Article L262-27 du Code de l'action sociale et des familles

Entrée en vigueur le 1 janvier 2025

Modifié par : LOI n°2023-1196 du 18 décembre 2023 - art. 3 (V)

Le bénéficiaire du revenu de solidarité active a droit à un accompagnement social et professionnel adapté à ses besoins et organisé par un référent unique désigné au sein de l'organisme référent mentionné au IV de l'article L. 5411-5-1 du code du travail. Pour l'application de la présente section, les mêmes droits et devoirs s'appliquent au bénéficiaire et à son conjoint, concubin ou partenaire lié par un pacte civil de solidarité, qui signent chacun le contrat mentionné à l'article L. 262-34.

Dans les conditions prévues à l'article L. 5411-1 du code du travail, le bénéficiaire et son conjoint, son concubin ou le partenaire auquel il est lié par un pacte civil de solidarité sont automatiquement inscrits, lors de la demande d'allocation, sur la liste des demandeurs d'emploi auprès de l'opérateur France Travail.

Le bénéficiaire, lorsqu'il n'est pas tenu aux obligations définies à l'article L. 262-28 du présent code, peut solliciter chaque année un rendez-vous auprès de l'organisme référent vers lequel il a été orienté en application de l'article L. 5411-5-1 du code du travail pour évoquer les conditions permettant l'amélioration de sa situation professionnelle.

Entrée en vigueur le 1 janvier 2025

NOTA

Conformément au III de l’article 3 de la loi n° 2023-1196 du 18 décembre 2023, ces dispositions entrent en vigueur le 1er janvier 2025.

Commentaires16

1Commentaire - Décision n°2023-858 DC du 14 décembre 2023
Conseil Constitutionnel · 19 avril 2024

Ainsi, l'article L. 262-27 du CASF prévoit qu'ils ont « droit à un accompagnement social et professionnel » adapté à leurs besoins et organisé par un référent unique. […] Le régime des sanctions en cas de non-respect de ses obligations par le bénéficiaire du RSA est prévu à l'article L. 262-37 du CASF. […] Le versement par l'organisme payeur peut reprendre à compter de la 19 Le RSA étant une allocation familialisée, les mêmes droits et devoirs s'appliquent au bénéficiaire et à son conjoint, […]

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2Accompagnement professionnel des bénéficiaires du revenu de solidarité active
Mme Patricia Demas, du groupe Les Républicains, de la circonsciption : Alpes-Maritimes · Questions parlementaires · 4 août 2022

Concernant plus particulièrement les bénéficiaires du RSA, les constats sont partagés : si le code de l'action sociale et des familles (CASF) reconnait un « droit à un accompagnement social et professionnel » (article L. 262-27 du CASF) aux bénéficiaires du RSA ainsi qu'à leur conjoint, il détermine aussi des obligations, en particulier l'obligation de « rechercher un emploi, d'entreprendre les démarches nécessaires à la création de sa propre activité ou d'entreprendre les actions nécessaires à une meilleure insertion sociale ou professionnelle » (article L. 262-28 du CASF).

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3Revenu de solidarité active en contrepartie d’actions de bénévolat : le Conseil d’État valide mais appelle à une application personnalisée du dispositif
SW Avocats · 2 mai 2021

Le préfet avait alors déféré cette délibération et tant le Tribunal administratif que la Cour administrative d'appel l'avaient considéré illégale au regard de l'article L. 262-35 du code de l'action sociale et des familles (CASF). […] dès lors qu'elles ne sont pas orientées vers Pôle Emploi, ces personnes doivent conclure avec le département un contrat, lequel fixe leurs engagements réciproques en matière d'insertion professionnelle (L. 262-35 CASF), dans le cadre d'un accompagnement social et professionnel adapté à leurs besoins (L. 262-27 CASF). […]

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Décisions362

1Tribunal administratif de Nîmes, 1ère chambre magistrat statuant seul, 7 avril 2023, n° 2201418Rejet

[…] D'une part, aux termes de l'article L. 262-27 du code de l'action sociale et des familles : « Le bénéficiaire du revenu de solidarité active a droit à un accompagnement social et professionnel adapté à ses besoins et organisé par un référent unique. […] qui signent chacun le projet ou l'un des contrats mentionnés aux articles L. 262-34 à L. 262-36 ». […] lorsqu'il est disponible pour occuper un emploi au sens des articles L. 5411-6 et L. 5411-7 du code du travail ou pour créer sa propre activité, […] c'est par une exacte application des dispositions des articles L. 262-37 et R. 262-68 du code de l'action sociale et des familles que la présidente du conseil départemental de Vaucluse a, […]

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2Tribunal administratif de Lille, 23 avril 2013, n° 1105301Rejet

[…] Considérant qu'aux termes de l'article L. 262-27 du code de l'action sociale et des familles : « Le bénéficiaire du revenu de solidarité active a droit à un accompagnement social et professionnel adapté à ses besoins et organisé par un référent unique. (…) » ; qu'aux termes de l'article L. 262-28 du même code : « Le bénéficiaire du revenu de solidarité active est tenu, lorsque, d'une part, […] lorsqu'il est disponible pour occuper un emploi au sens des articles L. 5411-6 et L. 5411-7 du code du travail ou pour créer sa propre activité, soit vers l'institution mentionnée à l'article L. 5312-1 du même code, soit, si le département décide d'y recourir, […]

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3Tribunal administratif de Caen, 26 juin 2015, n° 1402502Rejet

[…] Considérant qu'il résulte des articles L. 262-1 et L. 262-27 du code de l'action sociale et des familles que le revenu de solidarité active a pour objet d'assurer à ses bénéficiaires des moyens convenables d'existence, […] il est « orienté vers l'institution mentionnée à l'article L. 5312-1 du code du travail » et « élabore conjointement avec le référent désigné au sein de cette institution ou d'un autre organisme participant au service public de l'emploi le projet personnalisé d'accès à l'emploi mentionné à l'article L. 5411-6-1 du même code » ; […] R. 262-38 du code de l'action sociale et des familles, que le président du conseil général de l'Orne après avoir invité M me X, […]

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Documents parlementaires475

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Sur l'article 3, renuméroté article 3, modifie l'article L262-27 Code de l'action sociale et des familles
Environ cinq millions de personnes sont en recherche d'emploi, au début de l'année 2023 en France. Trois millions de personnes sans emploi sont inscrites à Pôle emploi (auxquelles s'ajoutent 2,5 millions de personnes déjà en emploi inscrites à Pôle emploi). Par ailleurs, près de 1,1 million de jeunes sont accompagnés, chaque année, par les missions locales. Fin juin 2022, 1,89 millions de foyers sont bénéficiaires du revenu de solidarité active 12(*) . L'entrée dans un parcours d'accompagnement et d'insertion, qui s'appuie sur une demande d'inscription puis une orientation, revêt des … Lire la suite…

Sur l'article 3, renuméroté article 3, modifie l'article L262-27 Code de l'action sociale et des familles
L'article 3 crée une nouvelle sanction de "suspension-remobilisation" applicable aux bénéficiaires du RSA. Pour les bénéficiaires dont il est l'organisme référent, il est prévu que Pôle emploi puisse proposer au président du conseil départemental des sanctions de suspension ou de suppression de l'allocation. Dans le cas d'une suspension, à défaut de réponse du président du conseil départemental dans un délai fixé par décret, l'opérateur prononcerait lui-même la sanction. Cet amendement propose que Pôle emploi ne soit que force de proposition pour les suspensions et que la décision relève, … Lire la suite…

Sur l'article 3, renuméroté article 3, modifie l'article L262-27 Code de l'action sociale et des familles
Le texte introduit une nouvelle sanction de suspension du versement de l'allocation, qui se distingue de l'actuelle sanction de suspension, cette dernière étant renommée « suppression ». Dans ce cadre, dès lors que le bénéficiaire se conforme aux obligations dont la méconnaissance a fondé la sanction, les sommes retenues pendant la durée de la sanction lui sont versées au terme de la période de suspension. Si ce mécanisme peut permettre la remobilisation d'allocataires du RSA découragés, le principe du versement rétroactif de l'allocation risque de le priver d'efficacité s'il permet des … Lire la suite…
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