Tribunal administratif de Paris, 8e section - mesd, 30 juillet 2025, n° 2519620

TA Paris
Annulation 30 juillet 2025

Arguments

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Accepté
Incompétence de l'autorité signataire
La cour a constaté que l'arrêté était entaché d'une irrégularité en raison de l'incompétence de l'autorité signataire.
Accepté
Absence de notification de l'obligation de quitter le territoire
La cour a jugé que l'absence de notification de l'obligation de quitter le territoire signifie que le délai de départ volontaire n'avait pas expiré, rendant l'arrêté d'interdiction de retour non conforme à la loi.
Accepté
Droit à un réexamen de la situation
La cour a ordonné que le préfet de police procède à l'effacement du signalement aux fins de non-admission, impliquant un réexamen de la situation du requérant.
Accepté
Frais de justice
La cour a décidé de mettre à la charge de l'Etat le versement d'une somme au titre des frais de justice, conformément à l'article L. 761-1.

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Sur la décision

Référence :	TA Paris, 8e sect. - mesd, 30 juil. 2025, n° 2519620
Juridiction :	Tribunal administratif de Paris
Numéro :	2519620
Type de recours :	Excès de pouvoir
Dispositif :	Satisfaction partielle
Date de dernière mise à jour :	2 août 2025

Sur les parties

Avocat(s) :	Kaltoum BENYAHMED

Texte intégral

Vu la procédure suivante :

Par une requête et un mémoire, enregistrés le 11 juillet 2025 et le 25 juillet 2025, M. B C, représenté par M^e Ben Yahmed, demande au tribunal :

1°) d’annuler l’arrêté du 4 juillet 2025 par lequel le préfet de police l’a interdit de retour sur le territoire français pour une durée de douze mois ;

2°) d’enjoindre au préfet de police de réexaminer sa situation dans un délai d’un mois à compter de la notification de la présente décision ;

3°) de mettre à la charge de l’Etat le versement d’une somme de 1 200 euros au titre de l’article L. 761-1 du code de justice administrative.

Il soutient que :

— la décision attaquée est signée par une autorité incompétente ;

— elle est insuffisamment motivée ;

— elle est entachée d’un défaut d’examen approfondi de sa situation personnelle ;

— elle méconnaît son droit d’être entendu ;

— elle est entachée d’un défaut de base légale et d’une erreur de fait en ce que la mesure d’éloignement qui la fonde ne lui a jamais été notifiée ;

— elle est entachée d’une erreur manifeste d’appréciation au regard des conséquences sur sa situation personnelle.

La requête a été transmise au préfet de police, qui n’a pas communiqué de mémoire.

Vu les autres pièces du dossier.

Vu :

— le code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile ;

— le code de justice administrative.

Le président du tribunal a désigné M. A en application des articles L. 922-2 et

R. 922-17 du code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile.

Les parties ont été régulièrement averties du jour de l’audience.

Le rapport de M. A a été en entendu au cours de l’audience publique, les parties n’étant ni présentes, ni représentées.

Une note en délibéré produite par M^e Tomasi, représentant le préfet de police, a été enregistrée le 26 juillet 2025 et n’a pas été communiquée.

Considérant ce qui suit :

1. M. B C, ressortissant sri lankais né le 28 mai 2004 à Jaffna, demande l’annulation de l’arrêté du 4 juillet 2025 par lequel le préfet de police a prononcé à son encontre une interdiction de retour sur le territoire français pour une durée de vingt-quatre mois.

Sur les conclusions à fin d’annulation :

2. Aux termes de l’article L. 612-7 du code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile : « Lorsque l’étranger s’est maintenu irrégulièrement sur le territoire au-delà du délai de départ volontaire, l’autorité administrative édicte une interdiction de retour ».

3. L’arrêté litigieux est fondé sur la circonstance que M. C a fait l’objet d’une obligation de quitter le territoire français dans un délai de trente jours, prise à son encontre le 17 septembre 2024 par le préfet du Val-de-Marne. Toutefois, il ne ressort pas des pièces du dossier que cette décision ait été notifiée au requérant. Dans ces conditions, celui-ci est fondé à soutenir que le délai de départ volontaire, qui court à compter de la notification de l’obligation de quitter le territoire français, n’avait pas expiré à la date d’édiction de l’interdiction de retour sur le territoire français. Dès lors, M. C est fondé à soutenir que l’arrêté attaqué méconnaît l’article L. 612-7 du code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile.

4. Il résulte de ce qui précède, sans qu’il soit besoin de se prononcer sur les autres moyens de la requête, que M. C est fondé à demander l’annulation de l’arrêté du 4 juillet 2025 par lequel le préfet de police l’a interdit de retour sur le territoire français pour une durée de douze mois.

Sur les conclusions à fin d’injonction :

5. Le présent jugement implique seulement mais nécessairement que le préfet de police, ou tout préfet territorialement compétent, procède à l’effacement du signalement aux fins de non-admission de M. C dans le système d’information Schengen dans un délai d’un mois à compter de la notification du présent jugement.

Sur les frais du litige :

6. Il y a lieu, dans les circonstances de l’espèce, de mettre à la charge de l’Etat une somme de 1 000 euros à verser à M. C au titre de l’article L. 761-1 du code de justice administrative.

D E C I D E :

Article 1 : L’arrêté du 4 juillet 2025 par lequel le préfet de police a interdit M. C de retour sur le territoire français pour une durée de douze mois est annulé.

Article 2 : L’Etat (préfet de police) versera une somme de 1 000 (mille) euros à M. C au titre de l’article L. 761-1 du code de justice administrative.

Article 3 : Le surplus des conclusions de la requête est rejeté.

Article 4 : Le présent jugement sera notifié à M. B C et au préfet de police.

Décision rendue le 30 juillet 2025.

Le magistrat désigné,

G. A

La greffière,

I. DOROTHEE

La République mande et ordonne au préfet de police en ce qui le concerne, ou à tous huissiers de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l’exécution de la présente décision.

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