Article L2132-5 du Code général des collectivités territoriales
Article L2132-4
Article L2132-6

Entrée en vigueur le 24 février 1996

Est créé par : Loi 96-142 1996-02-21 jorf 24 février 1996

Est codifié par : Loi 96-142 1996-02-21

Tout contribuable inscrit au rôle de la commune a le droit d'exercer, tant en demande qu'en défense, à ses frais et risques, avec l'autorisation du tribunal administratif, les actions qu'il croit appartenir à la commune, et que celle-ci, préalablement appelée à en délibérer, a refusé ou négligé d'exercer.

Entrée en vigueur le 24 février 1996

Commentaires117

1Guide de l’action civile des communes en droit de l’urbanisme.
Village Justice · 13 août 2025

S'il est vrai que l'action civile au fond peut parfois s'avérer un peu longue, il n'en est rien de l'action civile en référé, ouverte par l'article 835 du Code de procédure civile (anciennement article 809) et déjà utilisée dans le cas d'infractions au droit de l'urbanisme, avant même la création d'une action au fond [18]. […] Sur ce point, […] contrairement au contribuable qui, s'il souhaite engager une action au nom de la collectivité, sur le fondement de l'article L2132-5 du Code général des collectivités territoriales, devra démontrer qu'il existe un « intérêt matériel suffisant pour la commune et que son action a une chance de succès » [24]. […]

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2Guide de l’action civile des communes en droit de l’urbanisme.
village-justice.com · 13 août 2025

S'il est vrai que l'action civile au fond peut parfois s'avérer un peu longue, il n'en est rien de l'action civile en référé, ouverte par l'article 835 du Code de procédure civile (anciennement article 809) et déjà utilisée dans le cas d'infractions au droit de l'urbanisme, avant même la création d'une action au fond [18]. […] Sur ce point, […] contrairement au contribuable qui, s'il souhaite engager une action au nom de la collectivité, sur le fondement de l'article L2132-5 du Code général des collectivités territoriales, devra démontrer qu'il existe un « intérêt matériel suffisant pour la commune et que son action a une chance de succès » [24]. […]

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3Action du contribuable, en Justice, en lieu et place de la commune : un arrêt confirmatif
blog.landot-avocats.net · 31 janvier 2024

L. 2132-5 à L. 2132-7, L. 5211-58, ainsi que R. 5211-49 et suivants du CGCT ; CE, 16 janvier 2004, […] 23 mai 2001, Communauté urbaine de Lille, req. n° 223055, Rec. […] En transmettant directement le mémoire détaillé de Mme B… du maire alors que l'article R. 2132-1 du code général des collectivités territoriales cité au point 3 dispose que cette transmission a lieu par l'intermédiaire du préfet, le tribunal n'a pas entaché la procédure d'irrégularité, dès lors que celle-ci permettait au maire de satisfaire à la formalité substantielle que constitue, en application de l'article L. 2132-6 du même code, […]

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Décisions442

1Chambres régionales et territoriales des comptes, Lycee Monge a Chambery (Savoie), 2015-11-18, Jugement n°2015-0041

[…] Attendu que, selon les dispositions de l'article L. 1617-5 3° du code général des collectivités territoriales, « l'action des comptables publics chargés de recouvrer les créances des régions, des départements, […] La faculté de former appel appartient aux comptables ou à leurs ayants droit, aux représentants légaux des collectivités ou établissements publics intéressés ou, à leur défaut, aux contribuables dûment autorisés dans les conditions prévues aux articles L. 2132-5 à L. 2132-7 du code général des collectivités territoriales, au ministère public près la chambre régionale des comptes et au procureur général près la Cour des comptes.

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2Conseil d'Etat, 1 / 4 SSR, du 15 mars 1999, 190720, inédit au recueil LebonRejet

[…] Considérant qu'aux termes de l'article L. 2132-5 du code général des collectivités territoriales : « Tout contribuable inscrit au rôle de la commune a le droit d'exercer, tant en demande qu'en défense, à ses frais et risques, avec l'autorisation du tribunal administratif, […]

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3Chambres régionales et territoriales des comptes, Centre hospitalier Dufresne Sommeiller - La Tour (Haute-Savoie), 2015-10-21, Jugement n°2015-0032

[…] 23/05/2012 5 […] Pierre X… aurait dû suspendre le paiement de la prime liquidée au bénéfice de cet agent contractuel et qu'à défaut, celui-ci était susceptible d'avoir engagé sa responsabilité personnelle et pécuniaire au regard des dispositions de l'article 60 de la loi du 23 février 1963 ; qu'il a, en conséquence, ouvert l'instance prévue au III de l'article L. 242-1 du code des juridictions financières aux fins de déterminer les responsabilités encourues ; […] à leur défaut, aux contribuables dûment autorisés dans les conditions prévues aux articles L. 2132-5 à L. 2132-7 du code général des collectivités territoriales, […]

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