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Sur la décision
| Référence : | AFLD, 18 déc. 2025, n° 2025-23 |
|---|---|
| Numéro(s) : | 2025-23 |
Texte intégral
AFLD
AGENCE FRANÇAISE
DE LUTTE CONTRE LE DOPAGE
Délibération n° 2025-23 du 18 décembre 2025 portant adoption du programme annuel de contrôles pour l’année 2026
Le collège de l’Agence française de lutte contre le dopage,
Vu le code du sport, notamment ses articles L. 232-5, L. 232-12 et L. 232-15,
Sur proposition du secrétaire général et du directeur par intérim du département des contrôles,
DÉCIDE:
Article 1er: Le programme annuel de contrôles pour l’année 2026 est adopté conformément à l’annexe de la présente délibération.
Article 2: La présente délibération et son annexe seront publiées sur le site internet de l’Agence.
La présente délibération a été adoptée par le collège de l’Agence française de lutte contre le dopage au cours de sa séance du 18 décembre 2025.
La Présidente de l’Agence française de lutte contre le dopage,
Béatrice BOURGEOIS
8 rue Auber – 75009 PARIS / 01 40 62 76 76 www.afld.fr
AFLD
AGENCE FRANÇAISE
DE LUTTE CONTRE LE DOPAGE
Secrétariat général
Synthèse du programme annuel de contrôles pour 2026
Le programme annuel de contrôles (PAC) reflète la politique de contrôle antidopage à l’initiative de l’AFLD comme organisation nationale antidopage (OAD), signataire du Code mondial antidopage (CMA). À ce titre, il ne comprend pas les prestations de contrôle effectuées pour le compte d’autres OAD.
Le début de l’année 2026 sera marqué par la tenue des Jeux Olympiques et Parapalympiques de
Milan-Cortina d’Ampezzo (Italie), respectivement du 6 au 22 février 2026 et du 6 au 15 mars 2026, et par un suivi renforcé des disciplines et délégations impliquées dans ces compétitions.
Au-delà de cet évènement, le PAC sera tourné de manière plus traditionnelle vers les disciplines sportives selon leur risque de dopage, objectivé par la prise en compte de multiples paramètres issue d’une analyse impliquant les différents départements de l’Agence. Il ne perdra pour autant pas de vue les échéances
Olympiques et Paralympiques futures, notamment le Jeux Olympiques et Paralympiques de Los Angeles
2028, puis ceux d’Alpes 2030.
Dans la continuité du PAC pour 2025 et grâce à un maintien des crédits alloués à l’Agence sous réserve
d’un potentiel gel budgétaire qui reviendrait sur le maintien des crédits, le nombre d’échantillons à collecter en 2026 se maintiendra à 11 000, ce qui permet à l’AFLD de rester au rang des organisations antidopage de référence sur le plan mondial. L’AFLD continue de se distinguer par une approche large de la pratique sportive, en intégrant au sein de son analyse des risques préalable à l’établissement du PAC 120 disciplines sportives, y compris émergentes ou peu structurées sur le plan fédéral.
L’objectif prioritaire en 2026 sera de poursuivre l’accroissement du suivi intelligent des disciplines les plus
à risque, grâce à l’utilisation des nouvelles méthodes d’analyses que sont le passeport endocrinien ou la méthode de la goutte de sang séché (DBS) et au recueil des informations indispensables au ciblage et à la mise en œuvre des contrôles.
L’élaboration du PAC pour 2025 avait été l’occasion d’intégrer de nouvelles disciplines émergentes pour mieux prendre en compte les évolutions de la réalité sportive. Dans le même esprit, le PAC pour 2026 intègre le grappling ainsi que le jiu-jitsu brésilien, sports de combat impliqués dans la préparation des combats de MMA, discipline à risque qui poursuit sa structuration. Un accent sera également porté sur la discipline du crossfit, qui séduit de nombreux pratiquants compétiteurs et qui n’est pas moins dénué de risques de dopage, eu égard à ses exigences physiques et à sa faible structuration institutionnelle.
Le PAC demeurera néanmoins focalisé sur le suivi des sportifs de « haut-niveau » (niveau national et international) avec un ratio d’échantillons prélevés auprès de ces sportifs à hauteur de 70 % du volume annuel. Les 30 % restant seront alloués à la mise en place de contrôles sur les sportifs de niveau infranational, ce qui traduit la volonté exprimée par l’Agence dans son plan stratégique 2025-2030 de renforcer sa proximité territoriale ainsi que son action sur le niveau amateur, pour lequel le risque de dopage demeure important et appelle une action dissuasive.
Sur le modèle des années précédentes, environ 50 % des échantillons seront collectés en compétition, tandis que l’autre moitié sera collectée hors compétition (rassemblements, entraînements, domicile, etc.), ce qui assure une détection efficace de l’administration ou de l’usage de substances ou méthodes interdites supposant un protocole en amont des compétitions. Dans ce dernier cas, les informations de localisation
sont déterminantes pour l’efficacité du programme de contrôles : c’est pourquoi, comme en 2025, environ
300 sportifs ont vocation à faire partie du groupe cible et du groupe de contrôle de l’Agence. Conformément aux standards internationaux, tous les sportifs appartenant au groupe cible seront contrôlés < hors compétition » au minimum à trois reprises au cours de l’année et les sportifs relevant du groupe de contrôle seront contrôlés au minimum une fois < hors compétition ».
*
Compte tenu de la proximité des Jeux Olympiques et Paralympiques de Milan-Cortina d’Ampezzo, dont la délégation est en cours de constitution, un nombre important d’échantillons 500 environ seront alloués
- -
tout au long de l’année 2026 aux disciplines olympiques et paralympiques représentées aux Jeux d’hiver.
Le suivi de la future délégation française sera ainsi renforcé, avec le concours des partenaires internationaux (notamment la fédération internationale de ski, de biathlon ou encore des sports de glace).
Le volume d’échantillons alloué aux disciplines parasportives, porté de 250 en 2024 à 300 en 2025, se maintiendra au-delà de ce chiffre en 2026. Le maintien de ce niveau, dans un contexte de baisse du volume général du nombre de prélèvements et de contraintes budgétaires, témoigne du soutien accru apporté à la montée en puissance des disciplines du parasport et de leur visibilité croissante. Le maintien de l’effort consenti à destination du parasport s’accompagnera en 2026 d’une évaluation interne des modalités de prélèvement des parasportifs en vue d’améliorer la prise en charge de ces contrôles, la pertinence du ciblage, la bonne articulation avec la politique d’éducation et la qualité du service pour les parasportifs.
Le programme dédié aux sports et disciplines collectives sera de nouveau important en 2025. Près de 5 000 échantillons seront répartis entre les 14 disciplines concernées, ce qui, comme pour 2025, représente plus de 45 % des échantillons programmés. Ce volume d’échantillons significatif est le reflet de la réalité sportive française qui enregistre, pour les équipes de France et de clubs, d’excellents résultats dans les sports collectifs, justifiant un suivi important. Les sportifs et les équipes seront suivis au quotidien via les championnats nationaux, à travers les regroupements fédéraux précédant les compétitions internationales
(tournoi des 6 nations, matchs qualificatifs précédant de gros événements internationaux…), à l’occasion des entrainements collectifs au sein de leurs clubs et, le cas échéant, par les dispositifs de localisation du groupe cible ou du groupe de contrôle.
Le rugby à XV demeurera le premier volume de contrôle pour une discipline en 2025. Dans la perspective des Jeux Olympiques d’hiver, les efforts amorcés en 2025 sur la discipline du hockey-sur-glace se poursuivront en 2026.
Le cyclisme, l’athlétisme longue distance, ou encore le triathlon seront quant à elles parmi les disciplines individuelles les plus suivies. Pour ces disciplines exposées à un fort risque de dopage, le traitement sera renforcé dans un souci d’individualisation des contrôles et de parfaite complémentarité avec l’action des fédérations internationales.
*
L’action de l’AFLD ne se borne toutefois pas uniquement au « haut-niveau » mais s’étend à l’ensemble des compétitions sportives organisées en France, qu’elles relèvent du monde fédéral ou qu’elles donnent simplement lieu à une remise de prix, en argent ou en nature. Ce périmètre de compétence étendu distingue l’Agence de la plupart des organisations antidopage.
-Ainsi, une partie des 30% de prélèvements alloués aux niveau infranational soit une progression par rapport aux 25 % consacrés en 2025 et aux 20 % en 2024 – sera dirigée vers des disciplines qui sont particulièrement exposées au risque de dopage en raison de leurs exigences physiques, à des fins de préservation de la sincérité des compétitions sportives mais également, plus largement, dans un objectif de santé publique. Ainsi, des disciplines telles que le cyclisme sur route, le demi-fond, le fond en athlétisme ou encore le rugby, continueront d’être suivie au niveau infranational. Il en ira de même de disciplines
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pratiquées en marge du cadre fédéral, telles que le crossfit ou le culturisme, pour lesquelles l’enjeu de santé publique est encore plus particulièrement marqué.
Comme pour le haut-niveau, le ciblage pourra s’appuyer utilement sur la politique de renseignement antidopage et le recueil de signalements à travers la nouvelle plateforme dédiée de l’Agence (plateforme
Fair-Play), ainsi que sur la stratégie collaborative déployée entre le département des contrôles et celui des enquêtes et du renseignement. Il pourra également venir en appui des enquêtes pénales et des actions menées par les forces de l’ordre.
*
L’attention particulière portée sur les sports de combat au cours des exercices précédents est également maintenue. Le regain d’intérêt dont ces sports bénéficient s’est confirmé, particulièrement pour les arts martiaux mixtes (MMA). Les contrôles antidopage sont d’autant plus importants dans ces disciplines de contact que la pratique du dopage peut menacer autant la santé des sportifs concernés que de leurs adversaires, en raison des comportements à risque qu’elle induit (désinhibition, absence de maîtrise des coups, explosivité excessive, etc.). 6,7 % des échantillons collectés le seront dans ces disciplines, ce qui traduit la constance de l’effort de l’Agence au cours des dernières années (6,9 % en 2025, 6,6% en 2024).
La répartition des prélèvements prend en considération l’évolution des différentes disciplines de combat pour refléter la réalité spportive. Si certaines disciplines classiques ont enregistré une diminition d’intérêt ces dernières années, d’autres disciplines, plus confidentielles ou discrètes, on trouvé un regain d’intérêt en grâce au développement du MMA. En témoigne l’attention nouvellement portée sur le ju-jitsu brésilien ou le grappling.
*
L’effet dissuasif de ces contrôles repose sur le maintien de leur caractère inopiné, largement assuré par
l’assiette importante de compétitions sportives de tous niveaux parmi lesquelles l’Agence peut décider de diligenter des contrôles, ainsi que par les contrôles diligentés hors compétition.
La veille scientifique sera renforcée en 2026 afin d’alimenter la mise en œuvre du programme annuel de contrôle. Elle s’appuiera sur les méthodes existantes, tout en intégrant l’expérimentation de nouvelles approches scientifiques destinées à améliorer la détection des substances et méthodes interdites.
Une approche plus qualitative de l’emploi du profil biologique sera privilégiée, par un examen approfondi des résultats. Les potentialités offertes par le module endocrinien du profil biologique, introduit en 2023, seront accrues. Le module stéroïdien sanguin fera aussi l’objet d’un déploiement élargi pour les sportifs présentant des profils nécessitant un suivi spécifique.
La stratégie de rationalisation du recours aux analyses spécialisées sera poursuivie en 2026. Dans ce cadre, comme au cours de l’exercice écoulé, pourront être envisagées des campagnes de réanalyses, fondées sur
l’application de nouvelles méthodes d’analyses spécialisées des échantillons conservés sur une longue durée. La politique ciblée de réanalyse, notamment de susbstances pour lesquelles les méthodes de détection se sont améliorées ou ont été mises au point depuis le prélèvement, sera d’autant plus pertinente avec un recours généralisé au stockage de longue durée de l’ensemble des échantillons collectés à partir de 2026.
La méthode de prélèvement de la goutte de sang seché (DBS), introduite avec succès en 2023 et désormais largement déployée, continuera à être utilisée de manière extensive sur les différents niveaux de sportifs.
Complémentaire au prélèvement urinaire, cette technique présente plusieurs avantages, en termes de détectabilité de certaines substances interdites, d’une part, et d’optimisation du prélèvement, du transport et de la conservation des échantillons, d’autre part.
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Dans un contexte budgétaire contraint, le programme antidopage pour 2026 prévoit le maintien d’un volume de 300 échantillons collectés, afin de préserver un niveau de contrôle conforme aux exigences de protection de l’intégrité des compétitions et du bien-être animal. L’année 2026, marquée par l’organisation des Jeux Équestres Mondiaux, fait l’objet d’une attention renforcée dans la définition des priorités de contrôle.
L’analyse des risques s’est appuyée, entre autres, sur l’examen des violations des règles antidopage constatées au cours des cinq dernières années, ainsi que sur l’exploitation des renseignements recueillis par le département, permettant une orientation ciblée et adaptée des actions de contrôle. Ainsi un renforcement des contrôles dans le polo sera planifié et, dans un soucis d’amélioration de la couverture des contrôles dilligentés par l’Agence, des coopérations avec la Fédération internationale d’équitation seront envisagées. La mise en œuvre de ce programme intègre également une dimension géographique, afin
d’assurer une couverture des contrôles sur l’ensemble du territoire.
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