Tribunal administratif de Grenoble, 11 juin 2026, n° 2603610

TA Grenoble 11 juin 2026

Résumé par Doctrine IA

La préfète de l'Isère a demandé la liquidation d'une astreinte prononcée précédemment à l'encontre de l'État. Cette astreinte visait à contraindre le préfet à assurer l'hébergement de M. B… A… avant le 31 juillet 2022.

La question juridique posée est de savoir si l'État a manqué à son obligation d'hébergement et si l'astreinte doit être liquidée. La juridiction a constaté que M. A… avait refusé une proposition d'hébergement le 14 février 2023.

En conséquence, le tribunal a fixé l'astreinte due par l'État à 2 500 euros, compte tenu du refus de M. A… et de la période durant laquelle l'injonction est restée inexécutée par le fait de l'administration.

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Sur la décision

Référence :	TA Grenoble, 11 juin 2026, n° 2603610
Juridiction :	Tribunal administratif de Grenoble
Numéro :	2603610
Type de recours :	Plein contentieux
Dispositif :	Satisfaction totale
Date de dernière mise à jour :	17 juin 2026

Sur les parties

Avocat(s) :	Albane MIRAN
Parties :	préfet de l' Isère

Texte intégral

Vu la procédure suivante :

Par une ordonnance n°2202522 du 8 juin 2022, statuant sur la requête de M. B… A…, le tribunal a enjoint au préfet de l’Isère d’assurer son hébergement avant le 31 juillet 2022, sous une astreinte de 500 euros par mois de retard destinée au fonds national d’accompagnement vers et dans le logement.

Par une requête enregistrée le 1er avril 2026, la préfète de l’Isère demande au tribunal de procéder à la liquidation de l’astreinte décidée par cette ordonnance.

Elle soutient que M. A… a été orienté en hébergement d’urgence le 14 février 2023 à 2 Choses Lune qu’il a refusé sans exposer de motif.

La requête a été régulièrement communiquée à M. A… qui n’a pas produit de mémoire en défense.

Vu les autres pièces du dossier.

Vu :

- le code de la construction et de l’habitation,

- le code de justice administrative.

Considérant ce qui suit :

1. En vertu des dispositions du premier alinéa du I de l’article L. 441-2-3-1 du code de la construction et de l’habitation, un demandeur qui a été reconnu par une commission de médiation comme prioritaire et comme devant être hébergé en urgence et qui n’a pas reçu, dans un délai fixé par décret, une offre de logement tenant compte de ses besoins et de ses capacités peut introduire un recours devant la juridiction administrative tendant à ce que soit ordonné son logement ou son relogement. Le sixième alinéa du I du même article prévoit que la juridiction administrative peut assortir son injonction d’une astreinte. Aux termes de l’article R. 778-8 du code de justice administrative : « Lorsque le président du tribunal administratif ou le magistrat désigné à cet effet constate, d’office ou sur la saisine du requérant, que l’injonction prononcée n’a pas été exécutée, il procède à la liquidation de l’astreinte en faveur du fonds prévu à l’article L. 300-2 du code de la construction et de l’habitation / Le président du tribunal administratif ou le magistrat désigné à cet effet peut statuer par ordonnance, dans les conditions prévues par le chapitre II du titre IV du livre VII du présent code, après avoir invité les parties à présenter leurs observations sur les modalités de l’exécution de l’injonction prononcée. / Il liquide l’astreinte en tenant compte de la période pendant laquelle, postérieurement à l’expiration du délai imparti par le jugement, l’injonction est demeurée inexécutée par le fait de l’administration. Il peut, eu égard aux circonstances de l’espèce, modérer le montant dû par l’Etat voire, à titre exceptionnel, déclarer qu’il n’y a pas lieu de liquider l’astreinte. ».

2. Par une ordonnance n°2202522 du 8 juin 2022, statuant sur la requête de M. A…, le tribunal a enjoint à la préfète de l’Isère d’assurer son hébergement avant le 31 juillet 2022, sous une astreinte de 500 euros par mois de retard destinée au fonds national d’accompagnement vers et dans le logement.

3. Il résulte de l’instruction que l’intéressé s’est vu orienté en hébergement d’urgence le 14 février 2023 à 2 Choses Lune qu’il a refusé sans exposer de motif. L’Etat est donc délié de son obligation de procurer un hébergement à M. A… à compter du 31 juillet 2022. Dans les circonstances de l’espèce, il y a lieu de fixer à 2 500 euros l’astreinte due par l’Etat. Il appartient à la préfète de l’Isère de verser la somme ainsi due au fonds national d’accompagnement vers et dans le logement, sous réserve des sommes déjà versées

ORDONNE :

Article 1er : Sous réserve des paiements déjà effectués, l’Etat est condamné à verser au fonds national d’accompagnement vers et dans le logement la somme de 2 500 euros au titre de la liquidation définitive de l’astreinte prononcée par l’ordonnance n°2202522 du 8 juin 2022.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée au ministre de la ville et du logement et à M. B… A….

Copie en sera adressée à la préfète de l’Isère et au ministère public près la Cour des comptes.

Fait à Grenoble, le 11 juin 2026.

La 1ère vice-présidente du tribunal,

M. C…

La République mande et ordonne au ministre de la ville et du logement en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l’exécution de la présente décision.