Tribunal administratif de Bastia, 27 février 2026, n° 2600206

TA Bastia 27 février 2026

Arguments

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Accepté
Méconnaissance des dispositions du code de l'urbanisme
La cour a estimé que les moyens invoqués par le préfet sont de nature à faire naître un doute sérieux quant à la légalité de la décision attaquée, justifiant ainsi la suspension de l'exécution de l'arrêté.

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Sur la décision

Référence :	TA Bastia, 27 févr. 2026, n° 2600206
Juridiction :	Tribunal administratif de Bastia
Numéro :	2600206
Type de recours :	Excès de pouvoir
Dispositif :	Satisfaction totale
Date de dernière mise à jour :	4 mars 2026

Sur les parties

Parties :	préfet de la Corse-du-Sud

Texte intégral

Vu la procédure suivante :

Par un déféré, enregistré le 4 février 2026, le préfet de la Corse-du-Sud demande au juge des référés, sur le fondement du troisième alinéa de l’article L. 2131-6 du code général des collectivités territoriales, de suspendre l’exécution de l’arrêté du 11 août 2025 par lequel le maire de Vico a délivré un permis de construire à M. C… A… pour la construction d’une maison individuelle avec piscine, sur un terrain cadastré section A n° 1236 situé lotissement A Torra.

Il soutient que :

- la décision attaquée méconnaît les dispositions de l’article L. 121-8 du code de l’urbanisme, telles que précisées par le plan d’aménagement et de développement durable de Corse (PADDUC), le terrain d’assiette du projet étant inclus dans un espace non urbanisé de la commune ;

- la décision attaquée méconnaît les dispositions de l’article L. 121-16 du code de l’urbanisme, telles que précisées par le PADDUC ;

- le terrain d’assiette du projet se situe au sein des espaces naturels, sylvicoles et pastoraux délimités par le PADDUC.

Le déféré a été communiqué à la commune de Vico et à M. A… qui n’ont pas produit de mémoire.

Vu :

- les autres pièces du dossier ;

- la requête enregistrée sous le n° 2600207 tendant à l’annulation de l’arrêté du 11 août 2025 du maire de Vico.

Vu :

- le code général des collectivités territoriales ;

- le code de l’urbanisme ;

- le code de justice administrative.

Les parties ont été régulièrement averties du jour de l’audience.

A été entendu au cours de l’audience publique le rapport de M^me B….

La clôture de l’instruction a été prononcée à l’issue de l’audience.

Considérant ce qui suit :

1. Le préfet de la Corse-du-Sud demande au juge des référés, sur le fondement du troisième alinéa de l’article L. 2131-6 du code général des collectivités territoriales, de suspendre l’exécution de l’arrêté du 11 août 2025 par lequel le maire de Vico a délivré un permis de construire à M. A… pour la construction d’une maison individuelle avec piscine, sur un terrain cadastré section A n° 1236 situé lotissement A Torra.

2. Aux termes de l’article L. 2131-6 du code général des collectivités territoriales, auquel renvoie l’article L. 554-1 du code de justice administrative : « Le représentant de l’Etat dans le département défère au tribunal administratif les actes mentionnés à l’article L. 2131-2 qu’il estime contraires à la légalité dans les deux mois suivant leur transmission. / (…) / Le représentant de l’Etat peut assortir son recours d’une demande de suspension. Il est fait droit à cette demande si l’un des moyens invoqués paraît, en l’état de l’instruction, propre à créer un doute sérieux quant à la légalité de l’acte attaqué. Il est statué dans un délai d’un mois. / Jusqu’à ce que le président du tribunal administratif ou le magistrat délégué par lui ait statué, la demande de suspension en matière d’urbanisme, de marchés et de délégation de service public formulée par le représentant de l’Etat dans les dix jours à compter de la réception de l’acte entraîne la suspension de celui-ci. Au terme d’un délai d’un mois à compter de la réception, si le juge des référés n’a pas statué, l’acte redevient exécutoire. (…) ».

3. En l’état de l’instruction, les moyens invoqués par le préfet de la Corse-du-Sud à l’appui de sa demande de suspension tirés de la méconnaissance des dispositions des articles L. 121-8 et L. 121-16 du code de l’urbanisme sont de nature à faire naître un doute sérieux quant à la légalité de la décision attaquée. Il y a lieu, dans les circonstances de l’espèce, d’ordonner la suspension de l’exécution de l’arrêté du 11 août 2025 du maire de Vico.

ORDONNE :

Article 1er : L’exécution de l’arrêté du 11 août 2025 du maire de Vico est suspendue.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée au préfet de Corse, préfet de la Corse-du-Sud, à la commune de Vico et à M. C… A….

Copie en sera transmise à la ministre de la transition écologique, de la biodiversité, de la forêt, de la mer et de la pêche et au procureur de la République près le tribunal judiciaire d’Ajaccio.

Fait à Bastia, le 27 février 2026.

La juge des référés,

Signé

C. B…

La République mande et ordonne au préfet de Corse, préfet de la Corse-du-Sud, en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun, contre les parties privées, de pourvoir à l’exécution de la présente ordonnance.

Pour expédition conforme,

Une greffière,