Contributeurs
Gilles Bachelier
Gilles Bachelier, Président de chambre honoraire
Gilles Bachelier
Directeur scientifique
Membre du comité scientifique
Profession(s) : Président de chambre honoraire
Domaine(s) d’expertise : Fiscalité
Organisation : Conseil d’État
Activités
  • Président du comité de l’abus de droit fiscal
  • Président de la Commission de contrôle de la réglementation du cinéma
Coordonnées
Adresse : Conseil d’État, 1 place du Palais-Royal, 75001 Paris
https://www.conseil-etat.fr/
Contributions · 15
Dans Le Fiscal by Doctrine
Sous-section 4 - Demandes de justifications spécifiques
Gilles Bachelier, Président de chambre honoraire
Gilles Bachelier
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À côté du régime général des demandes d’éclaircissements et de justifications le législateur a organisé des procédures spécifiques concernant certains impôts (droits d’enregistrement, impôt sur la fortune immobilière, TVA, taxe sur certains services numériques, taxe de 3%, etc.) ou certains revenus (revenus fonciers, gains de cessions de valeurs mobilières, plus-values de cession d’immeubles ou de biens meubles, sommes déposées sur des comptes à l’étranger).

Comme il s’agit de dispositifs .....

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Sous-partie 3 - La clause conventionnelle de non-discrimination
Gilles Bachelier, Président de chambre honoraire
Gilles Bachelier
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Encyclopédie

La clause conventionnelle de non-discrimination, prévue par l'article 24 du modèle de convention fiscale concernant le revenu et la fortune, établi par l'Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE) ou par l’article 24, § 4 du modèle de convention fiscale des Nations Unies, n’obéit pas en tant que telle à un principe universel de non-discrimination. Cette clause, insérée dans de très nombreuses conventions fiscales signées par la France conformes .....

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Sous-section 1 - Droit d’audition (LPF, art. L. 10-0 AB, L. 15 et L. 39)
Gilles Bachelier, Président de chambre honoraire
Gilles Bachelier
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Parmi les outils de contrôle mis à la disposition de l’administration fiscale, le droit d’audition, pourtant reconnu dès 1917, occupe une place relativement modeste. Le législateur, dont l’intervention est nécessaire, n’avait consacré avant 2016 un tel droit que dans quatre hypothèses très circonscrites. Il a ajouté en 2016 une nouvelle occurrence avec le droit d’audition des tiers dans le cadre de la lutte contre la fraude fiscale internationale.

La mise .....

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Sous-section 2 - Droit de prélèvement d’échantillons (LPF, art. L. 16 E, L. 40)
Gilles Bachelier, Président de chambre honoraire
Gilles Bachelier
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Le droit pour l’administration fiscale de procéder au cours du contrôleà un prélèvement d’échantillons relatifs à des objets ou à des marchandises, détenus par les contribuables. Il a été reconnu récemment en 2020 et 2021. Il demeure très circonscrit puisqu’il ne concerne que les taxes sur le chiffre d’affaires et les contributions indirectes et est effectué aux seules fins d’analyse ou d’expertise dans le but d’établir le cas échéant .....

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Sous-section 3 - Droit d’assistance à des ventes publiques de meubles (LPF, art. L. 22)
Gilles Bachelier, Président de chambre honoraire
Gilles Bachelier
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Le droit desagents de l'administration des impôts d’assister aux ventes publiques et par enchères et de s'y faire présenter les procès-verbaux de vente et constater les infractions éventuelles résulte de dispositions fort anciennes dont leur mise en œuvre ne semble pas très fréquente.

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Sous-section 4 - Droit de rémunérer des aviseurs fiscaux (LPF, art. L. 10-0 AC)
Gilles Bachelier, Président de chambre honoraire
Gilles Bachelier
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Depuis la loi de finances pour 2017i, au terme d’un processus itératif marqué par une extension de son champ d’application et une expérimentation et dont les dispositions sont aujourd’hui codifiées à l’article L. 10-0 AC du Livre des procédures fiscales (LPF) et à l’article A 10-0 AC-1 du même livre pris pour son application, l’administration fiscale dispose de la possibilité d’indemniser des informateurs, communément dénommés « aviseurs fiscaux ». La .....

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Chapitre 1 - Rôle et avis d’imposition
Gilles Bachelier, Président de chambre honoraire
Gilles Bachelier
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Le recouvrement de l’impôt implique que l’administration dispose à cette fin d’un titre exécutoire. À côté de l’avis de mise en recouvrementi, le rôle, dont les dénominations sont diverses, est un document établi pour diverses impositions qui concernent tant les particuliers que dans certains cas des professionnels et qui est constitué, en général, de listes de contribuables passibles d’une de ces impositions et possède le caractère d’un titre exécutoire dès lors qu’il a été homologué par l’autorité compétente. Lors .....

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Chapitre 4 - Régime de responsabilité des dépositaires publics de fonds (LPF, art. L. 265)
Gilles Bachelier, Président de chambre honoraire
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Les obligations des dépositaires publics de fonds, prévues par l’article L. 265 du LPF, sont au nombre des mesures particulières prescrites par ce Livre pour assurer le recouvrement des impôts. Elles permettent au comptable public d’obtenir de ces dépositaires le paiement des impôts restant dus par les redevables avant le versement de ces fonds à toutes autres personnes. Le non-respect de ces obligations, qui pèsent aussi sur les liquidateurs des .....

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Sous-partie 6 - Pénalités de recouvrement et frais de poursuites
Gilles Bachelier, Président de chambre honoraire
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1) Les majorations de recouvrement sont pour l’essentiel celles qui sont réclamées en raison du retard des redevables d’impositions à procéder à leur paiement avant l’expiration du délai légal (n° 4328210). Deux dispositions générales, codifiées aux articles 1730 et 1731 du CGI, les régissent principalement. Elles prévoient respectivement des taux de 10 % et de 5% et sont d’une nature juridique différente, la première n’ayant pas la nature d’une sanction .....

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Chapitre 4 - Référés flagrance fiscale (LPF, art. L. 16-0 BA, L. 76 AA, L. 252 B)
Gilles Bachelier, Président de chambre honoraire
Gilles Bachelier
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Compte tenu du caractère dérogatoire au droit commun de la procédure de flagrance fiscale et de ses conséquences, des garanties spécifiques ont été prévues par le législateur. Elles se traduisent par la possibilité offerte au contribuable de saisir le juge du référé de la juridiction administrative pour mettre fin à la procédure de flagrance fiscale ou qu’il soit mis fin à l’exécution des mesures conservatoires éventuellement prises par l’administration. Ces .....

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Section 1 - Objet et champ d'application
Gilles Bachelier, Président de chambre honoraire
Gilles Bachelier
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Nul ne plaide en France par procureur. Cette maxime a un .....

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Section 2 - Régime contentieux
Gilles Bachelier, Président de chambre honoraire
Gilles Bachelier
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Le régime contentieux de l’action en reconnaissance de droits obéit à la règle classique en droit administratif de la liaison préalable du contentieux par une réclamation préalable adressée à l’administration par l’association ou le syndicat professionnel, auteur de cette action. Cette réclamation préserve les droits des contribuables individuels puisqu’elle interrompt les délais de prescription et de forclusion. La recevabilité du recours contentieux devant le juge administratif est admise si l’auteur .....

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Abus de droit : une nouvelle sanction de l’excès d’habileté
Gilles Bachelier, Président de chambre honoraire
Gilles Bachelier
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Décision du 25 avril 2025
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Commentaire d'arrêt

Décision. - Le Conseil d’État juge que l’interposition de plusieurs sociétés établies en France et au Luxembourg et de sociétés holdings patrimoniales détenues par les dirigeants et cadres de la société établie en France constitue en l’espèce un montage artificiel ayant permis à cette dernière société de rémunérer ceux-ci sous la forme de dividendes et de non de salaires et caractérise un abus de droit fiscal.

Portée. - Les décisions du…

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Article 209 B du CGI et convention fiscale bilatérale
Gilles Bachelier, Président de chambre honoraire
Gilles Bachelier
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Décision du 12 mai 2025
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Commentaire d'arrêt

Décision. - 1) Il résulte des termes mêmes des dispositions de l'article 209 B, I, 1 du CGI, issues de l'article 104 de la loi n° 2004-1484 du 30 décembre 2004 de finances pour 2005, qu'elles ont pour objet de permettre l'imposition en France, à l'impôt sur les sociétés, dans les conditions qu'elles prévoient, des bénéfices réalisés par une entité juridique étrangère soumise à un régime fiscal privilégié, réputés constituer un revenu de…

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