Entrée en vigueur le 21 février 2026
Modifié par : LOI n°2025-127 du 14 février 2025 - art. 186 (V)
Modifié par : LOI n°2026-103 du 19 février 2026 - art. 196 (V)
Modifié par : LOI n°2026-103 du 19 février 2026 - art. 192
I.-Il est créé un fonds de solidarité régional destiné à renforcer la solidarité financière entre les régions et le Département-Région de Mayotte.
En 2022, le montant total prélevé au titre de ce fonds est égal à 0,1 % de la fraction de taxe sur la valeur ajoutée attribuée en 2021 aux collectivités mentionnées au premier alinéa du présent I en application du A du IV de l'article 8 de la loi n° 2020-1721 du 29 décembre 2020 de finances pour 2021. Les années suivantes, le montant total prélevé au titre du fonds est égal au montant prélevé l'année précédente, majoré d'un montant égal à 1,5 % de la différence, si elle est positive, entre le montant de la fraction de taxe sur la valeur ajoutée attribuée aux collectivités mentionnées au premier alinéa du présent I en application de l'article 8 de la loi n° 2020-1721 du 29 décembre 2020 précitée l'année précédant la répartition et ce même montant attribué la pénultième année.
II.-Le fonds est alimenté par un prélèvement réparti entre les collectivités qui y sont éligibles, au prorata de la population de ces collectivités, ainsi que par l'abondement déterminé dans les conditions prévues au VII de l'article 186 de la loi n° 2025-127 du 14 février 2025 de finances pour 2025 et au VII de l'article 196 de la loi n° 2026-103 du 19 février 2026 de finances pour 2026. Les prélèvements sont effectués mensuellement, à compter de la date de notification, sur les douzièmes prévus au I de l'article L. 4331-2-1 du présent code et sur le montant des fractions de la taxe sur la valeur ajoutée versées par la voie du compte de concours financiers mentionné au II de l'article 46 de la loi n° 2005-1719 du 30 décembre 2005 de finances pour 2006.
Les collectivités éligibles au prélèvement sont définies en fonction d'un indice de ressources. Pour chaque collectivité, cet indice est déterminé en additionnant les montants suivants :
1° Le produit perçu l'année précédente par la collectivité au titre de la fraction de taxe sur la valeur ajoutée attribuée en application du A du IV de l'article 8 de la loi n° 2020-1721 du 29 décembre 2020 précitée ;
2° Le montant résultant de l'application du 1.3 de l'article 78 de la loi n° 2009-1673 du 30 décembre 2009 de finances pour 2010 perçu l'année précédente par la collectivité ;
3° Le produit perçu l'année précédente par la collectivité au titre des impositions forfaitaires prévues aux articles 1599 quater A, 1599 quater A bis, 1599 quater B et 1519 HB du code général des impôts ;
4° Le produit perçu l'année précédente par la collectivité au titre des impositions prévues à l'article 1599 quindecies du même code.
Les collectivités pour lesquelles cet indice, rapporté au nombre d'habitants, est inférieur à 0,8 fois l'indice par habitant moyen constaté pour l'ensemble des collectivités mentionnées au premier alinéa du I du présent article ne sont pas éligibles à ce prélèvement.
III.-Sont éligibles au reversement des ressources du fonds les collectivités qui ne sont pas éligibles au prélèvement mentionné au II. Après prélèvement d'un montant correspondant aux régularisations effectuées l'année précédant la répartition, ces ressources sont réparties entre les collectivités éligibles en tenant compte de la population, du revenu par habitant, du nombre de personnes âgées de quinze à dix-huit ans établi lors du dernier recensement et de la densité de population.
IV.-Les modalités d'application du présent article sont précisées par décret en Conseil d'Etat.
[…] vous pourrez aisément requalifier ses conclusions, eu égard aux moyens soulevés, comme ne ciblant en réalité que l'article 1er de ce décret. Elle soulève à l'appui de ce recours pour excès de pouvoir, comme il se doit par mémoire distinct et motivé, une question prioritaire de constitutionnalité (QPC) dirigée contre l'ensemble de l'article L. 4332-9 du CGCT, dans sa rédaction issue de l'article 196 de la loi de finances pour 2022. […] Mais, comme ne manque pas de le souligner le ministre en défense, […] Elle invoque les stipulations de l'article 9 de la Charte européenne sur l'autonomie locale, adoptée dans le cadre du Conseil de l'Europe le 15 octobre 1985, […]
Lire la suite…En effet, il semblerait que le texte d'application prévu par l'article 113, I, de ladite loi, relatif aux ressources du fonds national de péréquation de la cotisation sur la valeur ajoutée des entreprises perçue par les départements, n'ait pas encore été publié. […] Il est codifié à l'article L. 4332-9 du code général des collectivités territoriales (CGCT). […] L'article 113 de la loi de finances initiale pour 2013 prévoit en outre la création d'un mécanisme de péréquation horizontale pour les départements, redistribuant une fraction des ressources de CVAE entre ces collectivités. […] Il est codifié à l'article L. 3335-1 du CGCT. […]
Lire la suite…[…] — l'arrêté attaqué est illégal, par la voie de l'exception, en ce que l'article L. 4332-9 du code général des collectivités territoriales et le décret du 29 décembre 2022 méconnaissent l'article 9 de la Charte européenne de l'autonomie locale ; […] les sommes sont réparties entre les collectivités éligibles en tenant compte de la population, du revenu par habitant, du nombre de personnes âgées de quinze à dix-huit ans établi lors du dernier recensement et de la densité de population. () « Aux termes de l'article R. 4332-17 du code général des collectivités territoriales, […] Pour le Département de Mayotte, la population prise en compte est celle définie au premier alinéa de l'article L. 3334-2 ; […]
[…] Aux termes de l'article 1er du décret du 29 décembre 2022 portant diverses mesures relatives au reversement des sommes du fonds de solidarité régional et à la composition du comité des finances locales : " L'article R. 4332-17 du code général des collectivités territoriales est ainsi rédigé : / () I. – Pour l'application de l'article L. 4332-9 : / 1° La population prise en compte est la population municipale de la région, […] Pour le Département de Mayotte, la population prise en compte est celle définie au premier alinéa de l'article L. 3334-2 ; […] 9. […]
L. 312-1 du code de l'action sociale et des familles ni, d'ailleurs, comme des lieux d'hébergement pour demandeurs d'asile au sens de l'art. L. 552-1 du CESEDA. […] L. 312-3 du code de l'action sociale et des familles ne sauraient être invoquées s'agissant des DPAR lesquels ne constituent pas des établissements et services relevant des catégories mentionnées au I de l'article L. 312-1 de ce code. Sur la légalité interne, sont écartés les quatre moyens développés à ce titre. […] L. 4332-9, II, CGCT) - QPC - Refus de transmission. […] L. 4332-9 du CGCT), pour déterminer les prélèvements et versements du fonds de solidarité régional. (13 juillet 2023, […]
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