créer des groupements de coopération sociale ou médico-sociale, […] Le groupement ne peut donc pas recruter directement de fonctionnaires. […] L'article 2 du décret n° 85-643 du 26 juin 1985 relatif aux centres de gestion dispose que sont affiliés à un centre de gestion à titre obligatoire, […]

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2Quelles sont les conditions d’affiliation obligatoire d’un CCAS au centre de gestion ?
blog.landot-avocats.net · 14 octobre 2019

Par une question écrite (n° 09035 publiée dans le JO Sénat du 21/02/2019 – page 920), […] la qualité d'affilié, obligatoire ou volontaire, est précisée par l'article 15 de la loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique territoriale et l'article 2 du décret n° 85-643 du 26 juin 1985 relatif aux centres de gestion institués par la loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 modifiée portant dispositions statutaires relative à la fonction publique territoriale. […] Or, observe la sénatrice, […]

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3Affiliation des communes et de leurs établissements aux centres de gestionAccès limité
www.weka.fr · 9 octobre 2019
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Décisions4

1Tribunal administratif de Strasbourg, 23 juin 2015, n° 1502799Rejet

[…] — que le CDG 67 a commis une erreur en écartant du calcul les électeurs dépendant de certains établissement publics, pourtant affiliés à titre obligatoire au centre de gestion ; qu'il s'ensuit que les dispositions de l'article 100-1 de la loi du 26 janvier 1984, modifiée, portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique territoriale, combinées avec celles de l'article 2 du décret n° 85-643 du 26 juin 1985, ont été inexactement appliquées ;

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2CAA de NANCY, 1ère chambre, 11 juin 2020, 18NC00072, Inédit au recueil LebonRejet

[…] – les établissements publics de coopération intercommunale écartés par le centre de gestion de la fonction publique territoriale du Bas­ Rhin ne relèvent pas de la catégorie de syndicats mixtes groupant exclusivement des collectivités territoriales visés par le 2° de l'article 2 du décret n° 85-643 du 26 juin 1985 ; […] – le décret n°85-643 du 26 juin 1985;

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3Cour Administrative d'Appel de Marseille, Juge des référés, 9 juillet 2012, 12MA01784, Inédit au recueil LebonRéformation

[…] Considérant qu'aux termes de l'article 2 du décret n° 85-643 du 26 juin 1985 susvisé : " Sont affiliés au centre départemental de gestion : / 1° A titre obligatoire : / a) Les communes qui emploient moins de 350 fonctionnaires titulaires ou stagiaires à temps complet ; / b) Les communes qui, n'employant aucun fonctionnaire titulaire ou stagiaire à temps complet, emploient au moins un fonctionnaire à temps non complet ; / c) Les communes qui n'emploient que des agents non titulaires ; / d) Les établissements publics administratifs communaux et intercommunaux qui ont leur siège dans le département et qui répondent aux conditions définies aux a, b et c ci-dessus. (…) » ;

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Doctrine propose ici les documents parlementaires sur les articles modifiés par les lois à partir de la XVe législature (2017).