Article L312-7 du Code de l'action sociale et des familles
Entrée en vigueur le 1 janvier 2025

NOTA

Conformément au III de l'article 6 de la loi n° 2024-317 du 8 avril 2024, ces dispositions entrent en vigueur le 1er janvier 2025. Se reporter aux conditions d'application prévues au III dudit article 6.

Commentaires69

1Le directeur du gtsms : qui, quoi, comment ?
houdart.org · 18 février 2026

L'article L. 312-7-2 du code de l'action sociale et des familles (« CASF ») prévoit en son III que le « groupement territorial social et médico-social prend la forme juridique d'un groupement de coopération sociale ou médico-sociale défini à l'article L. 312-7 du présent code ». […] Il assure l'exécution du budget adopté par l'assemblée générale, […] social ou médico-social ». […] L'article L. 312-7-5 du CASF prévoit que l'assemblée générale fixera « l'indemnité du directeur. » Cette prérogative de l'assemblée générale est d'ailleurs reprise dans le décret à l'article R. 312-194-37 du même code. […]

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2Difficulté de gestion des EHPAD et recherche d’externalisation : mandat, coopération, autonomisation ?
houdart.org · 22 octobre 2025

Formalisé par un contrat, il permet à une structure (le mandant) de confier à un tiers (le mandataire) le pouvoir de gérer une (ou plusieurs) activités en son nom et pour son compte au sens du Code Civil (cf. articles 1984 et suivants). En matière d'EHPAD et plus largement dans le secteur médico-social, le Code de l'action sociale et des familles n'encadre pas ce dispositif. […] doit, en principe, recourir à la délégation de service public visée par l'article L. 1411-1 du code général des collectivités territoriales, […] à la demande des membres, à exercer directement les missions et prestations des établissements et services énoncés à l'article L. 312-1 et à assurer directement, […]

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3SSIAD : éviter la caducité de l’autorisation
houdart.org · 20 octobre 2025

-Les services de soins infirmiers à domicile relevant des 6° ou 7° du I de l'article L. 312-1 du code de l'action sociale et des familles qui, à la date mentionnée au A du présent II, disposent d'une autorisation délivrée dans les conditions prévues à l'article L. 313-3 du code de l'action sociale et des familles déposent, dans un délai de deux ans et six mois à compter de cette même date, une demande en vue de leur autorisation en qualité de service autonomie à domicile au titre du 1° de l'article L. 313-1-3 du même code, dans sa rédaction résultant du I du présent article. […] Par dérogation à l'article L. 313-2 du code de l'action sociale et des familles, […]

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Décisions28

1Tribunal administratif de Melun, 22 janvier 2015, n° 1206136

[…] d'autre part, qu'aux termes de l'article R. 312-194-1 du code de l'action sociale et des familles : « En application de l'article L. 312-7, […] notamment dans le cadre de réseaux sociaux ou médico-sociaux coordonnés, les établissements et services mentionnés à l'article L. 312-1 ou les personnes physiques ou morales qui peuvent être gestionnaires au sens de l'article L. 311-1 ainsi que les personnes morales ou physiques concourant à la réalisation de leurs missions peuvent : / (…) / 3° Créer des groupements de coopération sociale ou médico-sociale. […] avant que celui-ci ne soit transféré au requérant le 7 mars 2008, aurait été productif d'un quelconque revenu au titre de l'année en cause alors, […]

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[…] d'une part, que ce dernier a été constitué par des communes qui n'y étaient légalement pas habilitées, en particulier sur le fondement des articles L. 312-7et L. 315-1 et L. 315-2 du code de l'action sociale et des familles, et étaient donc incompétentes pour ce faire, […] Aux termes de l'article R. 312-194-7 du code de l'action sociale et des familles, " La convention constitutive des groupements d'intérêt public ou des groupements de coopération sociale ou médico-sociale, mentionnés respectivement aux 2° et 3° de l'article L. 312-7, indique l'objet du groupement et la répartition des tâches entre le groupement et ses membres. / Elle comporte, en outre, les mentions suivantes : / () ; […]

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3Tribunal administratif de Bordeaux, 7 avril 2015, n° 1304172Annulation

[…] Lecture du 7 avril 2015 […] Considérant qu'il résulte de l'article L. 312-7 du code de l'action sociale et des familles que lorsqu'ils exercent les missions mentionnées au b du 3°) les recettes des groupements de coopération sociale ou médico-sociale sont recouvrées « conformément à l'article L. 1617-5 du code général des collectivités territoriales » ; […] ne fait pas partie du domaine public ; que l'exception d'incompétence soulevée en défense doit en conséquence être écartée, le tribunal administratif de Bordeaux étant en tout état de cause territorialement compétent en application des articles R. 312-11 et R. 312-12 du code de justice administrative ;

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Documents parlementaires107

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Sur l'article 6, renuméroté article 6, modifie l'article L312-7 Code de l'action sociale et des familles
Parce que près de 80 % des Français veulent pouvoir rester chez eux et que cette question du libre choix de résidence des personnes est centrale dans nos efforts pour une véritable société du bien vieillir, nous devons amplifier les mesures en faveur d'un véritable virage domiciliaire, ce qui nécessite de lever un certain nombre de difficultés dans l'exercice des métiers à domicile, comme ceux relatifs aux transports et à la mobilité. Ce texte propose ainsi d'expérimenter l'octroi d'une carte professionnelle aux acteurs de l'aide à domicile, contribuant ainsi à mieux reconnaître leurs … Lire la suite…

Sur l'article 6, renuméroté article 6, modifie l'article L312-7 Code de l'action sociale et des familles
___ Pages Avant-propos Commentaire des articles Article 1er Création de la conférence nationale de prévention de la perte d'autonomie Article 1er bis (nouveau) Désignation d'un référent en charge de la prévention de la perte d'autonomie dans les établissements et services sociaux et médico-sociaux prenant en charge des personnes âgées ou en situation de handicap Article 1er ter (nouveau) Rapport du Gouvernement sur l'activité de la conférence nationale de l'autonomie et du centre national de preuves de prévention de la perte d'autonomie Article 2 Utilisation des registres nominatifs pour … Lire la suite…

Sur l'article 6, renuméroté article 6, modifie l'article L312-7 Code de l'action sociale et des familles
L'article 6 prévoit la délivrance d'une carte professionnelle destinée aux professionnels du secteur du de l'aide à domicile, afin de faciliter la pratique quotidienne de leur métier. L'amendement proposé prévoit, plutôt qu'une expérimentation, de procéder à compter de 2025 à la généralisation de l'attribution de cette carte professionnelle. Un décret encadrera le dispositif. Les professionnels du secteur de l'intervention de l'aide à domicile subissent depuis de nombreuses années un déficit de reconnaissance. Les rapports de Dominique Libault et de Myriam El Khomri, en écho aux remontées … Lire la suite…
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