Article L821-3 du Code de la sécurité sociale.
Article L821-2Article L821-3-1
Entrée en vigueur le 1 octobre 2023

NOTA

Se reporter aux modalités d’application prévues au II de l’article 10 de la loi n° 2022-1158 du 16 août 2022.

Conformément au III de l’article 10 de la loi n° 2022-1158 du 16 août 2022, ces dispositions entrent en vigueur à une date fixée par décret en Conseil d'Etat, et au plus tard le 1er octobre 2023. Conformément au premier alinéa de l'article 2 du décret n° 2022-1694 du 28 décembre 2022, ces dispositions entrent en vigueur le 1er octobre 2023.

Commentaires175

1Règles de cumul de l'allocation aux adultes handicapés avec l'indemnité de fonction des élus locaux
M. Fabien Genet, du groupe Les Républicains, de la circonsciption : Saône-et-Loire · Questions parlementaires · 11 décembre 2025

En effet, depuis l'adoption de la loi n° 2019-1461 du 27 décembre 2019 relative à l'engagement dans la vie locale et à la proximité de l'action publique dite « engagement et proximité » (modification de l'article L. 821-3 du code de la sécurité sociale), les indemnités de fonction des élus locaux devaient pouvoir être, en partie, […] à ce jour, aucun décret d'application n'a été publié pour préciser le régime de ce cumul, ce qui crée une insécurité juridique.En l'absence de cadre clair, les caisses appliquent les règles générales sur les revenus d'activité (article D. 821-9 du même code) : les indemnités peuvent être prises en compte comme revenus, parfois après abattement, […]

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2Décret permettant le cumul de l'Allocation adulte handicapé avec une indemnité d'élu
M. Aymeric Durox, du groupe NI, de la circonsciption : Seine-et-Marne · Questions parlementaires · 13 novembre 2025

De fait, actuellement, l'article L. 821-3 du code de la sécurité sociale prévoit que les indemnités de fonction des élus locaux doivent être en partie exclues du calcul des ressources pour l'AAH, mais sans qu'aucun décret d'application n'ait été publié à ce jour. Il demande donc si le Gouvernement entend publier, dans les meilleurs délais, le décret attendu afin de rendre pleinement effectif le droit de toute personne handicapée à exercer un mandat électif.

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3Prononcé le 29 octobre 2025 - Stéphanie Rist Charlotte Parmentier-Lecocq 29102025 PLFSS 2026
vie-publique.fr · 29 octobre 2025

[…] ou bien considérez-vous ces praticiens comme des rentiers, comme c'est le cas à l'article 24 ? L'article 31 prévoit pour sa part de sanctionner les professionnels n'utilisant pas le DMP, […] en tenant compte de l'inflation, toutes les prestations sociales qui le sont automatiquement au regard de l'article L. 161-25 du code de la sécurité sociale. […] D'ici là, plusieurs innovations thérapeutiques demeurent en attente, alors qu'elles pourraient relever du dispositif d'accès direct. […] L'article L. 821-3 du code de la sécurité sociale prévoit que les indemnités de fonction des élus locaux doivent être en partie exclues du calcul des ressources pour l'allocation aux adultes handicapés (AAH), […]

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Décisions284

1Cour de cassation, Chambre civile 2, 21 octobre 2010, 09-70.868, InéditRejet

[…] 1°/ qu'aux termes de l'article 2233 du code civil, […] sans rechercher si la condition ouvrant droit au paiement de l'allocation aux adultes handicapés, à savoir l'existence de ressources inférieures au plafond mentionnée à l'article L. 821-3 du même code, […] la cour d'appel a privé sa décision de base légale au regard des textes susvisés, ensemble l'article L. 821-5, alinéa 2, du code de la sécurité sociale ; […] sans rechercher si la condition ouvrant droit au paiement de l'allocation aux adultes handicapés, à savoir l'existence de ressources inférieures au plafond mentionnée à l'article L 821-3 du même code, […] ensemble l'article L 821-5 alinéa 2 du Code de la sécurité sociale ; […] le 3 novembre 1999, […]

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2Cour d'appel de Limoges, 16 septembre 2013, n° 12/01456Confirmation

[…] Soutenant qu'il remplissait les conditions d'obtention de l'Allocation Adulte Handicapé , Monsieur B C a expliqué que ses revenus ,versés par deux organismes de retraite néerlandais , faisaient l'objet d'une saisie mise en place par son ex épouse au titre de pensions alimentaires dues par lui et qu'en application de l'article R 532-3 du Code de la Sécurité Sociale le montant de ces pensions devait être pris en compte dans la détermination du montant de ses ressources. Par jugement du 21 novembre 2012, auquel il est empressement renvoyé , le Tribunal , au visa des articles L 821-3 et D 821-2 du Code de la Sécurité Sociale a débouté Monsieur B C de sa demande.

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3Cour d'appel d'Aix-en-Provence, Chambre 4-8, 16 avril 2021, n° 20/03934Confirmation

[…] L'article 821-3 du code de la sécurité sociale dans sa rédaction applicable au litige prévoyait que «L'allocation aux adultes handicapés peut se cumuler avec les ressources personnelles de l'intéressé … dans la limite d'un plafond fixé par décret, […] R. 821-4-3, […] des dispositions prévues à l'article L. 552-1.» […] D'une part il est inexact de prétendre comme le fait l'appelante que « l'article L. 821-3 du CSS – auquel renvoie le premier alinéa de l'article R. 821-4-1 du CSS – consiste en une disposition législative prévoyant un dispositif d'exclusion de ressources pour le calcul de l'AAH, et renvoyant la mise en 'uvre concrète dudit dispositif à des dispositions réglementaires» alors que l'article L.821-3 précise bien que les rémunérations sont en partie exclues des ressources, […]

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Documents parlementaires66

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Sur l'article 51, renuméroté article 202, modifie l'article L821-3 Code de la sécurité sociale
Le présent article propose diverses mesures d'ordre technique destinées à rationaliser, moderniser ou mettre en conformité avec le droit européen les règles de la taxe sur la valeur ajoutée (TVA). En premier lieu, il assure la transposition : - de la directive 2019/2235 du 16 décembre 2019 qui prévoit, à compter du 1er juillet 2022, des exonérations au bénéfice des forces armées des États membres de l'Union européenne (UE) lorsque celles-ci sont affectées « à un effort de défense mené en vue de la mise en œuvre d'une activité de l'Union dans le cadre de la politique de sécurité et de … Lire la suite…

Sur l'article 28 quinquies, renuméroté article 97, modifie l'article L821-3 Code de la sécurité sociale
Le présent amendement vise à faciliter l'accès des personnes en situation de handicap, bénéficiaires de l'allocation aux adultes handicapés (AAH), à des fonctions électives. On dénombre 1,7 millions de personnes couvertes par l'AAH fin décembre 2018, soit 2,6% de la population. Les indemnités de fonctions prévues par le code général des collectivités territoriales (CGCT) pour les élus locaux entrent dans le calcul des ressources permettant de déterminer le montant de l'AAH, après déduction de la fraction représentative de frais d'emploi définie à l'article 81 du code général des impôts. Le … Lire la suite…

Sur l'article 28 quinquies, renuméroté article 97, modifie l'article L821-3 Code de la sécurité sociale
___ Pages avant-propos............................................... 13 SYNTHÈSE I. PRÉSENTATION SYNTHÉTIQUE Du projet de loi initial 1. Conforter chaque maire dans son intercommunalité (titre Ier) 2. Renforcer certains pouvoirs de police du maire (titre II) 3. Simplifier le « quotidien » du maire (titre III) 4. Renforcer et reconnaître les droits des élus (titre IV) 5. Vote (titre V) II. Principales modifications apportées par le Sénat 1. La « conférence des maires » rendue obligatoire 2. Une remise en cause des équilibres à l'échelle intercommunale 3. La généralisation de la … Lire la suite…
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