Tribunal administratif de Toulouse, 20 août 2025, n° 2504683

TA Toulouse
Rejet 20 août 2025

Arguments

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Accepté
Irrecevabilité de la requête
La cour a constaté que M me B n'a pas régularisé sa requête en produisant la décision requise, rendant ainsi ses conclusions manifestement irrecevables.
Accepté
Non-respect de la procédure de recours préalable
La cour a rappelé que l'institution d'un recours administratif préalable est obligatoire et que la décision prise à la suite de ce recours est seule susceptible d'être déférée au juge.

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Sur la décision

Référence :	TA Toulouse, 20 août 2025, n° 2504683
Juridiction :	Tribunal administratif de Toulouse
Numéro :	2504683
Type de recours :	Plein contentieux
Dispositif :	Rejet irrecevabilité manifeste alinéa 4
Date de dernière mise à jour :	8 septembre 2025

Texte intégral

Vu la procédure suivante :

Par une requête enregistrée le 1er juillet 2025, M^me A B demande au tribunal d’annuler la décision du 12 juin 2025 par laquelle le président du conseil départemental du Lot a rejeté sa demande de la carte mobilité inclusion portant la mention Stationnement.

Elle soutient que :

— elle ne peut plus travailler depuis 2014 ; elle a subi des infiltrations au genou ; elle souffre de douleurs multiples ; son corps est déséquilibré ;

— elle suit un traitement et a besoin de kinésithérapie régulière.

Par un courrier du 2 juillet 2025, le tribunal a demandé à M^me B de produire la décision du président du conseil départemental du Lot prise sur recours préalable relative à la carte mobilité inclusion portant la mention Stationnement ou la preuve de l’exercice de ce recours.

Vu les autres pièces du dossier.

Vu :

— le code de l’action sociale et des familles ;

— le code de la sécurité sociale ;

— le code de justice administrative.

En application de l’article R. 222-1 du code de justice administrative, la présidente du tribunal a désigné M. C pour statuer sur les litiges visés audit article.

Considérant ce qui suit :

1. Aux termes de l’article R. 222-1 du code de justice administrative : « () les magistrats ayant une ancienneté minimale de deux ans et ayant atteint au moins le grade de premier conseiller désignés à cet effet par le président de leur juridiction peuvent, par ordonnance : () 4° Rejeter les requêtes manifestement irrecevables, lorsque la juridiction n’est pas tenue d’inviter leur auteur à les régulariser ou qu’elles n’ont pas été régularisées à l’expiration du délai imparti par une demande en ce sens () ».

2. Aux termes de l’article R. 412-1 du code de justice administrative : « La requête doit, à peine d’irrecevabilité, être accompagnée, sauf impossibilité justifiée, de l’acte attaqué ou, dans le cas mentionné à l’article R. 421-2, de la pièce justifiant de la date de dépôt de la réclamation. () ». Aux termes de l’article R. 612-1 du même code : « Lorsque des conclusions sont entachées d’une irrecevabilité susceptible d’être couverte après l’expiration du délai de recours, la juridiction ne peut les rejeter en relevant d’office cette irrecevabilité qu’après avoir invité leur auteur à les régulariser. () ». Aux termes de l’article L. 134-2 du code de l’action sociale et des familles : « Les recours contentieux formés contre les décisions mentionnées à l’article L. 134-1 sont précédés d’un recours administratif préalable exercé devant l’auteur de la décision contestée. L’auteur du recours administratif préalable, accompagné de la personne ou de l’organisme de son choix, est entendu, lorsqu’il le souhaite, devant l’auteur de la décision contestée. () » En vertu de l’article R. 241-17-1 du même code : « Le recours préalable obligatoire formé contre une décision relative à la carte »mobilité inclusion« destinée aux personnes physiques est formé, par tout moyen lui conférant date certaine, devant le président du conseil départemental. »

3. L’institution par ces dispositions d’un recours administratif préalable obligatoire à la saisine du juge a pour effet de laisser à l’autorité compétente pour en connaître le soin d’arrêter définitivement la position de l’administration. Il s’ensuit que la décision prise à la suite du recours préalable est seule susceptible d’être déférée au juge en ce qu’elle se substitue à la décision initiale.

4. Le tribunal a demandé à M^me B, par un courrier recommandé avec avis de réception du 2 juillet 2025, dont elle a accusé réception le 11 juillet 2025, de régulariser sa requête par la production de la décision prise par le président du conseil départemental du Lot sur recours administratif ou la preuve de l’exercice de ce recours administratif. M^me B n’a pas régularisé sa requête dans le délai qui lui était imparti. Par suite, ses conclusions, qui sont manifestement irrecevables, doivent être rejetées par application des dispositions précitées du 4° de l’article R. 222-1 du code de justice administrative.

ORDONNE :

Article 1er : La requête de M^me B est rejetée.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à M^me A B.

Fait à Toulouse, le 20 août 2025.

Le magistrat désigné,

Alain C

La République mande et ordonne au préfet du Lot en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l’exécution de la présente ordonnance.

Pour expédition conforme :

La greffière en chef,