TRIBUNAL JUDICIAIRE

d’ARRAS

[Adresse 1]

[Localité 1]

N° RG 25/01182 – N° Portalis DBZZ-W-B7J-FBQK

JUGEMENT 24 Avril 2026

Minute

Etablissement EPIC – PAS DE CALAIS HABITAT

C/

[E] [S]

JUGEMENT

AU NOM DU PEUPLE FRANCAIS

Après débats à l’audience publique du 12 Janvier 2026, sous la présidence de M^me Morgane LACIRE, Juge des contentieux de la protection, assistée de M. Gaetan DELETTREZ, greffier,

Le jugement suivant a été rendu par mise à disposition au greffe le 24 Avril 2026 ;

ENTRE :

DEMANDEUR(S) :

Etablissement EPIC – PAS DE CALAIS HABITAT, dont le siège social est sis [Adresse 2]

comparant, représenté par [J] [A]

ET :

DEFENDEUR(S) :

M. [E] [S]

né le 04 Février 1984 à [Localité 2], demeurant [Adresse 3]

comparant

RAPPEL DES FAITS

Par contrat du 3 décembre 2020, l’EPIC PAS DE CALAIS HABITAT a donné à bail à M. [E] [S] un logement à usage d’habitation situé au [Adresse 3], pour un loyer mensuel de 306,11 euros révisable annuellement et 107,60 euros de provision sur charges.

De plus, par contrat du 27 janvier 2023, l’EPIC PAS DE CALAIS HABITAT a donné à bail à M. [E] [S] un garage n° 9021, situé [Adresse 4], pour un loyer mensuel de 46,70 euros révisable annuellement et 3,18 euros de provision sur charges.

Des loyers étant demeurés impayés, l’EPIC PAS DE CALAIS HABITAT a fait signifier un commandement de payer visant la clause résolutoire.

Il a ensuite fait assigner M. [E] [S] devant le juge des contentieux de la protection d’Arras par un acte de commissaire de justice du 14 octobre 2025 pour obtenir la résiliation du contrat, l’expulsion et la condamnation au paiement.

L’affaire a été appelée à l’audience du 12 janvier 2026.

A cette audience, l’EPIC PAS DE CALAIS HABITAT – représenté par Mme [J] [A] – demande de constater la résiliation de plein droit du bail d’habitation ; d’ordonner l’expulsion de M. [E] [S] ; et de le condamner au paiement de la somme actualisée de 2 435,90 euros avec les intérêts au taux légal à compter du commandement de payer, d’une indemnité mensuelle d’occupation égale au montant actuel du loyer et des charges, et des dépens.

L’EPIC PAS DE CALAIS HABITAT n’est pas opposé à la demande de délais de paiement, compte tenu de la reprise des paiements du loyer.

M. [E] [S] comparaît en personne et reconnaît le montant de la dette locative, mais sollicite des délais de paiement à hauteur de 100,00 euros par mois en règlement de l’arriéré en sus du versement du loyer courant, ainsi que la suspension des effets de la clause résolutoire.

Un diagnostic social et financier a été reçu au greffe avant l’audience et il a été donné lecture de ses conclusions à l’audience.

L’affaire a été mise en délibéré au 16 mars 2026, prorogé au 24 avril 2026 en raison d’une surcharge de travail du service.

MOTIFS DE LA DECISION

Sur la résiliation

Sur la recevabilité de l’action

Une copie de l’assignation a été notifiée à la préfecture du Pas-de-Calais par la voie électronique le 14 octobre 2025, soit plus de six semaines avant l’audience, conformément aux dispositions de l’article 24 III de la loi n°89-462 du 06 juillet 1989.

Par ailleurs, l’EPIC PAS DE CALAIS HABITAT justifie avoir saisi la Commission de coordination des actions de prévention des expulsions locatives également par la voie électronique le 13 mai 2025, soit deux mois au moins avant la délivrance de l’assignation du 14 octobre 2025, conformément aux dispositions de l’article 24 II de la loi n°89-462 du 06 juillet 1989.

L’action est donc recevable.

Sur le bien fondé de la demande

L’article 24 I de la loi n°89-462 du 06 juillet 1989 prévoit que « Tout contrat de bail d’habitation contient une clause prévoyant la résiliation de plein droit du contrat de location pour défaut de paiement du loyer ou des charges aux termes convenus ou pour non-versement du dépôt de garantie. Cette clause ne produit effet que six semaines après un commandement de payer demeuré infructueux ». Cependant, si le bail en cours au jour de la délivrance du commandement, prévoit, selon les dispositions anciennes de cet article, un délai de deux mois pour régulariser la dette à compter du commandement de payer, ce délai continue à régir les relations entre les parties, et le locataire dispose d’un délai de deux mois pour régulariser la dette et non de six semaines.

Le bail conclu le 3 décembre 2020 et le contrat de location du garage conclu le 27 janvier 2023, contiennent une clause résolutoire (articles II-6 pour le logement et II-3 pour le garage) et un commandement de payer visant cette clause a été signifié le 12 mai 2025, pour la somme en principal de 2 949,50 euros.

Ce commandement est demeuré infructueux pendant plus de 2 mois, de sorte qu’il y a lieu de constater que les conditions d’acquisition de la clause résolutoire contenue dans le bail se sont trouvées réunies à la date du 15 juillet 2025.

Sur les demandes de condamnation au paiement

L’EPIC PAS DE CALAIS HABITAT produit un décompte démontrant que M. [E] [S] reste lui devoir, après soustraction des frais de poursuite, la somme de 2 435,90 euros à la date du 8 janvier 2026.

M. [E] [S] ne fait valoir aucun moyen de nature à contester sérieusement l’absence de paiement du loyer pendant plusieurs mois, ni même le montant des sommes réclamées.

M. [E] [S] sera donc condamné au paiement de cette somme de 2 435,90 euros, avec les intérêts au taux légal à compter du commandement de payer (12 mai 2025) et à compter du présent jugement pour le surplus.

Sur les délais de paiement

L’article 24 V de la loi n°89-462 du 06 juillet 1989 dispose que "le juge peut, à la demande du locataire, du bailleur ou d’office, à la condition que le locataire soit en situation de régler sa dette locative et qu’il ait repris le versement intégral du loyer courant avant la date de l’audience, accorder des délais de paiement dans la limite de trois années, par dérogation au délai prévu au premier alinéa de l’article 1343-5 du code civil, au locataire en situation de régler sa dette locative. Le quatrième alinéa de l’article 1343-5 s’applique lorsque la décision du juge est prise sur le fondement du présent alinéa. Le juge peut d’office vérifier tout élément constitutif de la dette locative et le respect de l’obligation prévue au premier alinéa de l’article 6 de la présente loi. […]"

L’article 24 VII de cette même loi prévoit par ailleurs que « lorsque le juge est saisi en ce sens par le bailleur ou par le locataire, et à la condition que celui-ci ait repris le versement intégral du loyer courant avant la date de l’audience, les effets de la clause de résiliation de plein droit peuvent être suspendus pendant le cours des délais accordés par le juge dans les conditions prévues aux V et VI du présent article. Cette suspension prend fin dès le premier impayé ou dès lors que le locataire ne se libère pas de sa dette locative dans le délai et selon les modalités fixés par le juge. Ces délais et les modalités de paiement accordés ne peuvent affecter l’exécution du contrat de location et notamment suspendre le paiement du loyer et des charges. Si le locataire se libère de sa dette locative dans le délai et selon les modalités fixés par le juge, la clause de résiliation de plein droit est réputée ne pas avoir joué. Dans le cas contraire, elle reprend son plein effet. »

En l’espèce, il ressort du diagnostic social et financier, des débats de l’audience et des pièces versées au dossier que le locataire déclare vivre seul et avoir deux enfants en résidence alternée ainsi qu’un troisième en hébergement durant les vacances scolaires. Il indique alterner entre des missions d’intérim payées en moyenne 1 00 à 1 900, et des périodes chômage avec 500 euros perçus au titre de l’aide au retour à l’emploi.

Il effectue depuis octobre 2025, deux paiements par mois pour un montant de 180 euros en sus du loyer courant.

Ainsi M. [E] [S] justifie de la reprise du versement intégral du loyer courant et de sa capacité à régler sa dette locative dans les délais légaux.

Compte tenu de ces éléments, il sera autorisé à se libérer du montant de sa dette selon les modalités qui seront rappelées au dispositif.

Il convient par ailleurs d’ordonner la suspension des effets de la clause résolutoire pendant le cours des délais ainsi accordés.

Il est rappelé que tout défaut de paiement des loyers et charges courants d’une part, des délais de paiement d’autre part, entraînera la reprise des pleins effets de la clause résolutoire, et en conséquence l’expulsion et la condamnation de M. [E] [S] au paiement d’une indemnité mensuelle d’occupation.

Sur les demandes accessoires

M. [E] [S], partie perdante, sera condamné aux dépens, qui comprendront notamment le coût du commandement de payer, de son signalement à la Commission de coordination des actions de prévention des expulsions locatives, de l’assignation et de sa notification à la préfecture.

PAR CES MOTIFS,

Le juge des contentieux de la protection statuant publiquement par mise à disposition au greffe, par jugement contradictoire et en premier ressort,

CONSTATE que les conditions d’acquisition de la clause résolutoire figurant au bail conclu le 3 décembre 2020 entre l’ EPIC PAS DE CALAIS HABITAT et M. [E] [S] concernant le logement à usage d’habitation situé au [Adresse 3], et de la clause résolutoire figurant au contrat de location du garage 9021, [Adresse 5] à [Localité 3] sont réunies à la date du 15 juillet 2025 ;

CONDAMNE M. [E] [S] à verser à l’EPIC PAS DE CALAIS HABITAT la somme de 2 435,90 euros au titre de la dette locative et de l’indemnité d’occupation (décompte arrêté au 8 janvier 2026, incluant loyers, charges et indemnités d’occupation), avec les intérêts au taux légal à compter du 12 mai 2025 ;

AUTORISE M. [E] [S] à s’acquitter de cette somme, outre le loyer et les charges courants, en 24 mensualités de 100,00 euros chacune et une 25ème mensualité qui soldera la dette en principal et intérêts ;

PRECISE que chaque mensualité devra intervenir dans le mois suivant la signification du présent jugement et les suivants chaque mois à la date d’exigibilité du loyer principal ;

SUSPEND les effets de la clause résolutoire pendant l’exécution des délais accordés ;

DIT que si les délais accordés sont entièrement respectés, la clause résolutoire sera réputée n’avoir jamais été acquise ;

DIT qu’en revanche, toute mensualité, qu’elle soit due au titre du loyer et des charges courants ou de l’arriéré, restée impayée quinze jours après l’envoi d’une mise en demeure par lettre recommandée avec avis de réception justifiera :

* que la clause résolutoire retrouve son plein effet ;

* que le solde de la dette devienne immédiatement exigible ;

* qu’à défaut pour M. [E] [S] d’avoir volontairement libéré les lieux dans les deux mois de la délivrance d’un commandement de quitter les lieux, l’EPIC PAS DE CALAIS HABITAT puisse faire procéder à son expulsion ainsi qu’à celle de tous les occupants de son chef, avec le concours d’un serrurier et de la force publique si besoin est ;

* que M. [E] [S] soit condamné à verser à l’EPIC PAS DE CALAIS HABITAT une indemnité mensuelle d’occupation égale au montant du loyer et des charges qui auraient été dus en l’absence de résiliation du bail, jusqu’à la date de la libération effective et définitive des lieux caractérisée par la remise des clés au bailleur ou à son mandataire ;

CONDAMNE M. [E] [S] aux dépens, qui comprendront notamment le coût du commandement de payer, de son signalement à la Commission de coordination des actions de prévention des expulsions locatives, de l’assignation et de sa notification à la préfecture ;

DIT que la présente décision sera notifiée par le greffe à la préfecture du Pas-de-Calais en application de l’article R.412-2 du code des procédures civiles d’exécution ;

Ainsi jugé et prononcé par mise à disposition du jugement au greffe du tribunal judiciaire, le 24 avril 2026, les parties en ayant été préalablement avisées dans les conditions prévues au deuxième alinéa de l’article 450 du code de procédure civile, la minute étant signée par la juge des contentieux de la protection et par Yannick LANCE, greffier lors du délibéré.

Le greffier, La juge des contentieux de la protection,