Entrée en vigueur le 25 décembre 2025
Modifié par : Décret n°2025-1273 du 22 décembre 2025 - art. 1 (V)
L'Autorité de la concurrence rend au ministre de la justice, qui en est le garant, un avis sur la liberté d'installation des notaires et des commissaires de justice.
Elle fait toutes recommandations en vue d'améliorer l'accès aux offices publics ou ministériels dans la perspective de renforcer la cohésion territoriale des prestations et d'augmenter de façon progressive le nombre d'offices sur le territoire. Elle établit également un bilan en matière d'accès des femmes et des hommes aux offices publics ou ministériels, sur la base de données présentées par sexe et d'une analyse de l'évolution démographique des femmes et des jeunes au sein des professions concernées. Ces recommandations sont rendues publiques au moins tous les cinq ans. Elles sont assorties de la carte mentionnée au I de l'article 52 de la loi n° 2015-990 du 6 août 2015 pour la croissance, l'activité et l'égalité des chances économiques.
L'ouverture d'une procédure visant à l'élaboration de la carte mentionnée au deuxième alinéa du présent article est rendue publique, dans un délai de cinq jours à compter de la date de cette ouverture, afin de permettre aux associations de défense des consommateurs agréées au niveau national pour ester en justice, aux instances ordinales des professions concernées, ainsi qu'à toute personne remplissant les conditions de nationalité, d'aptitude, d'honorabilité, d'expérience et d'assurance requises pour être nommée par le ministre de la justice en qualité de notaire ou de commissaire de justice d'adresser à l'Autorité de la concurrence leurs observations.
Lorsque l'Autorité de la concurrence délibère en application du présent article, son collège comprend deux personnalités qualifiées nommées par décret pour une durée de trois ans non renouvelable.
Un nouvel encadrement a alors été entrepris, sur des bases plus solides : le décret du 28 décembre 2023 portant code de déontologie des notaires 3 dispose en son article 2 que le 1 En vertu de l'article L. 462-4-1 du code de commerce, l'Autorité peut formuler toutes recommandations en vue d'améliorer l'accès aux offices publics ou ministériels dans la perspective de renforcer la cohésion territoriale des prestations et d'augmenter de façon progressive le nombre d'offices sur le territoire. 2 Voir notamment l'avis n° 23-A-19 du 1er décembre 2023. 3 Décret n° 2023-1297 du 28 décembre 2023 relatif […] au code de déontologie des notaires, […]
Lire la suite…Conformément aux dispositions de l'article L. 462-4-1 du code de commerce, telles que prévues par l'article 52 de la loi n° 2015-990 du 6 août 2015 pour la croissance, l'activité et l'égalité de chances économiques, l'Autorité de la concurrence a pour mission de formuler au ministère de la Justice des recommandations concernant la liberté d'installation des notaires, des (...)
Lire la suite…[…] 1°) d'ordonner, sur le fondement des dispositions de l'article L. 521-1 du code de justice administrative, la suspension de l'exécution de la décision du 28 décembre 2022 par laquelle le garde des sceaux, […] l'activité et l'égalité des chances économiques : « I. – Les notaires () peuvent librement s'installer dans les zones où l'implantation d'offices apparaît utile pour renforcer la proximité ou l'offre de services. / Ces zones sont déterminées par une carte établie conjointement par les ministres de la justice et de l'économie, sur proposition de l'Autorité de la concurrence en application de l'article L. 462-4-1 du code de commerce. () / A cet effet, […] 4. […]
[…] Aux termes du I de l'article 52 de la loi du 6 août 2015 pour la croissance, […] sur proposition de l'Autorité de la concurrence en application de l'article L. 462-4-1 du code de commerce. (…) / A cet effet, cette carte identifie les secteurs dans lesquels, […] cette carte est assortie de recommandations sur le rythme d'installation compatible avec une augmentation progressive du nombre de professionnels dans la zone concernée. / Cette carte est rendue publique et révisée tous les deux ans ». 4. […] Dès lors, de telles décisions n'entrent pas dans le champ de l'article R. 311-1 du code de justice administrative. […] statuant sur le fondement de l'article L. 521-1 du code de justice administrative, […]
[…] Introduction 1 . Conformément à l'article L. 462-4-1 du code de commerce , […] elle avait délimité 157 zones d'installation contrôlée. 4 . […] Recommandations sur le Homologation des Avis de l'Autorité rythme biennal propositions de cartes d'installation Avis n° 23-A-10 du + 600 notaires Arrêté du 27 février 2024 7 juillet 2023 Avis n° 21-A- 04 du + 250 notaires Arrêté du 11 août 2021 28 avril 2021 Avis n° 18-A-08 du + 700 notaires Arrêté du 3 décembre 2018 31 juillet 2018 Avis n° 16-A-13 du + 1 650 notaires Arrêté […]