Annulation 6 octobre 1976
Résumé de la juridiction
Une Unité d’enseignement et de recherche "Faculté de Droit" n’ayant pas reçu la qualité d’établissement public à caractère scientifique et culturel est dépourvue de la personnalité morale. Une requête présentée en son nom par son doyen, lequel n’a pas qualité pour agir, est donc irrecevable.
D’une part, le ministre de l’Education Nationale a compétence pour répartir entre les Universités les emplois d’une catégorie déterminée, à charge pour celles-ci de préciser les spécialités auxquelles sont affectés ces emplois. D’autre part, les emplois de maîtres de conférences agrégés de droit constituent une catégorie distincte de celles des maîtres de conférences. Par suite, en affectant à une Université un emploi de maître de conférences d’une discipline déterminée et en refusant de lui affecter un emploi de maître de conférence d’une autre discipline, le ministre de l’Education Nationale n’a pas porté atteinte à l’autonomie des Universités. En outre, en précisant que, pour tenir compte des spécialités d’affectation indiquées de façon prioritaire par l’Université dans ses demandes de création d’emplois, l’emploi créé devait aller à telle Unité d’enseignement et de recherche, le ministre a légalement agi dès lors que cet emploi venait en premier rang des demandes de l’Université non encore satisfaites à la date de sa décision.
Commentaire • 0
Sur la décision
| Référence : | CE, 4 / 1 ss-sect. réunies, 6 oct. 1976, n° 98179 98180, Lebon |
|---|---|
| Juridiction : | Conseil d'État |
| Numéro : | 98179 98180 |
| Importance : | Publié au recueil Lebon |
| Type de recours : | Recours pour excès de pouvoir |
| Décision précédente : | Tribunal administratif de Lyon, 17 octobre 1974 |
| Dispositif : | REJET |
| Identifiant Légifrance : | CETATEXT000007654365 |
Sur les parties
| Président : | M. Odent |
|---|---|
| Rapporteur : | M. Bernard |
| Rapporteur public : | M. Massot |
Texte intégral
Requete n 98 179 du doyen de l’unite d’enseignement et de recherche « faculte de droit » de l’universite de lyon-iii tendant a l’annulation du jugement du 17 octobre 1974 du tribunal administratif de lyon rejetant sa demande dirigee contre la decision du ministre de l’education nationale du 12 juin 1973 attribuant a l’ex-universite de lyon-ii une maitrise de x… d’espagnol, ainsi que contre la decision implicite de rejet maintenant cette decision, ensemble a l’annulation desdites decisions ; requete n 98 180 du president de l’assemblee constitutive provisoire de l’universite jean moulin lyon-iii tendant aux memes fins ; vu l’arrete du 7 septembre 1961, ensemble l’arrete du 3 avril 1962 ; la loi du 12 novembre 1968, ensemble la loi du 12 juillet 1971 ; le decret du 14 juin 1969 ; le decret du 8 juillet 1971 ;
Considerant jonction ; sur la recevabilite de la requete n 98 189 : – cons. Que l’unite d’enseignement et de recherche « faculte de droit » de l’universite jean moulin lyon-iii n’a pas recu la qualite d’etablissement public a caractere scientifique et culturel dans les conditions fixees par l’article 4 de la loi d’orientation de l’enseignement superieur du 12 novembre 1968 modifiee par la loi du 12 juillet 1971 ; qu’elle est, par suite, depourvue de la personnalite morale ; que, des lors, le secretaire d’etat aux universites est fonde a soutenir que la requete susvisee de l’unite d’enseignement et de recherche faculte de droit de l’universite jean moulin lyon-iii presentee en son nom par son doyen, lequel n’avait pas qualite pour agir, est irrecevable ; sur les conclusions de la requete n 98 180 : – cons., d’une part, qu’aux termes de l’article 27 de la loi d’orientation de l’enseignement superieur du 12 novembre 1968 "la repartition des credits de personnels par categorie figure a la loi de finances ; au vu de leurs programmes et conformement a des criteres nationaux, le ministre de l’education nationale, apres consultation du conseil national de l’enseignement superieur et de la recherche, repartit entre les universites les emplois figurant a la loi de finances" ; qu’aux termes de l’article 1er du decret du 14 juin 1969 le conseil de l’universite sur la proposition de son president repartit l’ensemble des ressources de l’universite entre les services communs, les unites d’enseignement et de recherche et les etablissements publics a caractere scientifique et culturel groupes dans l’universite ; cette repartition porte sur les emplois et les equipements mis a la disposition de l’universite" ; qu’il resulte de ces dispositions que le ministre de l’education nationale a competence pour repartir entre les universites les emplois d’une categorie determinee, a charge pour celles-ci de preciser les specialites auxquelles sont affectes lesdits emplois ;
Cons., d’autre part, qu’il resulte des documents figurant en annexe a la loi de finances pour 1973 que les emplois de maitres de y… agreges de droit constituent une categorie distincte de celle des maitres de y… ; que l’echelonnement indiciaire applicable a ces deux categories en vertu de l’article 1er de l’arrete du 7 septembre 1961 modifie par l’arrete du 3 avril 1962 est different ; que les maitres de y… des disciplines juridiques, politiques, economiques et de gestion constituent un corps distinct dont le statut a ete fixe par le decret du 8 juillet 1971 ; cons. Qu’en affectant, par la decision attaquee du 12 juin 1973 a l’ancienne universite de lyon ii un emploi de maitre de y… d’une discipline litteraire et en refusant de lui affecter un emploi de maitre de y… des disciplines juridiques, politiques, economiques et de gestion, le ministre de l’education nationale n’a pas porte atteinte a l’autonomie des universites telle qu’elle resulte des dispositions susrappelees ; qu’en precisant que, pour tenir compte des specialites d’affectation indiquees de facon prioritaire par l’universite dans ses demandes de creation d’emplois, cet emploi de maitre de y… devait aller a l’unite d’enseignement et de recherche d’espagnol, le ministre n’a ni empiete illegalement sur la competence du conseil de l’universite, ni fonde sa decision sur un motif materiellement inexact, ni commis un detournement de pouvoir, des lors que l’emploi de maitre de y… d’espagnol venait en premier rang des demandes d’emplois de la categorie dont s’agit presentees par l’universite de lyon ii et non encore satisfaites a la date de la decision attaquee ; que, par suite, le president de l’assemblee constitutive provisoire de l’universite de lyon-iii, substituee aux droits de l’universite de lyon-ii, n’est pas fonde a soutenir que c’est a tort que, par le jugement attaque, le tribunal administratif de lyon a rejete sa demande tendant a l’annulation de ladite decision ; rejet ; depens mis a la charge de l’universite de lyon-iii .
Décisions similaires
Citées dans les mêmes commentaires • 3
- Fonctionnement de la caisse nationale des barreaux français ·
- Institution d'amendes pour recours dilatoires ou abusifs ·
- Institution d'amendes pour recours dilatoire ou abusif ·
- Amendes pour recours dilatoire et abusif [art ·
- Autorités disposant du pouvoir réglementaire ·
- Juridictions administratives et judiciaires ·
- 14, 28 et 29 du décret du 20 janvier 1978] ·
- Garde des sceaux, ministre de la justice ·
- Mesures relevant du domaine du règlement ·
- Article 12 du décret du 20 janvier 1978 ·
- Magistrats et auxiliaires de la justice ·
- Ne constituent pas des frais de justice ·
- Rj1 actes législatifs et administratifs ·
- Caisse nationale des barreaux français ·
- Violation directe de la règle de droit ·
- Articles 34 et 37 de la constitution ·
- Actes législatifs et administratifs ·
- Organisation de la sécurité sociale ·
- Amendes pour recours abusif nature ·
- Validité des actes administratifs ·
- Respect des droits de la défense ·
- 12 du décret du 20 janvier 1978 ·
- Règles générales de procédure ·
- Principes généraux du droit ·
- Auxiliaires de la justice ·
- Loi et règlement ·
- Pouvoirs publics ·
- Sécurité sociale ·
- Frais et dépens ·
- Fonctionnement ·
- Méconnaissance ·
- Gouvernement ·
- Compétence ·
- Jugements ·
- Ministres ·
- Procédure ·
- Légalité ·
- Décret ·
- Conseil d'etat ·
- Garde des sceaux ·
- Instituteur ·
- Syndicat ·
- Enseignement général ·
- Éducation nationale ·
- Premier ministre ·
- Amende ·
- Excès de pouvoir
- Exercice du commerce ambulant sur la voie publique ·
- Interdiction partielle légalement justifiée ·
- R211 du code des tribunaux administratifs] ·
- Police des voies ouvertes au public ·
- Réglementation de la circulation ·
- Composition de la juridiction ·
- Circulation et stationnement ·
- Objet des mesures de police ·
- Composition régulière ·
- Police administrative ·
- Police municipale ·
- Jugements ·
- Procédure ·
- Communes ·
- Lorraine ·
- Tribunaux administratifs ·
- Maire ·
- Conseil d'etat ·
- Commerce ambulant ·
- Voie publique ·
- Contentieux ·
- Ville ·
- Colportage ·
- Mandataire ·
- Légalité
- Autres opérations preliminaires à l'élection ·
- Incompétence du Conseil d'État ·
- Élections législatives ·
- Contentieux ·
- Élections ·
- Député ·
- Collège électoral ·
- Assemblée nationale ·
- Election ·
- Décret ·
- Excès de pouvoir ·
- Nouvelle-calédonie ·
- Conseil d'etat ·
- Annulation ·
- Légalité
Citant les mêmes articles de loi • 3
- Indemnité due aux entreprises lésées ·
- Marchés et contrats administratifs ·
- Exécution financière du contrat ·
- Rémunération du co-contractant ·
- Architectes et entrepreneurs ·
- Loyer modéré ·
- Ville ·
- Société générale ·
- Habitation ·
- Bâtiment ·
- Public ·
- Intérêt ·
- Entreprise ·
- Conseil d'etat ·
- Sociétés
- Droit des étrangers de mener une vie familiale normale ·
- Droit de mener une vie familiale normale ·
- Violation directe de la règle de droit ·
- Actes législatifs et administratifs ·
- Validité des actes administratifs ·
- Étrangers, réfugiés, apatrides ·
- Droits civils et individuels ·
- Étrangers résidant en France ·
- Principes généraux du droit ·
- Police administrative ·
- Police des étrangers ·
- Libertés publiques ·
- Polices spéciales ·
- Illégalité ·
- Étrangers ·
- Décret ·
- Ressortissant étranger ·
- Excès de pouvoir ·
- Travailleur immigré ·
- Famille ·
- Conseil d'etat ·
- Travailleur ·
- Contentieux ·
- Accès ·
- Gouvernement
- Choix du statut du personnel d'un établissement public ·
- Actes législatifs et administratifs ·
- Soumission à un régime contractuel ·
- Validité des actes administratifs ·
- Fonctionnaires et agents publics ·
- Detachement et mise hors cadre ·
- Rj1 établissements publics ·
- Conditions du detachement ·
- Régime juridique ·
- Décret simple ·
- Detachement ·
- Compétence ·
- Personnels ·
- Positions ·
- Éducation physique ·
- Sport ·
- Professeur ·
- Décret ·
- Fonctionnaire ·
- Détachement ·
- Personnel enseignant ·
- Gouvernement ·
- Premier ministre ·
- Avancement
De référence sur les mêmes thèmes • 3
- Autorités detentrices des pouvoirs de police générale ·
- Contraventions et peines contraventionnelles ·
- Pouvoirs généraux de police du gouvernement ·
- Distribution d'objets aux automobilistes ·
- Mesures relevant du domaine du règlement ·
- Libertés publiques liberté de la presse ·
- Articles 34 et 37 de la constitution ·
- Actes législatifs et administratifs ·
- Validité des actes administratifs ·
- Rj2 droits civils et individuels ·
- Circulation et stationnement ·
- Objet des mesures de police ·
- Rj2 police administrative ·
- Police de la circulation ·
- Liberté de la presse ·
- Absence d'atteinte ·
- Atteinte justifiée ·
- Liberté syndicale ·
- Loi et règlement ·
- Premier ministre ·
- Compétence ·
- Rj2 presse ·
- Décret ·
- Voie publique ·
- Gouvernement ·
- Route ·
- Ampliatif ·
- Code pénal ·
- Véhicule ·
- Conseil d'etat ·
- Contravention ·
- Peine
- Caractère réglementaire des instructions et circulaires ·
- Actes législatifs et administratifs ·
- Différentes catégories d'actes ·
- Introduction de l'instance ·
- Article 120 du code pénal ·
- Circulaire réglementaire ·
- Existence d'un intérêt ·
- Disparition de l'acte ·
- Police administrative ·
- Presente ce caractère ·
- Abrogation implicite ·
- Actes administratifs ·
- Police des étrangers ·
- Polices spéciales ·
- Incompétence ·
- Abrogation ·
- Expulsion ·
- Modalités ·
- Procédure ·
- Validité ·
- Circulaire ·
- Garde des sceaux ·
- Étranger ·
- Syndicat ·
- Gouvernement ·
- Intérêt pour agir ·
- Code pénal ·
- Annulation ·
- Conseil d'etat
- Suspension d'un fonctionnaire en l'absence de faute grave ·
- Consultation de la commission administrative paritaire ·
- Suspension illégalité en l'absence de faute grave ·
- Statuts, droits, obligations et garanties ·
- Responsabilité de la puissance publique ·
- Commissions administratives paritaires ·
- Suspension illégale d'un fonctionnaire ·
- Obligations de l'autorité supérieure ·
- Rj1 fonctionnaires et agents publics ·
- Rj2 fonctionnaires et agents publics ·
- Contentieux de la fonction publique ·
- Fonctionnaires et agents publics ·
- Protection contre les attaques ·
- Garanties et avantages divers ·
- Suspension d'un fonctionnaire ·
- Responsabilité et illégalité ·
- Contentieux de l'indemnité ·
- Affectation et mutation ·
- Évaluation du préjudice ·
- Préjudice moral ·
- Responsabilité ·
- Discipline ·
- Réparation ·
- Positions ·
- Procédure ·
- Mutation ·
- Enseignement technique ·
- Éducation nationale ·
- Annulation ·
- Fonctionnaire ·
- Tribunaux administratifs ·
- Enseignement général ·
- L'etat ·
- Commission ·
- Établissement ·
- Ordonnance
Sur les mêmes thèmes • 3
- Entreprise de recherche et d'activités pétrolières ·
- Différentes catégories d'établissements publics ·
- Nationalisation et entreprises nationalisees ·
- Mesures relevant du domaine du règlement ·
- Sociétés appartenant au secteur public ·
- Articles 34 et 37 de la constitution ·
- Actes législatifs et administratifs ·
- Validité des actes administratifs ·
- Transfert des actifs de l'erap ·
- Notion d'établissement public ·
- Entreprises nationalisees ·
- Établissements publics ·
- Caractères généraux ·
- Loi et règlement ·
- Régime des biens ·
- Compétence ·
- Entreprise de recherche ·
- Pétrole ·
- Décret ·
- Aquitaine ·
- Secteur public ·
- Sociétés ·
- Activité ·
- Filiale ·
- Etablissement public ·
- Secteur privé
- Police et conservations des voies navigables ·
- Police et conservation des voies navigables ·
- Rj1 responsabilité de la puissance publique ·
- Caractère spécial et anormal du préjudice ·
- ,rj1 immobilisation prolongée de péniches ·
- Abstention des autorités administratives ·
- Responsabilité de la puissance publique ·
- Transports fluviaux barrage de péniches ·
- Immobilisation prolongée de péniches ·
- Responsabilité pour faute lourde ·
- Fondement de la responsabilité ·
- Responsabilité pour faute ·
- Responsabilité sans faute ·
- Évaluation du préjudice ·
- Barrage de péniches ·
- Préjudice matériel ·
- Services de police ·
- Domaine public ·
- Responsabilité ·
- Rj1 transports ·
- Faute lourde ·
- Le préjudice ·
- Contentieux ·
- Abstention ·
- Réparation ·
- Préjudice ·
- Barrage ·
- Canal ·
- Voie navigable ·
- Bateau ·
- Écluse ·
- Tribunaux administratifs ·
- L'etat ·
- Établissement ·
- Navigation intérieure
- Silence gardé sur une demande de révision de notation ·
- Introduction de l'instance qualité pour agir ·
- Commission administrative paritaire ·
- Contentieux de la fonction publique ·
- Qualité pour agir des organisations ·
- Fonctionnaires et agents publics ·
- Contentieux de l'annulation ·
- Décision implicite de rejet ·
- Notation d'un fonctionnaire ·
- Introduction de l'instance ·
- Point de départ des délais ·
- Qualité pour agir ·
- Point de départ ·
- Rj1 procédure ·
- ,rj1 délai ·
- Procédure ·
- Syndicat ·
- Notation ·
- Annulation ·
- Tribunaux administratifs ·
- Révision ·
- Syndicat de fonctionnaires ·
- Indemnité ·
- Demande ·
- Commission ·
- Rejet ·
- Administration
Textes cités dans la décision
- Loi n°71-556 du 12 juillet 1971
- Loi n°68-978 du 12 novembre 1968
Aucune décision de référence ou d'espèce avec un extrait similaire.