Article L302-8 du Code de la construction et de l'habitation.

Entrée en vigueur le 19 juillet 1991

Est créé par : Loi - art. 13 ()

Est codifié par : Décret 78-621 1978-05-31 JORF 8 JUIN 1978

Les dispositions de l'article L. 302-7 ne sont pas applicables aux communes mentionnées à l'article L. 302-5 qui, au vu de leur programme local de l'habitat, se sont engagées par délibération à mettre en oeuvre, dans un délai maximum de trois ans, les actions foncières et acquisitions immobilières nécessaires à la réalisation, sur le territoire de la commune, d'un nombre de logements locatifs sociaux qui doit être au moins égal, d'une part, à 1 p. 100 du nombre de résidences principales au sens du II de l'article 1411 du code général des impôts et, d'autre part, à 9 p. 100 du nombre de logements construits sur la commune au cours des dix années qui ont précédé l'engagement.
" Au cas où la commune n'a pas atteint ces objectifs au terme de la période considérée, elle est soumise pour cette période à la contribution prévue à l'article L. 302-7. Sont toutefois déduites de cette contribution les dépenses, y compris celles financées par le produit de la participation à la diversité de l'habitat prévue aux articles L. 332-17 et suivants du code de l'urbanisme, engagées par la commune au cours des trois années pour l'acquisition de terrains ou de locaux destinés à la réalisation de logements locatifs sociaux sur son territoire. Est assimilé à ces dépenses le montant de la participation à la diversité de l'habitat qu'auraient acquittée les constructeurs qui ont opté pour la possibilité de dation prévue à l'article L. 332-19 du code précité et les constructeurs qui ont été exonérés totalement ou partiellement de cette participation en application du dernier alinéa de l'article L. 332-17 du même code.
Entrée en vigueur le 19 juillet 1991
Sortie de vigueur le 24 janvier 1995

Commentaires90

1Conclusions du rapporteur public sur l'affaire n°493747
Conclusions du rapporteur public · 4 février 2025

En effet, celle-ci est soumise par l'article L. 302-5 du code de la construction et de l'habitation à une obligation de disposer sur son territoire entre 20 et 25 % de logements sociaux. […] La requérante vous invite à considérer que l'exercice du droit de priorité était ici impossible en application de l'article L. 240-2, et nous sommes prêts à la suivre sur ce point. […] En effet, la commune n'ayant pas atteint son objectif de rattrapage de logements sociaux fixé dans son précédent programme triennal, le préfet du Var a pris le 24 décembre 2020 un arrêté la déclarant en situation de carence sur le fondement de l'article L. 302-9-1 du même code. […]

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2Sélection de jurisprudence du Conseil d’État
Vulpi Avocats - Chronique de jurisprudence · 19 janvier 2024

L. 302-8 du code de la construction et de l'habitation – Atteintes aux principes de libre administration et de nécessité et de proportionnalité des peines – QPC – Refus de transmission. […] La commune d'Olivet s'est vu infliger par deux arrêtés préfectoraux une pénalité consistant à porter à 150% le taux de majoration du prélèvement fiscal prévu par l'article L. 302-7 du code de la construction et de l'habitation en raison de sa carence à satisfaire le quota de logements sociaux devant être atteint sur son territoire pour les périodes triennales 2017-2019 puis 2020-2022, quota fixé à 396 logements pour la deuxième période triennale. […] L. 521-2 (référé liberté) du CJA : 08 décembre 2023, […]

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3Le droit de préemption urbain du préfet dans les communes carencéesAccès limité
Le Moniteur · 21 juillet 2023
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Décisions314

1CAA de MARSEILLE, 5ème chambre, 17 juillet 2020, 18MA02154, Inédit au recueil LebonAnnulation

[…] opérations d'aménagement. / Pendant la durée d'application d'un arrêté préfectoral pris sur le fondement de l'article L. 302 -9-1 du code de la construction et de l'habitation , […] Les biens acquis par exercice du droit de préemption en application du présent alinéa doivent être utilisés en vue de la réalisation d'opérations d'aménagement ou de construction permettant la réalisation des objectifs fixés dans le programme local de l'habitat ou déterminés en application du premier alinéa de l'article L. 302-8 du même code. / Toute décision de préemption doit mentionner l'objet pour lequel ce droit est exercé. […] 8 […]

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2Tribunal administratif de Lille, 2e chambre, 28 octobre 2016, n° 1403686Annulation

[…] Considérant qu'aux termes de l'article L. 2312-1 du code général des collectivités territoriales : « Dans les communes de 3 500 habitants et plus, un débat a lieu au conseil municipal sur les orientations générales du budget de l'exercice ainsi que sur les engagements pluriannuels envisagés et sur l'évolution et les caractéristiques de l'endettement de la commune, dans un délai de deux mois précédant l'examen de celui-ci et dans les conditions fixées par le règlement intérieur prévu à l'article L. 2121-8. » ; […] que ce document reprend les articles L. […]. 302-9-1 du code de construction et de l'habitation relatifs aux conditions de fixation de l'engagement triennal de construction ; […]

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3Tribunal administratif de Marseille, 5ème chambre, 16 février 2023, n° 2101937Rejet

[…] Aux termes de l'article L. 302-5 du code de la construction et de l'habitation : « I. – Les dispositions de la présente section s'appliquent aux communes dont la population est au moins égale à () 3 500 habitants () qui sont comprises, au sens du recensement de la population, […] au terme de la période triennale échue, le nombre de logements locatifs sociaux à réaliser en application du I de l'article L. 302-8 n'a pas été atteint ou lorsque la typologie de financement définie au III du même article L. 302-8 n'a pas été respectée, […] Cet arrêté prévoit, pendant toute sa durée d'application, le transfert à l'Etat des droits de réservation mentionnés à l'article L. 441-1, […] 8. […]

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Documents parlementaires172

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Sur l'article 17, renuméroté article 68, modifie l'article L302-8 Code de la construction et de l'habitati...
Article 17 : Suppression de l'échéance de 2025 pour l'atteinte des obligations légales et définition d'un rythme de rattrapage uniforme à 33% du nombre de logements sociaux locatifs manquants, porté à 50% et 100% à l'approche de l'objectif légal. 168 Article 18 : Instauration du contrat de mixité sociale (CMS) comme outil de contractualisation d'engagement et de moyens favorisant l'atteinte des objectifs légaux en matière de production de logements sociaux 178 Article 19 : Prise en compte dans la procédure de bilan triennal des objectifs définis par le contrat de mixité sociale … Lire la suite…

Sur l'article 17, renuméroté article 68, modifie l'article L302-8 Code de la construction et de l'habitati...
Article 2 - Extension du pouvoir réglementaire local : cet article élargit le pouvoir réglementaire local sur différents points de compétence identifiés dans le cadre des concertations territoriales, notamment la fixation du nombre d'élus au conseil d'administration des centres communaux et intercommunaux d'action sociale, le délai de publication de la liste des terrains qui n'ont pas fait l'objet d'une mise en défens et du nombre de bestiaux admis au pâturage et au panage ou encore la facturation de redevance d'occupation pour travaux. Article 3 - Conférences territoriales de l'action … Lire la suite…

Sur l'article 46 bis b, renuméroté article 132, modifie l'article L302-8 Code de la construction et de l'habitati...
Comme l'a montré le rapport du CGEDD, le calendrier de rattrapage de réalisation des objectifs de logements sociaux qui prévoit le passage de la réalisation d'un objectif de 50% pour la septième période triennale à 100% pour la huitième période triennale est irréaliste et risque de décourager les communes qui font des efforts pour construire des logements sociaux. Il est ainsi proposé d'insérer deux paliers supplémentaires qui permettront de réaliser dans de bonnes conditions les objectifs de rattrapage. Par ailleurs, la réforme territoriale en favorisant les regroupements de communes ou … Lire la suite…
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