Entrée en vigueur le 22 juillet 2023
Modifié par : LOI n°2023-630 du 20 juillet 2023 - art. 6
Les actions ou opérations d'aménagement ont pour objets de mettre en oeuvre un projet urbain, une politique locale de l'habitat, d'organiser la mutation, le maintien, l'extension ou l'accueil des activités économiques, de favoriser le développement des loisirs et du tourisme, de réaliser des équipements collectifs ou des locaux de recherche ou d'enseignement supérieur, de lutter contre l'insalubrité et l'habitat indigne ou dangereux, de permettre le recyclage foncier ou le renouvellement urbain, de sauvegarder, de restaurer ou de mettre en valeur le patrimoine bâti ou non bâti et les espaces naturels, de renaturer ou de désartificialiser des sols, notamment en recherchant l'optimisation de l'utilisation des espaces urbanisés et à urbaniser.
L'aménagement, au sens du présent livre, désigne l'ensemble des actes des collectivités locales ou des établissements publics de coopération intercommunale qui visent, dans le cadre de leurs compétences, d'une part, à conduire ou à autoriser des actions ou des opérations définies dans l'alinéa précédent et, d'autre part, à assurer l'harmonisation de ces actions ou de ces opérations.
Voyons cela plus précisément, avec Nicolas Polubocsko, au fil d'une vidéo, de dessins et d'un article. VIDEO (1 mn 42) https://youtube.com/shorts/WlYpJyUb7XU DESSINS ARTICLE Depuis l'arrêt commune de Meung-sur-Loire (CE, 7 mars 2008, Rec., […] à la date de l'exercice de ce droit, de la réalité d'un projet d'action ou d'opération d'aménagement répondant aux objets mentionnés à l'article L. 300-1 du code de l'urbanisme, peu important que la date de réalisation effective de l'action ou opération ainsi projetée ne puisse encore être déterminée en raison notamment de la nécessité d'acquérir au préalable d'autres biens situés à proximité, la cour a commis une erreur de droit« .
Lire la suite…Les trois réponses possibles de la commune Le droit de préemption s'exerce selon les modalités des articles L. 213-4 à L. 213-7 du code de l'urbanisme. La commune dispose d'un délai de deux mois à compter de la réception de la déclaration. […] Le titulaire doit désormais réunir trois conditions cumulatives : justifier, à la date à laquelle il exerce le droit, de la réalité d'un projet d'action ou d'opération d'aménagement répondant aux objets de l'article L. 300-1 du code de l'urbanisme, même si les caractéristiques précises de ce projet ne sont pas encore arrêtées ; faire apparaître la nature de ce projet dans la décision de préemption elle-même ; […]
Lire la suite…[…] Considérant qu'aux termes de l'article L. 210-1 du code de l'urbanisme : « Les droits de préemption institués par le présent titre sont exercés en vue de la réalisation, dans l'intérêt général, des actions ou opérations répondant aux objets définis à l'article L. 300-1, à l'exception de ceux visant à sauvegarder ou à mettre en valeur les espaces naturels, ou pour constituer des réserves foncières en vue de permettre la réalisation desdites actions ou opérations d'aménagement. » ; et qu'aux termes de l'article L. 300-1 du code de l'urbanisme : « Les actions ou opérations d'aménagement ont pour objets de mettre en oeuvre un projet urbain, […]
[…] 1°) sur le fondement des dispositions de l'article L. 521-1 du code de justice administrative, d'ordonner la suspension de l'exécution de la délibération du 4 septembre 2023 par laquelle le conseil municipal de Moult-Chicheboville a accepté la cession à la société 3J Promotion des parcelles cadastrées section ZD n° 19 et 260 et section A n° 836 et 677 d'une superficie de 14 hectares pour un prix de 28,50 euros le m2, et a autorisé le maire à signer l'acte de cession et tout document afférent à cette cession. […] — une acquisition ou une cession n'est pas constitutive d'une action ou opération d'aménagement au sens et pour l'application de l'article L. 300-1 du code de l'urbanisme ; dès lors, le moyen est inopérant ;
[…] — le plan local d'urbanisme est illégal : les conseillers municipaux n'ont pas été suffisamment informés en méconnaissance de l'obligation prévue par l'article L. 2121-13 du code général des collectivités territoriales ; le bilan de la concertation n'a pas été arrêté en méconnaissance de l'article L. 300-2 du code de l'urbanisme, notamment la délibération n° 2012/12/15 du conseil municipal ne le comporte pas ; l'enquête publique a été irrégulière, le dossier étant incomplet ; […] — le projet en litige peut être qualifié d'action d'aménagement au sens de l'article L. 300-1 du code de l'urbanisme, […] Sur les conclusions présentées au titre de l'article L. 521-1 du code de justice administrative :
Le droit de préemption doit être exercé dans les conditions prévues par le Code de l'urbanisme et poursuivre un objectif répondant aux finalités légalement admises. […] C'est l'une des règles essentielles du droit de préemption urbain. L'article L. 210-1 du Code de l'urbanisme prévoit que le droit de préemption est exercé en vue de réaliser, dans l'intérêt général, certaines actions ou opérations d'aménagement. […] Le Conseil d'État y juge que la collectivité doit justifier, à la date de la préemption, de la réalité d'un projet répondant aux objectifs de l'article L. 300-1 du Code de l'urbanisme, même si toutes les caractéristiques précises de ce projet ne sont pas encore définies. […]
Lire la suite…