TRIBUNAL JUDICIAIRE DE LILLE

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Le magistrat délégué par la présidente du Tribunal judiciaire

NOTE D’AUDIENCE

Articles L.614-1, L.614-13, L.741-10, L.743-5, L.743-20 du CESEDA

Audience publique

DATE D’AUDIENCE : 21 Juin 2025

DOSSIER : N° RG 25/01371 – N° Portalis DBZS-W-B7J-ZVUF – M. LE PREFET DU PAS-DE-CALAIS / M. [X] [G] alias [X] [U]

MAGISTRAT : Damien CUVILLIER

GREFFIER : Mylène VOLTOLINI

DEMANDEUR :

M. LE PREFET DU PAS-DE-CALAIS

Représenté par M^e JACQUARD Joyce, substituant le cabinet CENTAURE

DEFENDEUR :

M. [X] [G] alias [X] [U]

Assisté de Maître ASSAGA Dorothée avocat commis d’office

En présence de Mr [J] [S], interprète en langue Trignigna ,inscrit sur la liste des experts de la CA

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DEROULEMENT DES DEBATS

L’intéressé déclare :je confirme mon identité.

Le représentant de l’administration, entendu en ses observations :diligences effectuées , borne EURODAC à sa demande, la procédure d’asile est arrivée à son terme car refus le 12/04/22 (date de notification).Une premiere demande de laissez passer a été faite le 23/05/25 et questionnaire le 12/06/25 avec demande de rendez vous aux autorités ethiopiennes , nous attendons une réponse.

L’avocat soulève les moyens suivants :demande de rejet de la requete même s’il est vrai que des diligences ont été faites, un supplément d’informations a été demandé par les autorités Ethiopiennes, une relance a été faite par la Prefecture mais on ne sait pas ce qui est advenu de ce questionnaire. On se demande si le rendez vous peut avoir lieu si le questionnaire n’ a pas été renvoyé.Les perspectives d’éloignement sont faibles

Le représentant de l’administration répond à l’avocat : le questionnaire est au dossier, il est rempli à moitié par Mr, il a été renvoyé et un rendez vous a été demandé pour que Mr soit identifié.

L’intéressé entendu en dernier déclare : je ne suis pas retourné en ethiopie car le pouvoir massacre la population dans l’endroit ou je vis.C’est une menace pour ma vie si je repars là bas.

DÉCISION

Sur la demande de maintien en rétention :

o RECEVABLE o IRRECEVABLE

o PROROGATION o REJET o ASSIGNATION A RÉSIDENCE

Le greffier Le magistrat délégué

Mylène VOLTOLINI Damien CUVILLIER

COUR D’APPEL DE DOUAI

TRIBUNAL JUDICIAIRE DE LILLE

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Le magistrat délégué par la présidente du Tribunal judiciaire

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Dossier n° N° RG 25/01371 – N° Portalis DBZS-W-B7J-ZVUF

ORDONNANCE STATUANT SUR LA PROROGATION D’UNE MESURE DE RETENTION ADMINISTRATIVE

Articles L.614-1, L.614-13, L.741-10, L.743-5, L.743-20 CESEDA

Nous, Damien CUVILLIER, Vice président, magistrat délégué par la présidente du Tribunal judiciaire de LILLE, assisté de Mylène VOLTOLINI, greffier ;

Vu les dispositions des articles suivants du code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile (CESEDA) :

— L.614-1, L.614-13, L.741-10, L.743-5, L.743-20

— L. 741-1, L.741-4, L.741-5, L.741-7, L.744-1, L.751-9, L.751-10

— L. 743-14, L.743-15, L.743-17

— L. 743-19, L. 743-25

— R. 741-3

— R.742-1, R. 743-1 à R. 743-8, R. 743-21

Vu la décision de placement en rétention administrative prise le 23/05/2025 par M. LE PREFET DU PAS-DE-CALAIS;

Vu l’ordonnance de maintien en rétention rendue par le magistrat délégué par la présidente du Tribunal judicaire de Lille, le 27/05/2025 ;

Vu la requête en prorogation de l’autorité administrative en date du 20/06/2025 reçue et enregistrée le 20/06/2025 à 10h37 (cf. Timbre du greffe) tendant à la prorogation de la rétention de M. [X] [G] alias [X] [U] dans les locaux ne relevant pas de l’administration pénitentiaire pour une durée de trente jours ;

Vu l’extrait individualisé du registre prévu à l’article L. 744-2 du CESEDA émargé par l’intéressé ;

PARTIES

AUTORITE ADMINISTRATIVE QUI A ORDONNE LE PLACEMENT EN RETENTION

M. LE PREFET DU PAS-DE-CALAIS

préalablement avisé, représenté par M^e JACQUARD Joyce substituant le Cabinet CENTAURE , représentant de l’administration

PERSONNE RETENUE

M. [X] [G] alias [X] [U]

né le 01 Janvier 1981 à HOMARA (ETHIOPIE)

de nationalité Ethiopienne

actuellement maintenu en rétention administrative

préalablement avisé et présent à l’audience,

Assisté de Maître ASSAGA Dorothée avocat commis d’office

En présence de Mr [J] [S], interprète en langue Trignigna ,inscrit sur la liste des experts de la CA

LE PROCUREUR DE LA RÉPUBLIQUE, préalablement avisé n’est pas présent à l’audience.

DÉROULEMENT DES DÉBATS

A l’audience publique, le magistrat délégué a procédé au rappel de l’identité des parties ;

Après avoir rappelé à la personne retenue les droits qui lui sont reconnus par le code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile pendant sa rétention et l’avoir informée des possibilités et des délais de recours contre toutes décisions le concernant ;

L’intéressé a été entendu en ses explications ;

Le représentant du préfet a été entendu en ses observations ;

L’avocat a été entendu en sa plaidoirie ;

Le représentant du préfet ayant répondu à l’avocat ;

L’étranger ayant eu la parole en dernier ;

MOTIFS DE LA DÉCISION

EXPOSE DU LITIGE

Par décision en date du 23 mai 2025 notifiée le même jour à 15 heures 10, l’autorité administrative a ordonné le placement de Monsieur [X] [G], alias [X] [U], né le 1er janvier 1981 à Homara (ETHIOPIE), se disant de nationalité éthiopienne, en rétention dans des locaux ne relevant pas de l’administration pénitentiaire.

Par décision en date du 27 mai 2025, le magistrat du siège du tribunal judiciaire de LILLE a ordonné la prolongation de la rétention administrative de Monsieur [G] alias [U] pour une durée maximale de vingt-six jours.

Par requête en date du 20 juin 2025, reçue au greffe le même jour à 10 heures 37, l’autorité administrative a saisi le le magistrat du siège du tribunal judiciaire de LILLE aux fins de voir ordonner la prolongation de la rétention pour une durée de trente jours.

A l’audience, le représentant de l’administration a soutenu cette demande aux moyens suivants :

les diligences ont été faites : une demande de laissez-passer consulaire a été faite depuis le 23 mai 2025 avec une demande de rendez-vous. L’administration attend le retour des autorités éthiopiennes. Une demande de vol est également faite.

Répondant à l’argumentation adverse, l’administration indique que Monsieur [G] n’a pas vous remplir la totalité du questionnaire demandé par les autorités éthiopiennes.

Le conseil de Monsieur [G] alias [U] a pour sa part sollicité le rejet de la prolongation de la rétention sur les moyens suivants :

— des diligences ont été faites le 23 mai dernier mais les autorités éthiopiennes ont demandé des informations supplémentaires et on ne sait pas ce qui est advenu de ce questionnaire depuis. Il n’est pas démontré que ce soit Monsieur [G] qui a refusé de remplir ce formulaire. Les diligences sont donc insuffisantes.

Monsieur [G] indique qu’il ne veut pas retourner en Ethiopie où la risquerait d’être menacé dans sa vie par le régime actuel.

MOTIFS DE LA DÉCISION

SUR LA PROLONGATION DE LA RÉTENTION

L’article L742-4 du code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile dispose :

“Le magistrat du siège du tribunal judiciaire peut, dans les mêmes conditions qu’à l’article L. 742-1,

être à nouveau saisi aux fins de prolongation du maintien en rétention au-delà de trente jours, dans les cas suivants :

1° En cas d’urgence absolue ou de menace d’une particulière gravité pour l’ordre public ;

2° Lorsque l’impossibilité d’exécuter la décision d’éloignement résulte de la perte ou de la destruction des documents de voyage de l’intéressé, de la dissimulation par celui-ci de son identité ou de l’obstruction volontaire faite à son éloignement ;

3° Lorsque la décision d’éloignement n’a pu être exécutée en raison :

a) du défaut de délivrance des documents de voyage par le consulat dont relève l’intéressé ou lorsque la délivrance des documents de voyage est intervenue trop tardivement pour procéder à l’exécution de la décision d’éloignement ;

b) de l’absence de moyens de transport.

L’étranger peut être maintenu à disposition de la justice dans les conditions prévues à l’article L. 742-2.

Si le juge ordonne la prolongation de la rétention, celle-ci court à compter de l’expiration de la précédente période de rétention et pour une nouvelle période d’une durée maximale de trente jours. La durée maximale de la rétention n’excède alors pas soixante jours.”

En l’espèce, les autorités consulaires éthiopiennes ont été saisies de la situation de Monsieur [G] le 23 mai 2025.

Le 26 mai 2025, les autorités éthiopiennes ont demandé que Monsieur [G] remplisse un formulaire d’identification.

L’Administration justifie avoir fait remplir ce document avec l’aide d’un interprète et l’avoir retourné aux autorités éthiopiennes le 12 juin 2025 accompagné d’une demande de rendez-vous consulaire.

Bien qu’assisté d’un interprète, Monsieur [G] n’a pas souhaité remplir l’intégralité de ce document. Le document a donc été finalement adressé incomplet mais son incomplétude n’incombe pas à une défaillance de l’administration qui a fait ce qu’elle pouvait pour répondre à la demande des autorités consulaires de Monsieur [G].

Il résulte de ces éléments que l’administration a effectué l’ensemble des diligences afin d’assurer l’exécution la plus rapide possible de l’éloignement de Monsieur [G] et de limiter le temps de privation de liberté que constitue la mesure de rétention. Il sera souligné qu’il n’est pas exigé à ce stade de preuve de la délivrance du document de voyage à bref délai.

En conséquence, il sera fait droit à la requête de l’administration.

PAR CES MOTIFS :

Statuant publiquement en premier ressort, par décision assortie de l’exécution provisoire,

DÉCLARONS recevable la requête en prorogation de la rétention administrative

ORDONNONS LA PROROGATION DE LA RETENTION de M. [X] [G] alias [X] [U] pour une durée de trente jours.

Fait à LILLE, le 21 Juin 2025

Notifié ce jour à h mn

LE GREFFIER LE MAGISTRAT DELEGUE

NOTIFICATION DE L’ORDONNANCE AUX PARTIES

DOSSIER : N° RG 25/01371 – N° Portalis DBZS-W-B7J-ZVUF -

M. LE PREFET DU PAS-DE-CALAIS / M. [X] [G] alias [X] [U]

DATE DE L’ORDONNANCE : 21 Juin 2025

NOTIFIONS sur le champ la présente ordonnance aux parties, qui en émargeant ci-après, attestent en avoir reçu copie et les avisons de la possibilité de faire appel, devant le Premier président de la cour d’appel ou son délégué, de la présente ordonnance dans les vingt-quatre heures de son prononcé ; les informons que la déclaration d’appel doit être motivée et peut être transmise par tout moyen (notamment par mail via la boîte structurelle : libertes.ca-douai@justice.fr; leur indiquons que seul l’appel formé par le ministère public peut être déclaré suspensif par le Premier président de la cour d’appel ou son délégué.

Information est donnée à M. [X] [G] alias [X] [U] qu’il est maintenu à disposition de la justice pendant un délai de vingt-quatre heures à compter de la notification de la présente ordonnance au procureur de la République, lorsqu’il est mis fin à sa rétention ou lors d’une assignation à résidence. Durant cette période, l’intéressé peut, s’il le souhaite, contacter son avocat et un tiers, rencontrer un médecin et s’alimenter.

Traduction orale faite par l’interprète.

LE REPRESENTANT DU PREFET L’INTERESSE

Absent au délibéré Par visio conférence

Notifié par mail Notifié au CRA

L’INTERPRETE LE GREFFIER

L’AVOCAT

Absent au délibéré

Notifié par mail

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RÉCÉPISSÉ

M. [X] [G] alias [X] [U]

retenu au Centre de Rétention de LESQUIN

reconnait avoir reçu notification de ladite ordonnance en date du 21 Juin 2025

date de remise de l’ordonnance :

le :

signature de l’intéressé