N° F 24-86.949 F-B

N° 00409

ODVS

31 MARS 2026

REJET

M. BONNAL président,

R É P U B L I Q U E F R A N Ç A I S E

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AU NOM DU PEUPLE FRANÇAIS

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ARRÊT DE LA COUR DE CASSATION, CHAMBRE CRIMINELLE,

DU 31 MARS 2026

M. [W] [M] a formé un pourvoi contre l’arrêt de la cour d’appel de Grenoble, chambre correctionnelle, en date du 26 septembre 2024, qui, pour apologie d’actes de terrorisme, l’a condamné à quatre mois d’emprisonnement avec sursis et deux ans d’inéligibilité.

Des mémoires ont été produits, en demande et en défense.

Sur le rapport de M. Hill, conseiller, les observations de la SCP Sevaux et Mathonnet, avocat de M. [W] [M], les observations de la SAS Buk Lament-Robillot, avocat de l’association [1], et les conclusions de M. Bigey, avocat général, après débats en l’audience publique du 3 mars 2026 où étaient présents M. Bonnal, président, M. Hill, conseiller rapporteur, M^me Labrousse, conseillère de la chambre, et M^me Dang Van Sung, greffière de chambre,

la chambre criminelle de la Cour de cassation, composée en application de l’article 567-1-1 du code de procédure pénale, des président et conseillers précités, après en avoir délibéré conformément à la loi, a rendu le présent arrêt.

Faits et procédure

1. Il résulte de l’arrêt attaqué et des pièces soumises à l’examen de la Cour de cassation ce qui suit.

2. M. [W] [M] a été poursuivi devant le tribunal correctionnel, du chef d’apologie d’actes de terrorisme, en raison de la publication sur Facebook, entre le 7 et le 13 octobre 2023, d’un message disant : « ils s’empressent de qualifier de terrorisme ce qui, à nos yeux, est un acte de résistance évident ».

3. Ce message faisait suite à une tribune de M. [X] [R], ancien ministre tunisien, intitulée « les lâches », dans lequel celui-ci indiquait « Curieusement, nos partenaires européens semblent incapables d’établir le lien entre l’occupation et la résistance. Réagissant, le 7 octobre 2023, à l’assaut de la résistance palestinienne, ils s’empressent de qualifier de terrorisme ce qui, à nos yeux, est un acte de résistance évident. »

4. Les juges du premier degré ont déclaré M. [M] coupable de ce délit et l’ont condamné à quatre mois d’emprisonnement avec sursis et deux ans d’inéligibilité.

5. M. [M] a relevé appel de cette décision.

Examen des moyens

Sur le premier moyen, pris en sa seconde branche

6. Le grief n’est pas de nature à permettre l’admission du pourvoi au sens de l’article 567-1-1 du code de procédure pénale.

Sur le premier moyen, pris en sa première branche

Enoncé du moyen

7. Le moyen critique l’arrêt attaqué en ce qu’il a confirmé le jugement déclarant M. [M] coupable d’apologie d’actes de terrorisme et le condamnant à une peine d’emprisonnement de quatre mois assortie du sursis simple et l’a condamné au surplus à une peine d’inéligibilité pour une durée de deux ans, alors :

« 1°/ que l’article 421-2-5 du code pénal tel qu’interprété par la Cour de cassation, en ce qu’il incrimine la diffusion d’un propos incitant publiquement à porter un jugement favorable sur une infraction qualifiée de terroriste ou sur son auteur indépendamment du point de savoir si ces propos s’inscrivent de bonne foi dans un débat d’intérêt général, porte une atteinte non nécessaire et disproportionnée à la liberté d’expression et de communication garantie par l’article 11 de la Déclaration des droits de l’homme et du citoyen et méconnait la propre compétence du législateur en affectant cette liberté ; que la déclaration d’inconstitutionnalité à intervenir après le renvoi de la question prioritaire de constitutionnalité déposée par mémoire distinct privera l’arrêt attaqué de fondement légal et entrainera en conséquence son annulation. »

Réponse de la Cour

8. Le grief est sans objet dès lors que, par arrêt du 17 juin 2025, la Cour de cassation a dit n’y avoir lieu de transmettre la question prioritaire de constitutionnalité au Conseil constitutionnel.

Sur le deuxième moyen

Enoncé du moyen

9. Le moyen critique l’arrêt attaqué en ce qu’il a confirmé le jugement déclarant M. [M] coupable d’apologie d’actes de terrorisme, alors :

« 1°/ que le délit d’apologie d’actes de terrorisme consiste dans le fait d’inciter publiquement à porter sur ces infractions ou leurs auteurs un jugement favorable ; que ne présente pas sous un jour favorable les faits commis le 7 octobre 2023, en l’absence de toute justification ou d’éloge de leurs auteurs, à critiquer la qualification d’actes de terrorisme qui leur a été donnée en tant que cette qualification aurait pour effet de délégitimer le mouvement plus large de résistance du peuple palestinien et à faire oublier ou dénier l’occupation illégale de ses territoires par l’État d’Israël et la légitimité de la résistance qu’elle provoque par ailleurs ; qu’en retenant le prévenu coupable d’apologie du terrorisme pour avoir relayé, le 11 octobre 2023, un extrait de la tribune d’un homme politique tunisien affirmant qu'« ils s’empressent de qualifier de terrorisme ce qui, à nos yeux, est un acte de résistance évident », aux seuls motifs qu'« en n’apportant aucune critique ni nuance à cette tribune, [le prévenu] a manifesté son approbation aux propos tenus », laquelle « incite à porter un jugement favorable aux exactions commises à l’encontre des victimes israéliennes par le Hamas », cependant que, ces propos, précédés de la phrase « Curieusement, nos partenaires européens semblent incapables d’établir le lien entre l’occupation et la résistance » et suivie de celle « de surcroît, ils s’empressent de proclamer leur solidarité en bloc avec la puissance occupante qui devient donc, pour les Européens, la victime ! » ne caractérisent pas, à eux seuls, une incitation à porter sur les actes du 7 octobre ou sur le Hamas un jugement favorable dans la mesure où, ni le qualificatif d’actes de résistance d’une part, ni la contestation de la qualification terroriste de ces actes d’autre part ne sont de nature à justifier ces actes et ainsi à inciter à leur approbation là où, par ailleurs, il résulte de la lecture de l’ensemble du texte diffusé que la référence à un acte de résistance « évident » n’avait ni pour objet ni pour effet de légitimer et moins encore de valoriser les attaques du 7 octobre 2023 mais uniquement de les resituer dans le contexte plus large de l’occupation illégale des territoires palestiniens et de la résistance qu’elle provoque de la part de tout un peuple afin que ce contexte ne soit pas, à la faveur du retentissement de ces attaques, oublié ou dénié, la cour d’appel n’a pas fait une exacte appréciation du sens et de la portée des propos et a violé l’article 421-2-5 du code pénal ;

2°/ que, subsidiairement, le fait de ne pas condamner expressément un acte terrorisme n’équivaut pas à en faire l’apologie ; qu’en particulier, le fait de s’abstenir de condamner un acte dont il n’est contesté ni sa matérialité ni son caractère criminel, ne revient pas à inciter autrui à porter sur cet acte ou son auteur un jugement favorable ; qu’en retenant que « par ses autres publications rappelées plus avant, le prévenu a clairement confirmé qu’il ne condamne pas les actes terroristes commis le 7 octobre par le Hamas mais est dans un soutien sans faille aux palestiniens », cependant que le prévenu ne contestait ni l’existence de ces actes, ni leur gravité dans la mesure où, il ressort des propres constatations de l’arrêt qu’il les a qualifiés de crime de guerre et de crime contre l’humanité quand un soutien sans faille au peuple palestinien ne peut valoir à lui seul soutien au Hamas, la cour d’appel n’a pas légalement justifié sa décision et a violé les articles 421-2-5 du code pénal et 593 du code de procédure pénale ;

3°/ qu’en tout état de cause, en retenant que « par ses autres publications rappelées plus avant, le prévenu a clairement confirmé qu’il ne condamne pas les actes terroristes commis le 7 octobre par le Hamas », cependant qu’elle constatait dans le même temps qu'« il ne peut être contesté que l’attaque du Hamas contre les civils israéliens le 7 octobre 2023 a fait parmi ceux-ci de nombreux morts outre la prise d’otages et revêt un caractère terroriste ce qu’a d’ailleurs admis Monsieur [M] lors de son audition par la police puisqu’il a indiqué « qu’on pourrait même parler de crime de terre ou de crime contre l’humanité » », ce dont il résulte que le prévenu a expressément condamné les actes commis le 7 octobre, peu important que cette condamnation l’ait été avec l’emploi d’une autre qualification pénale dès lors que cette dernière n’est pas de moindre gravité, la cour d’appel a entaché ses motifs de contradiction et a violé l’article 593 du code de procédure pénale. »

Réponse de la Cour

10. Pour déclarer le prévenu coupable d’apologie d’actes de terrorisme, l’arrêt attaqué énonce qu’il ne peut être contesté que l’attaque du Hamas contre les civils israéliens le 7 octobre 2023 a fait parmi ceux-ci de nombreux morts, outre la prise d’otages, et revêt un caractère terroriste, ce qu’a d’ailleurs admis M. [M] lors de son audition par la police puisqu’il a indiqué « qu’on pourrait même parler de crime de guerre ou de crime contre l’humanité ».

11. Les juges précisent que M. [M] a diffusé sur la page Facebook de son association, page ouverte au public, la tribune de M. [R] dans lequel ce dernier qualifiait ces actes de mouvements de résistance face à une occupation illégitime de l’Etat israélien.

12. Ils indiquent qu’en n’apportant aucune critique ni nuance à cette tribune, il a manifesté son approbation aux propos tenus, incitant à porter un jugement favorable aux exactions commises à l’encontre des victimes israéliennes par le Hamas.

13. Ils ajoutent que, dans d’autres publications, le prévenu a clairement confirmé qu’il ne condamne pas les actes terroristes commis le 7 octobre par le Hamas mais est dans un soutien sans faille aux Palestiniens.

14. Ils soulignent qu’il ne peut se retrancher derrière la simple émotion ni sa méconnaissance, à la date des publications poursuivies, de ce qui s’était réellement passé le 7 octobre 2023, dès lors qu’à ces dates, il n’y avait aucun doute possible sur le caractère terroriste des actes commis par le Hamas.

15. En prononçant ainsi, par une motivation exempte de contradiction, la cour d’appel a justifié sa décision.

16. En effet, elle a exactement retenu que les propos poursuivis avaient un caractère apologétique dès lors qu’ils disqualifiaient des actes, dont le caractère terroriste n’est pas contesté devant la Cour de cassation, en actes de résistance à l’occupation ou à l’oppression, ce qui leur conférait un caractère laudatif, et ainsi incitaient publiquement à porter sur de tels actes ou sur leurs auteurs un jugement favorable.

17. Ainsi, le moyen doit être écarté.

Sur les troisième et quatrième moyens

Enoncé des moyens

18. Le troisième moyen critique l’arrêt attaqué en ce qu’il a confirmé le jugement déclarant M. [M] coupable d’apologie d’actes de terrorisme, alors :

« 1°/ que la liberté d’expression, garantie par l’article 10 de la Convention européenne des droits de l’homme, vaut aussi pour les informations ou idées qui heurtent, choquent ou inquiètent ; qu’une restriction dans cette liberté doit être nécessaire dans une société démocratique et proportionnée au but poursuivi ; que l’article 10 § 2 ne laisse guère de place pour des restrictions à la liberté d’expression dans le domaine du discours et du débat politique ou des questions d’intérêt général ; qu’en retenant le prévenu coupable d’apologie du terrorisme pour avoir relayé, le 11 octobre 2023, un extrait de la tribune d’un homme politique tunisien par ailleurs membre du gouvernement affirmant qu'« ils s’empressent de qualifier de terrorisme ce qui, à nos yeux, est un acte de résistance évident », aux seuls motifs qu'« en n’apportant aucune critique ni nuance à cette tribune, il a manifesté son approbation aux propos tenus », laquelle « incite à porter un jugement favorable aux exactions commises à l’encontre des victimes israéliennes par le Hamas » (arrêt, p. 5), sans prendre en considération, alors qu’elle y était invitée, la circonstance que les propos s’inscrivaient de bonne foi dans un débat d’intérêt général portant sur le contexte et la qualification des attaques du 7 octobre 2023, celles qu’ils émanent d’un élu local, qu’ils ont été diffusés à une audience restreinte et qu’ils ne contiennent aucune incitation à la violence de nature à troubler l’ordre public dans la mesure où ils n’ont ni pour objet ni pour effet de légitimer et moins encore de valoriser les actes du 7 octobre 2023 mais uniquement de les resituer dans le contexte plus large de l’occupation illégale des territoires palestiniens et de la résistance qu’elle provoque par ailleurs afin que ce contexte ne soit pas, à la faveur du retentissement de ces attaques, oublié ou dénié, ce dont il résultait que l’incrimination de ces propos n’étaient pas nécessaire dans une société démocratique et constituait une restriction disproportionnée dans l’exercice de la liberté d’expression susceptible de présenter des effets dissuasifs sur l’exercice de la liberté d’expression sur des sujets tels que le conflit israélo-palestinien, la cour d’appel a violé l’article 10 de la Convention européenne des droits de l’homme ;

2°/ qu’en tout état de cause, il appartient au juge de justifier toute ingérence dans le droit à la liberté d’expression du prévenu par des motifs pertinents et suffisants ; qu’en l’espèce, en n’exerçant pas de contrôle de la proportionnalité de l’ingérence, alors qu’elle y était invitée, la cour d’appel, qui n’a, ce faisant, pas motivé l’ingérence par des motifs pertinents et suffisants, a violé les articles 10 de la Convention européenne des droits de l’homme et 593 du code de procédure pénale. »

19. Le quatrième moyen critique l’arrêt attaqué en ce qu’il a confirmé le jugement déclarant M. [M] coupable d’apologie d’actes de terrorisme et le condamnant à une peine d’emprisonnement de quatre mois assortie du sursis simple, alors :

« 1°/ qu’une peine de prison infligée pour des propos qui s’inscrivent dans le cadre d’un débat sur un sujet d’intérêt général n’est compatible avec la liberté d’expression garantie par l’article 10 de la Convention que dans des circonstances exceptionnelles, notamment lorsque d’autres droits fondamentaux ont été gravement atteints, comme dans l’hypothèse de la diffusion d’un discours de haine ou d’incitation à la violence ; qu’en infligeant au prévenu une peine de quatre mois d’emprisonnement assortie du sursis cependant que les propos poursuivis, qui n’avaient ni pour objet ni pour effet de légitimer et moins encore de valoriser les attaques du 7 octobre 2023 mais uniquement de les resituer dans le contexte plus large de l’occupation illégale des territoires palestiniens et de la résistance qu’elle provoque de la part de tout un peuple afin que ce contexte ne soit pas, à la faveur du retentissement de ces attaques, oublié ou dénié, ne caractérisent pas un discours de haine ou d’incitation à la violence là où une telle condamnation est susceptible de présenter des effets dissuasifs sur l’exercice de la liberté d’expression sur des sujets tels que le conflit israélo-palestinien, la cour d’appel a porté une atteinte disproportionnée à la liberté d’expression et a violé l’article 10 de la Convention européenne des droits de l’homme ;

2°/ qu’à titre subsidiaire, en s’abstenant de contrôler la proportionnalité de la condamnation du prévenu à une peine d’emprisonnement, la cour d’appel, qui n’a, ce faisant, pas justifié en quoi une telle peine était, en dépit de sa nature ainsi que de sa lourdeur et de la gravité de ses effets, proportionnée au but légitime poursuivi, a violé les articles 10 de la Convention européenne des droits de l’homme et 593 du code de procédure pénale. »

Réponse de la Cour

20. Les moyens sont réunis.

21. Selon l’article 10 de la Convention européenne des droits de l’homme, toute personne a droit à la liberté d’expression, et l’exercice de cette liberté peut être soumis à certaines formalités, conditions, restrictions ou sanctions prévues par la loi, qui constituent des mesures nécessaires, dans une société démocratique, notamment à la défense de l’ordre et à la prévention du crime, à la protection de la réputation ou des droits d’autrui.

22. Lorsque le prévenu invoque une atteinte disproportionnée à sa liberté d’expression, il appartient au juge, après s’être assuré, dans l’affaire qui lui est soumise, du lien direct entre le comportement incriminé et la liberté d’expression sur un sujet d’intérêt général, de vérifier le caractère proportionné de la déclaration de culpabilité, puis de la peine en prenant en compte divers éléments, notamment la nature et la forme des propos poursuivis, le contexte de leur expression ou de leur diffusion, la gravité du dommage ou du trouble éventuellement causé.

23. En l’espèce, la Cour de cassation est en mesure de s’assurer que la déclaration de culpabilité ainsi que les peines prononcées, soit quatre mois d’emprisonnement avec sursis et deux ans d’inéligibilité, ne sont pas disproportionnées.

24. En effet, s’ils s’inscrivaient dans un débat d’intérêt général, les propos poursuivis, compte tenu de leur proximité temporelle avec les actes terroristes en cause, de la personnalité de leur auteur, responsable politique et associatif, et de leur large diffusion publique sur le réseau social Facebook, doivent être regardés, eu égard à leur caractère laudatif, comme une incitation indirecte à la violence terroriste.

25. Il s’ensuit que la déclaration de culpabilité du prévenu et les peines prononcées par la cour d’appel, qui a pris en compte la gravité des faits, mais aussi la personnalité du prévenu et son absence d’antécédents judiciaires, ne constituent pas une ingérence disproportionnée dans l’exercice de la liberté d’expression de l’intéressé.

26. Dès lors, les moyens doivent être écartés.

27. Par ailleurs, l’arrêt est régulier en la forme.

PAR CES MOTIFS, la Cour :

REJETTE le pourvoi ;

FIXE à 2 500 euros la somme que M. [M] devra payer à l’association [1] en application de l’article 618-1 du code de procédure pénale ;

Ainsi fait et jugé par la Cour de cassation, chambre criminelle, et prononcé par le président en son audience publique du trente et un mars deux mille vingt-six.