REPUBLIQUE FRANCAISE

AU NOM DU PEUPLE FRANCAIS

COUR D’APPEL DE METZ

ORDONNANCE DU 26 JUIN 2025

Nous, Pierre CASTELLI, président de chambre, agissant sur délégation de Monsieur le premier président de la cour d’appel de Metz, assisté de Sonia DE SOUSA, greffière ;

Dans l’affaire N° RG 25/00641 – N° Portalis DBVS-V-B7J-GMWS ETRANGER :

M. [Z] [B]

né le 17 Août 1976 à [Localité 4] EN TUNISIE

de nationalité Tunisienne

Actuellement en rétention administrative.

Vu la décision de M. LE PREFET DE LA [Localité 3]-ET-[Localité 1] prononçant le placement en rétention de l’intéressé ;

Vu la requête de M. LE PREFET DE LA SAONE-ET-LOIRE saisissant le juge du tribunal judiciaire de Metz tendant à la 1ère prolongation du maintien de l’intéressé dans des locaux ne relevant pas de l’administration pénitentiaire;

Vu l’ordonnance rendue le 25 juin 2025 à 10h22 par le juge du tribunal judiciaire de Metz ordonnant la prolongation de la rétention dans les locaux ne relevant pas de l’administration pénitentiaire jusqu’au 19 juillet 2025 inclus;

Vu l’acte d’appel de l’association assfam ' groupe sos pour le compte de M. [Z] [B] interjeté par courriel du 25 juin 2025 à 15h24 contre l’ordonnance ayant statué sur la prolongation de la mesure de rétention administrative ;

M. [Z] [B], M. LE PREFET DE LA SAONE ET LOIRE et le parquet général ont été informés chacun le 25 juin 2025 à 15h32, de la possibilité de faire valoir leurs observations sur le caractère manifestement irrecevable de l’appel, en application des dispositions de l’article R 743-14 du code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile qui prévoit que lorsque le premier président de la cour d’appel ou son délégué envisage de rejeter une déclaration d’appel comme manifestement irrecevable, il recueille par tout moyen les observations des parties sur cette irrecevabilité.

Par courriel reçu le 25 juin 2025 à 16h10, M. [Z] [B] via son conseil, M^e AMEHI, a fait les observations suivantes : 'Monsieur [B] a fait appel de l’ordonnance N 25/01459 du JLD du 25 juin 2025 qui a procédé à son maintien en rétention pour une durée de 26 jours jusqu’au 19 juillet 2025. Le présent appel est formé au seul motif de l’incompétence du signataire de la requête.

En réponse à votre demande d’observations, j’ai l’honneur de vous informer que je n’ai pas d’observations particulières à formuler à la Cour au sujet de votre décision d’irrecevabilité de la requête. Cela étant, je m’en rapporte.'

Par courriel reçu le 25 juin 2025 à 15h49, la préfecture via son représentant M^e Rebecca ILL, fait les observations suivantes : 'Il y aura lieu de déclarer l’appel de Monsieur [Z] [B] contre l’ordonnance du magistrat du siège du TJ de [Localité 2] irrecevable et ce, en application de l’article R 743-11 du Code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile.

En effet, l’article R 743-11 du Code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile, dispose que la déclaration d’appel doit être motivée à peine d’irrecevabilité.

Or, l’appelant se contente de demander comme unique moyen au juge judicaire de vérifier la compétence du signataire de la requête et de qu’il soit fait mention des empêchements éventuels des délégataires de signature.

D’une part, ceci ne constitue pas une motivation d’appel au sens de l’article précité, à défaut de caractériser par les éléments de l’espèce dûment circonstanciés, l’irrégularité alléguée. D’autre part, il est rappelé qu’aucune disposition légale n’oblige l’administration à justifier de l’indisponibilité du délégant et des empêchements éventuels des délégataires.Pour l’ensemble de ces motifs l’appel ne pourra qu’être déclaré irrecevable.'

SUR CE,

L’article L 743-23 du code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile prévoit que le premier président de la cour d’appel ou son délégué peut, par ordonnance motivée et sans avoir préalablement convoqué les parties, rejeter les déclarations d’appel manifestement irrecevables.

Dans son acte d’appel, M. [Z] [B] soutient qu’il appartient au juge judiciaire de vérifier la compétence du signataire de la requête mais également qu’il est effectivement fait mention des empêchements éventuels des délégataires de signature et que si le signataire de la requête en prolongation n’est pas compétent, il appartient au juge judiciaire d’en tirer les conséquences et de prononcer sa remise en liberté.

Toutefois, l’article R 743-11 du Code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile, dispose que la déclaration d’appel doit être motivée à peine d’irrecevabilité. Or le seul moyen soulevé selon lequel « il appartient au juge judiciaire de vérifier la compétence du signataire de la requête mais également qu’il est effectivement fait mention des empêchements éventuels des délégataires de signature », ne constitue pas une motivation d’appel au sens de l’article précité, à défaut pour l’appelant de caractériser par les éléments de l’espèce dûment circonstanciés, l’irrégularité alléguée et ce d’autant que le juge de première instance a expressément mentionné dans sa décision que la requête de la préfecture de [Localité 3]-et-[Localité 1] était datée, accompagnée de toutes les pièces utiles et signée de par [U] [P], signataire délégué par arrêté du 10 juin 2025 publié le même jour. Par ailleurs, il est rappelé qu’aucune disposition légale n’oblige l’administration à justifier de l’ indisponibilité du délégant et des empêchements éventuels des délégataires.

Il y a donc lieu de déclarer l’appel irrecevable.

PAR CES MOTIFS

Statuant sans audience,

DÉCLARONS irrecevable l’appel de M. [Z] [B] à l’encontre de la décision du juge du tribunal judiciaire de Metz rendue le 25 juin 2025 ayant statué sur la prolongation de la mesure de rétention administrative ;

ORDONNONS la remise immédiate au procureur général d’une expédition de la présente ordonnance ;

DISONS n’y avoir lieu à dépens.

Prononcée publiquement à [Localité 2], le 26 juin 2025 à 14h30

La greffière, Le président de chambre,

N° RG 25/00641 – N° Portalis DBVS-V-B7J-GMWS

M. [Z] [B] contre M. LE PREFET DE LA [Localité 3] ET [Localité 1]

Ordonnance notifiée le 26 Juin 2025 par courriel, par le greffe des rétentions administratives de la cour d’appel à :

— M. [Z] [B] et son conseil

— M. LE PREFET DE LA [Localité 3] ET [Localité 1] et son représentant

— Au centre de rétention administrative de [Localité 2]

— Au juge du tribunal judiciaire de Metz

— Au procureur général de la cour d’appel de Metz