Tribunal administratif de Châlons-en-Champagne, 20 mai 2025, n° 2403232

TA Châlons-en-Champagne
Rejet 20 mai 2025

Arguments

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Rejeté
Irrégularité de la décision contestée
La cour a estimé que l'avis émis par la commission communale d'aménagement foncier n'a pas la nature d'une décision administrative susceptible de recours, rendant ainsi la requête manifestement irrecevable.
Rejeté
Droit au remboursement des frais
La cour a rejeté cette demande en raison du rejet de la requête principale, considérant que les conclusions tendant au remboursement de frais ne peuvent être accueillies.

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Sur la décision

Référence :	TA Châlons-en-Champagne, 20 mai 2025, n° 2403232
Juridiction :	Tribunal administratif de Châlons-en-Champagne
Numéro :	2403232
Type de recours :	Excès de pouvoir
Dispositif :	Rejet irrecevabilité manifeste alinéa 4
Date de dernière mise à jour :	30 mai 2025

Texte intégral

Vu la procédure suivante :

Par une requête enregistrée le 20 décembre 2024, M^me C A

et M. B A demandent au tribunal ;

1°) d’annuler pour excès de pouvoir la décision du 9 octobre 2024 par laquelle la commission départementale d’aménagement foncier des Ardennes a rejeté leur réclamation contre la décision de la commission communale d’aménagement foncier de Marby

du 12 février 2024 ;

2°) de mettre à la charge du département des Ardennes une somme de 500 euros

sur le fondement des dispositions de l’article L. 761-1 du code de justice administrative.

Vu les autres pièces du dossier.

Vu le code de justice administrative.

Considérant ce qui suit :

1. Aux termes de l’article R. 222-1 du code de justice administrative :

« () Les présidents des formations de jugement des tribunaux administratifs () peuvent, par ordonnance : / () 4º Rejeter les requêtes manifestement irrecevables, lorsque la juridiction n’est pas tenue d’inviter leur auteur à les régulariser () ».

2. Aux termes de l’article L. 121-14 du code rural et de la pêche maritime : " I.- Au vu de l’étude d’aménagement, la commission communale ou intercommunale d’aménagement foncier propose au conseil départemental le ou les modes d’aménagement foncier qu’elle juge opportun d’appliquer et le ou les périmètres correspondants ainsi que les prescriptions que devront respecter le plan du nouveau parcellaire et les travaux connexes, notamment en vue de satisfaire aux principes posés par l’article L. 211-1 du code de l’environnement. Au vu de cette proposition et de l’étude d’aménagement, le conseil départemental soit renonce à l’opération d’aménagement foncier envisagée, soit soumet le projet d’opération d’aménagement et les prescriptions à enquête publique réalisée conformément au chapitre III du titre II du livre Ier du code de l’environnement. L’avis d’enquête publique mentionne que les propriétaires doivent signaler au conseil départemental, dans un délai d’un mois, les contestations judiciaires en cours. Cet avis doit être notifié aux auteurs de ces contestations judiciaires, qui pourront intervenir dans les procédures d’aménagement foncier, sous réserve de la reconnaissance ultérieure de leurs droits. / II.-A l’issue de l’enquête publique et après avoir recueilli l’avis de la commission communale ou intercommunale d’aménagement foncier, puis celui de la ou des communes concernées, le conseil départemental décide d’ordonner l’opération d’aménagement foncier envisagée

ou d’y renoncer. () ".

3. La requête de M^me A et de M. A vise à contester le périmètre de l’aménagement agricole et forestier de la commune de Marby. Il résulte des dispositions citées au point précédent que, à ce stade des opérations, la commission communale d’aménagement émet un avis en vue de la décision que peut prendre le conseil départemental, et aucune disposition ne prévoit que cet avis soit soumis à la commission départementale d’aménagement foncier. Cet avis ne constitue qu’une simple mesure préparatoire préalable à la prise de décision par l’autorité administrative compétente et n’a pas la nature d’une décision administrative susceptible de faire l’objet d’un recours pour excès de pouvoir. Si les requérants ont, à tort, contesté cet avis devant la commission départementale d’aménagement foncier, la réponse que leur a apportée cette commission ne saurait de ce fait présenter le caractère d’une décision faisant grief. Par suite, les conclusions à fin d’annulation de M^me A et M. A sont manifestement irrecevables. Dès lors, la requête de M^me A et de M. A doit être rejetée par application des dispositions précitées du 4° de l’article R. 222-1 du code de justice administrative, y compris les conclusions tendant au remboursement de frais exposés et non compris dans les dépens.

O R D O N N E :

Article 1er : La requête de M^me A et de M. A est rejetée.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à M^me C A, à M. B A et au département des Ardennes.

Fait à Châlons-en-Champagne, le 20 mai 2025.

Le président de la 3ème chambre,

Signé

A. DESCHAMPS

La République mande et ordonne à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées de pourvoir à l’exécution de la présente décision.