Article L1412-1 du Code général des collectivités territoriales
Entrée en vigueur le 3 mai 2025

Commentaires127

1Règles comptables applicables lors de l'extension d'un syndicat intercommunal
M. Jean-Michel Arnaud, du groupe UC, de la circonsciption : Hautes-Alpes · Questions parlementaires · 12 mars 2026

L'article L. 2224-2 du code général des collectivités territoriales (CGCT) interdit aux communes de prendre en charge dans leur budget propre des dépenses au titre des services publics industriels et commerciaux. […] En conséquence, l'article L. 1412-1 du même code prévoit que les collectivités territoriales, leurs établissements publics, les établissements publics de coopération intercommunale ou les syndicats mixtes, […]

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2Création de régies eau et assainissement : obligation ou simple option en cas de DSP ?
admys-avocats.com · 11 juin 2025

Il résulte de l'article L. 2224-11 du CGCT que les services d'eau et d'assainissement sont des Services Publics Industriels et Commerciaux (SPIC). Or, l'article L. 1412-1 du même code oblige précisément les collectivités territoriales et leurs groupements à constituer une régie pour l'exploitation directe d'un SPIC. […] Précisément, l'article L. 2221-8 du CGCT indique que les créations de régies simples ne sont plus autorisées depuis 1927. Les intercommunalités ne disposant pas de régie eau ou assainissement antérieurement à 1927 sont ainsi dans l'obligation de créer des régies autonomes ou personnalisées. Cette obligation est confirmée par le Gouvernement (Cf. en ce sens Rép. min.n° 3363 : JO Sénat 12 avr. 2018, 1792). Elle est toutefois remise en cause par certaines intercommunalités.

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3Création d'un budget annexe pour l'investissement d'énergies renouvelables
M. Jean-François Longeot, du groupe UC, de la circonsciption : Doubs · Questions parlementaires · 12 décembre 2024

L'activité de production d'électricité photovoltaïque est constitutive d'un service public industriel et commercial, comme le précise l'article L. 1412-1 du code général des collectivités territoriales (CGCT). […] si l'activité s'inscrit dans le cadre d'une opération d'autoconsommation (article L. 1412-1 du CGCT). […] L'arrêté du 10 juillet 2024, publié au journal officiel le 17 juillet 2024, a fixé ce seuil à 1MW cumulé par collectivité pour les opérations d'autoconsommation collective au sens de l'article L. 315-2 du code de l'énergie. […]

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Décisions43

1Cour de cassation, Chambre sociale, 4 juillet 2012, 11-10.536, InéditRejet

[…] 1 °/ que tout service public est présumé être à caractère administratif et ne peut être considéré comme ayant un caractère industriel et commercial que si son objet est constitué par une activité de production et d'échange de biens ou de services susceptible d'être exercée par une entreprise privée et si son mode d'organisation, […] AUX MOTIFS QU'«il ressort d'un courrier du préfet de la Réunion daté du 19 avril 2010 que «par application des articles L. 1412-1 et R. 2231-36 du CGCT, […] qu'il s'en suit sans conteste qu'à la date d'approbation de l'ultime contrat date du 11/11/08 Didier X… a été recruté par le Syndicat mixte de Pierrefonds pour une nouvelle et dernière période d'une […]

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[…] [Adresse 1] […] Vu le Code général des collectivités territoriales, notamment les articles L. 1617-4, L. 1617-5, L. 1412-1, L. 2221-10 ;

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3CAA de BORDEAUX, 1ère chambre - formation à 3, 4 mai 2017, 15BX00573, Inédit au recueil LebonRejet

[…] – si la société requérante conteste la décision de résiliation en excipant une prétendue illégalité de la délibération par laquelle la CIREST a confié la gestion des transports à la RTE, la décision attaquée n'est pas une mesure d'application de cette délibération ; en vertu des articles L. 1412-1 et L. 1412-2 du code général des collectivités territoriales, un établissement de coopération intercommunale a la possibilité de confier la gestion d'un service public, quel que soit sa nature, à une régie ; […] Sur les conclusions tendant à l'application des dispositions de l'article L. 761-1 du code de justice administrative :

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Documents parlementaires11

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Sur l'article 1er bis a, renuméroté article 2, modifie l'article L1412-1 Code général des collectivités territori...
Cet amendement vise à introduire dans le présent texte une disposition adoptée au Sénat, lors de l'examen en nouvelle lecture, permettant de garantir la faculté de recourir à des régies uniques en matière d'eau et d'assainissement. La création et l'extension de ce mode de gestion mutualisée apparaissent aujourd'hui inquiétées au profit d'une scission de ce type de régie en deux régies distinctes. Le présent amendement, en reconnaissant explicitement l'organisation de telles régies, constitue une clarification nécessaire, vecteur de lisibilité. Lire la suite…

Sur l'article 1er bis a, renuméroté article 2, modifie l'article L1412-1 Code général des collectivités territori...
Cet amendement est en relation directe avec l'article 2. Il vise à reprendre, dans le cadre de la lecture définitive de la proposition de loi "eau et assainissement", l'article 1 er bis A introduit par le Sénat en nouvelle lecture sur proposition du Gouvernement. Les dispositions de cet amendement visent à concilier, d'une part, les objectifs de mutualisation des moyens et des personnels au sein d'une même structure en charge de la gestion des services publics de l'eau et de l'assainissement et, d'autre part, la nécessité d'individualiser le coût de chacun de ces deux services publics … Lire la suite…

Sur l'article 17 bis b, renuméroté article 88, modifie l'article L1412-1 Code général des collectivités territori...
Le présent amendement propose d'encourager l'autoconsommation d'énergie solaire photovoltaïque ou thermique par les communes favorisant ainsi l'accélération de la production d'énergies renouvelables. Aujourd'hui, l'installation de panneaux photovoltaïques par les communes pour leur propre consommation constitue un service public industriel et commercial, ce qui rend obligatoire la création d'un budget annexe. Or, la mise en place d'un budget annexe nécessite des moyens humains et administratifs supplémentaires qui peuvent freiner certaines collectivités dans leur entreprise. Pourtant, les … Lire la suite…
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